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什么是世界现代田园城市？ 2010年2月9日来源：成都日报两个并不太新鲜的词语，在2010年初成都“两会”的会场内外显得格外响亮：“世界眼光”和“城市远见”；两个大家热议的词语，源自一个共同的城市梦想：建设世界现代田园城市。站在历史机遇的交会点，第一次站在与东部城市同一起跑线，成都将迈出新的步伐，这一次我们起步跨越的高度和速度至关重要。不谋全局者不足谋一域，鉴古知今，当下的成都更需要世界眼光为城市发展前瞻。画一个人，重在传神；描绘城市发展新蓝图，关键在抓住城市特质。有人说，世界现代田园城市不是田园风景画，而是一个纵横捭阖的长远发展规划，需要综合配套的累进和跃升，蕴含内容丰富的产业转型和富民课题。世界现代田园城市的核心内涵究竟是什么？包含哪些基本要素？实现的路径是什么？要实现追赶型跨越式发展，成都基础如何、优势何在？逐梦新征程，会场内外精彩观点不断，热议就此展开。从今天起本报将连续为你深度解读，敬请关注。世界现代田园城市核心思想：自然之美、社会公正、城乡一体自然之美水清洁、无烟尘、空气清新、田野与城市相融。社会公正社会机遇平等、充分就业等。城乡一体城市繁荣与乡村发展互动取代城乡分离。主持人：世界现代田园城市的核心思想可以概括为：对城市发展要追求“自然之美、社会公正、城乡一体”。具体到今日成都之实际，这一核心思想体现在哪些方面，奔向理想，我们还需从哪些方面继续努力？市委党校副校长邵昱教授：田园城市理论认为，城市、农村以及城市农村的三种生活形态犹如三块磁铁，必须有机地结合起来，协调一致地发展。这一兼具城乡优点、推崇城乡一体发展的理想形态，生动诠释了城乡统筹、区域平衡、社会和谐、生态文明的科学发展理念。在经济全球化和区域一体化的今天，倡导建设新型田园城市，是具有全球视野的科学发展趋势，体现了城乡一体化、新型城市化和生态文明的发展理念。成都建设世界现代田园城市是首先在全域成都范围内构建现代城市和现代农村和谐相融，其次随着成都经济区区域一体化，整个区域将会成为一个超大型、田园式的城市群。在建设过程中，田园城市的思想将体现在城镇规模、功能布局、人口密度、城乡公共服务、环境保护等具体城市设计中，体现在城市建筑风貌、生态建设、自然景观、历史文化等城市特色和品质塑造，形成城与乡有序交融、历史与现代交相辉映、人与环境协调发展的可持续发展蓝图。成都确立建设世界现代田园城市的目标，是顺应经济社会发展规律的历史性选择。四川师范大学历史旅游学院教授谢元鲁：世界现代田园城市必须在友好型的生态环境中得到体现。世界现代田园城市，无不是城市即为田园，田园即为城市；世界现代田园城市必须在城市绿色型、低碳型产业中得到体现，第一、二产业形态是无污染和低碳型的，传统工业比重下降，现代农业与服务业比重上升；世界现代田园城市必须在城乡居民的生活水平和文化风貌中得到体现，如住房、医疗、教育、交通、服务等，城乡居民应该享有同等的服务。省级机关党校副校长吴兆华教授：田园城市是城乡一体化的城市。城市人口要疏散，不能一层又一层摊大饼，应该在大城市周围建设一些新城镇，在广大农村完善各种必要的基础设施条件。要避免城乡分割、城乡脱离，使城市与农村、工业生产与农业生产相协调。其中的重点、难点是如何既打造城市这个现代产业载体、金融中心等现代服务业，又做到无污染、空气好、风景美；既为大众提供许多就业机会，同时不至于因为人口多而过分拥堵，城市居民、农村居民都有机会就业。城乡一体，大城市带中小城镇。大城市是“园在城中”，二三圈的城镇是“城在园中”，广大农村是“人在园中”。世界现代田园城市四个基本要素：世界级、现代化、超大型、田园城市世界级在建成国家重要中心城市的基础上，进一步提升为国际性的区域枢纽和中心城市。现代化形成辐射带动西部乃至全国，进而融入世界的市域现代产业体系。超大型形成城乡一体、多中心、组团式、网络化的城乡空间布局。田园城市现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映。“世界级”的空间布局主持人：按照现在一般的世界城市等级划分标准，可以分为三个级别，成都现在还没在里边。我们制定了怎样的顶层战略规划，引导成都向着“世界级”的目标一步步迈进？市规划局总规划师赵钢：对多数人而言，世界现代田园城市是个较为抽象的名词，成都市总体发展战略规划对此做出了具体的注脚，那就是“在空间形态上，形成城乡一体、多中心、组团式、网络化的新型城乡形态格局”。作为实现目标的顶层规划，它不仅将建设世界现代田园城市总体目标具体化，还提出了实现总体目标的途径、方法和措施。产业、交通、生态、区域合作四个“着力点”，占据了其中的重要篇幅。产业是发展的原动力。按照“打造具有核心竞争力的高端产业和产业高端，成为现代高端产业聚集区”的目标，现有的产业结构和资源配置需要适度调整，让“核心竞争力”更为清晰和明确。交通上重点打造航空和铁路枢纽，西进东联，将成都构筑成为内陆国际交通枢纽。“山”、“水”、“田”、“林”是成都优质的生态本底，是实现世界现代田园城市的重要基础和资源。此外，区域合作的步伐在今年会迈得更快。我市已和德阳、绵阳签署合作协议，今年将完成成德绵区域合作规划；与资阳在现有开展的项目合作基础上，今年将展开战略规划合作；同时还将加快推进“成雅”、“成眉”区域合作。延伸1月31日，市政府新闻办召开今年第四次专题新闻发布会，通报新出炉的成都市产业功能区规划，这是目前成都围绕建设世界现代田园城市编制完成的第一个相关规划。规划完成了全新的符合世界现代田园城市战略目标的产业功能区布局规划，划定了4个总体功能区、13个市管产业功能区和19个区（市）县管产业功能区。 新规划有了一个更宽阔的视野，把成都放在了世界产业体系和世界城市体系这样一个大的体系里面去审视，并最终确定成都的产业定位和要重点发展的战略性产业功能。同时，规划着眼更长远，以前的规划时限最长也就是二十年，而新规划把时间放长到了三十到五十年，就是为了避免产业定位、城市定位过于短期、过于局限。新规划的空间范围更广阔，以前规划“全域成都”是在成都市域的12390平方公里范围以内进行规划，而新规划把范围放在了“成都经济区”以及“成渝经济区”这样一个广阔的空间里