009重大水患井下撤人制度.doc

重大水患停产撤人制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对地质条件及灾害天气自然灾害事故的发生，减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失，有效预防矿井水灾及暴雨洪水引发事故灾难，特制定本制度: 一、矿井发生以下情况之一时，立即停工、停产撤人：1、 气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，立即停产、撤人。2、 气象预报为“雷电橙色预警信号”天气时，有造成矿井总停电危险时，矿井停产、撤人。3、 气象预报为“冰雹橙色预警信号”天气时，有造成矿井总停电危险时，矿井停产、撤人。4、 气象预报为“霜冻橙色预警信号”天气时，供电线路已出现冰棱，有造成架线倒架、折断线路致使矿井总停电危险时，矿井停产、撤人。5、 气象预报为“暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、大雾等红色预警信号”天气时，矿井停产、撤人。6、老空区发现有异常突水时，立即停产、撤人。7、相邻矿井发现水害事故时，立即停产、撤人。8、影响到生产地点的排水设施失效，无法处理时，立即停产、撤人。9、当施工现场出现下列透水的预兆：施工掘进迎头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板臌起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等现象时，立即停产、撤人。二、加强预防引发事故灾难的基础工作 1、必须查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况、 疏水能力和有关水利工程情况。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。2、在雨季来临之前，要组织力量对井下水仓、水沟及地面水沟彻底清挖疏通一遍，保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。位于地表河流、山洪部位、水库等附近的矿井，对井口、工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌矿井。 3、定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护 检修。雨季到来之前，要组织进行一次联合排水试验，确保雨季时各 种排水设施正常运转并发挥作用。 4、按设计规定留设各类防水煤（岩）柱，相邻矿井之间必须留设 防水煤柱。已经被破坏的防隔水煤柱，必须注浆加固并建立隔水闸墙 等设施，保障隔水安全。5.准确、及时地将矿井的采、掘工程绘制到采掘工程平面图等图 纸上，定期收集相邻煤矿和关闭废弃的老窑情况，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确 掌握矿井受水患危险的情况。 6、对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固； 对采煤后形成的塌陷坑要及时进行彻底治理；对关闭废弃的煤矿井筒要充实填死；煤系地层露头部位有漏水时，要及时注浆加固处理。 7、完善井下通讯、压风、防尘系统。保障通讯系统畅通、使用可靠，保障压风自救系统、 防尘系统可靠有效， 提高矿井防、 抗灾能力 8、暴雨洪水一旦涌入矿井和波及到地面安全生产设施，必须立即通知停止作业， 撤出作业人员到地面， 并及时组织人员进行排水工作， 采取有效措施。 9、要建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。成立以矿长主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、 防雷电）领导小组。按编制雨季“三防”工作计划，明确的“三防” 任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。 10.地面主管领导要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危 及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息， 密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通 信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。 11.加强雨季巡视力度。在“雨季三防”安排的专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能 影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行 巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施 24 小时 不间断巡视。矿区每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时 观测矿井涌水量变化情况 12、 每次降雨和降大到暴雨时，暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害，调度室接到矿领导和其他领导撤出井下人员命令时，必须及时通知井下各作业点，按照汛期应急预案明确启动的标准、撤人指挥部门和人员以及撤人的程序等进行撤离， 井口值班室必须认真清查出井人数，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。落实防范 暴雨洪水引发事故灾难的治理计划和防范措施、存在重大隐患的，必须采取停工撤人的措施，不得进行井下生产作业。 13、建立水害隐患排查治理检查制度。 在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况， 对排查出的隐患,要落实责任，限定在汛期前完成整改。 三、撤人程序及注意事项1、矿井发生重大水患后，应该委派一名现场总指挥，全面负责撤人过程中的一切事物，以便及时采取措施控制，处理事故。、现场总指挥应该指导井下危险设施的全部或部分停运，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场的人员撤离。、井下作业人员在接到撤离命令后，应绝对听从班组长的统一指挥，按预先安排好的避灾路线进行撤离，不要惊慌失措、各奔东西。、透水后应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、水量、发生原因、危害程度等情况，根据预防灾害计划中规定的撤退路线，迅速撤离，撤离前应设法将撤退的行动路线和目的地告知矿井领导。、撤退过程中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其它固定物体，尽量避开水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料伤人。、如在撤退过程中，透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，应提示救护人员的注意。、人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。、在撤退过程中应遵循由低到高的撤退路线进行撤离，切不可进入独头巷道。10、总指挥必须指定专人记录所有到达安全区的人员，并告