嵊州市第五批农村社区和村级便民服务中心建设实施方案.doc

嵊州市第五批农村社区和村级便民服务中心建设实施方案各乡镇（街道），开发委：为进一步加快社会主义新农村建设，推动农村现代化和城镇化进程，促使城乡公共服务均等化，根据2010年全省城乡社区建设工作要点（浙社建20102号）、关于印发进一步加强村级便民服务中心建设实施意见的通知（浙纪发201112号）及嵊州市农村社区暨农村老年福利服务星光计划实施方案（嵊民基20085号）文件精神，第五批农村社区服务中心建设要和村级便民服务中心建设同步实施，在农村社区服务中心建设过程中，要突出重点，按照标准抓好村级便民服务中心建设。对农村社区建设工作，要进行一次“回头看”，对已建成农村社区服务中心的村，其办事大厅应按村级便民服务中心要求完善提高，加快运转；对尚未建设社区服务中心的村，应按农村社区服务中心（含星光老年之家）和村级便民服务中心建设要求，统筹安排，一并建设，须在9月底之前全面完成，实现农村社区服务中心和村级便民服务中心全覆盖目标。农村社区服务中心（星光老年之家）和村级便民服务中心建设继续采取以奖代补的方式给予补助。项目建成并经验收合格后，按照建设类型给予相应补助（标准型提升为示范型的补助2万，标准型补助3万元，简朴型补助2万元，补助家数详见安排表）。请各乡镇（街道），开发委加强领导，分解任务，加快进度，于7月5日前将申报表报基政区地科。附件一：嵊州市第五批农村社区服务中心建设安排表附件二：嵊州市级农村社区服务中心建设申报表附件三：示范型、标准型、简朴型村级社区服务中心评分标准 二一一年六月二十七日附件一：嵊州市第五批农村社区服务中心建设安排表乡镇（街道）示范型（家）标准型（家）简朴型（家）甘霖镇2628崇仁镇1428长乐镇1414三界镇136黄泽镇3三江街道13鹿山街道210浦口街道3石璜镇25谷来镇29仙岩镇125北漳镇13下王镇13贵门乡1里南乡3开发委29合计30133备注：创建示范型的村应在标准型的基础上提升附件二嵊州市级农村社区服务中心建设申报表申报单位申报类型建筑面积自评得分负责人姓名联系电话基本情况及主要工作介绍村两委会意见： （盖章） 年 月 日乡镇党委政府申报意见： （盖章） 年 月 日市民政局审核意见：（盖章） 年 月 日市农村社区建设领导小组办公室审定意见： （盖章） 年 月 日9附件三示范型村级社区服务中心评分标准序号测评项目测评内容分值考评细则自评得分考核得分l服务设施50分 建筑面积15建筑面积在500平方米以上。 标识设置5在醒目位置设置“社区服务中心”标识。服务场所建设及设施、设备配置情况6设置党员服务站、农技服务站、计生服务站、劳动保障站、医疗服务站、救助服务站等。1设置图书室，配置一定数量的书籍、报刊杂志，配备必要的桌椅、书柜等基本设施。1一设置活动室，配置棋牌、电视、健身器材等文体设施。2设置办公室、调解室，配备必要的办公用品。l设置避灾室，配备适量的避灾器具和物资。2设置公开栏、信息栏宣传栏、阅报栏。2村务公开栏内镶印统一的村务公开目录，张贴相关内容。其他栏目内容也定期或及时更新。3设置党校、村民学校、法制学校。4设置服务大厅，配置专用的服务柜台，制定服务流程、服务制度和服务指南等； （1分）配备便于开展社会救助、社保就业、法律援助、外来人口管理、户籍管理等各类社区化管理服务的基本设施；（1分）配备服务工作登记簿，由值班人员负责登记，登记内容包括服务对象姓名、受理日期、结办日期、服务内容、承办人等： (1分)设置村干部、工作人员轮流值班表，明确值班时间、值班人员、联系电话。 (1分)4设置村民议事大厅，悬挂村级重大事务决策程序、村务管理等内容制度牌匾，配置村民代表会议、村务公开和民主理财等记录本。2设置户外文体活动场所，相对集中的场地面积不少于800平方米。2配置必要的活动设施和器材。序号测评项目测评内容分值考评细则自评得分考核得分2管理制度25分村级民主治理机制建设情况3建立完善村级民主管理制度，落实村民代表会议议事规程，明确村级重大事务的决策程序等。3完善村务公开制度，按要求及时公开涉及村民利益的村务、党务、政务等内容。2完善民主监督制度，设立村务监督委员会，全面履行监督职责。5规范财务管理制度，建立大项基础设施建设和专项补助资资金收支帐目。社区化管理服务的工作制度建立情况6建立来访接待制、办事承诺制、情况报告制、登记归档制等。群众性文体活动的组织制度落实情况2成立社区文化体育活动指导小组。2制订文化体育活动的管理制度。2编制社区文化体育活动安全预案。 3服务项目10分设立党建工作、生产经营、公共就业、社会救助、社会福利、文化体育、计生卫生、综台治理等服务项目及各类服务的开展情况。l开展党建工作服务，包括党员组织关系接转、党员信息营理、党员入党申请、报到登记等。l组织生产经营服务，主要是农业生产技术培训、农资供应、农机作业、农产品营销等。2加强公共就业服务，为农村富余劳动力提供职业介绍、就业指导和培训。2加强社会救助、社会福利服务，建立农户档案和农村社区困难群众档案，开展低保代理、残疾证代理、弱势群体扶贫帮困、妇女儿童维权等服务。1组织文化体育服务，开展丰富多彩的文体活动，如体育健身、图书阅览、棋牌、文艺活动。2加强计生卫生服务，做好社区计划生育管理和技术服务，开展健康教育、医疗卫生、环境卫生管理等服务，代办“独生子女证”、办理“流动人口婚育证明”等。1加强综合治理服务，做好矛盾调解、治安巡逻、义务消防法律咨询等服务工作。4人员配置10分 社区组织管理、人员 配置及服务中心运行情况。3建立社区服务中心组织、管理机构并由专人负责管理。3服务大厅由农村社区任职工作或就业大学生或村两委会成员兼任工作人员，实行半日制工作。2培育和组建农村社区社会组织和农村社区志愿者队伍，有效组织开展各类活动。2落实专人负责图书阅览室和老年活动室的日常管理。5群众意见5分社区居民对服务中心的满意度2村民代表满意和基本满意率：70以上得2分，6070得l分，60以下不得分。3普通群众满意和基本满意率：70以上得3分，60一70得l分，60以下不得分。说明：l、总分100分，测评总得分达到90分以上为达到农村社区服务中心建设考核标准； 2、在不影响使用的前提下，各类服务用房，设备及设施可以兼用。标准型村级社区服务中心评分标准序号测评项目测评内容分值考评细则自评得分考核得分l服务设施50分 建筑面积15建筑面积在350平方米以上。 标识设置5在醒目位置设置“社区服务中心”标识。服务场所建设及设施、设备配置情况6设置党员服务站、农技服务站、计生服务站、劳动保障站、医疗服务站、救助服务站等。1设置图书室，配置一定数量的书籍、报刊杂志，配备必要的桌椅、书柜等基本设施。1一设置活动室，配置棋牌、电视、健身器材等文体设施。2设置办公室、调解室，配备必要的办公用品。l设置避灾室，配备适量的避灾器具和物资。2设置公开栏、信息栏宣传栏、阅报栏。2村务公开栏内镶印统一的村务公开目录，张贴相关内容。其他栏目内容也定期或及时更新。2设置党校、村民学校、法制学校。6设置服务大厅，配置专用的服务柜台，制定服务流程、服务制度和服务指南等； （2分）配备便于开展社会救助、社保就业、法律援助、外来人口管理、户籍管理等各类社区化管理服务的基本设施；（2分）配备服务工作登记簿，由值班人员负责登记，登记内容包括服务对象姓名、受理日期、结办日期、服务内容、承办人等： (1分)设置村干部、工作人员轮流值班表，明确值班时间、值班人员、联系电话。 (1分)3设置村民议事大厅，悬挂村级重大事务决策程序、村务管理等内容制度牌匾，配置村民代表会议、村务公开和民主理财等记录本。2设置户外文体活动场所，相对集中的场地面积不少于500平方米。2配置必要的活动设施和器材。序号测评项目测评内容分值考评细则自评得分考核得分2管理制度25分村级民主治理机制建设情况3建立完善村级民主管理制度，落实村民代表会议议事规程，明确村级重大事务的决策程序等。3完善村务公开制度，按要求及时公开涉及村民利益的村务、党务、政务等内容。2完善民主监督制度，设立村务监督委员会，全面履行监督职责。5规范财务管理制度，建立大项基础设施建设和专项补助资资金收支帐目。社区化管理服务的工作制度建立情况6建立来访接待制、办事承诺制、情况报告制、登记归档制等。群众性文体活动的组织制度落实情况2成立社区文化体育活动指导小组。2制订文化体育活动的管理制度。2编制社区文化体育活动安全预案。 3服务项目10分设立党建工作、生产经营、公共事业、社会保障、文化体育、计生卫生、综台治理等服务项目及各类服务的开展情况。l开展党建工作服务，包括党员组织关系接转、党员信息营理、党员入党申请、报到登记等。l组织生产经营服务，主要是农业生产技术培训、农资供应、农机作业、农产品营销等。2加强公共就业服务，为农村富余劳动力提供职业介绍、就业指导和培训。2加强社会救助、社会福利服务，建立农户档案和农村社区困难群众档案，开展低保调查、弱势群体扶贫帮困、妇女儿童维权等服务。1组织文化体育服务，开展丰富多彩的文体活动，如体育健身、图书阅览、棋牌、文艺活动。2加强计生卫生服务，做好社区计划生育管理和技术服务，开展健康教育、医疗卫生、环境卫生管理等服务，代办“独生子女证”、办理“流动人口婚育证明”等。1加强综合治理服务，做好矛盾调解、治安巡逻、义务消防法律咨询等服务工作。4人员配置10分 社区组织管理、人员 配置及服务中心运行情况。3建立社区服务中心组织、管理机构并由专人负责管理。3服务大厅由农村社区任职工作或就业大学生或村两委会成员兼任工作人员，实行半日制工作。2培育和组建农村社区社会组织和农村社区志愿者队伍，有效组织开展各类活动。2落实专人负责图书阅览室和老年活动室的日常管理。5群众意见5分社区居民对服务中心的满意度2村民代表满意和基本满意率：70以上得2分，6070得l分，60以下不得分。3普通群众满意和基本满意率：70以上得3分，60一70得l分，60以下不得分。说明：l、总分100分，测评总得分达到90分以上为达到农村社区服务中心建设考核标准； 2、在不影响使用的前提下，各类服务用房，设备及设施可以兼用。简朴型村级社区服务中心评分标准序号测评项目测评内容分值考评细则自评得分考核得分1服务设施建筑面程15建筑面积不少于150平方米。标识设置5在醒目位置设置 “社区服务中心”标识。 “一门式”服务场所建设情况33设置服务窗口，配置专用的服务柜台，制定规范的服务流程、服务制度和服务指南等。2设置和配备便于开展社会救助、社保就业、法律援助、外来人口管理、户籍管理等各类社区化管理服务的基本设施。3服务大厅内配备服务工作登记簿，由值班人员负责登记，登记内容包括服务列象姓名、受理日期、结办日期、服务内容、承办人等。2制定村干部、工作人员轮流值班表，明确值班时间、值班人员、联系电话。叹删!二0_卜f6设置村民议事室，悬挂或设置村务决策程序、村务管理制度等，配置村民代表会议、村务公开和民主理财记录本。50分村民议事室和村务公开栏建立情况4设置村务公开栏，公开栏内壤印统一的村务公用目录，张贴相关内容。活动场所建设情况3设置室内文体活动场所，配置必须的活动设施和器材。3设置一个相对开阔的户外活动场地，配置必须的活动设施和器材。4明确活动场所开放时间，确定各项活动的负责人或联络员，制定相关的管理规定。2管理制度25分村级民主治理机制建设情况3建立完善村级民主管理制度，落实村民代表会议议事规程，明确村级重大事务的决策程序等。3完善村务公开制度，按要求及时公开涉及村民利益的村务、党务、政务等内容。2完善民主监督制度，设立村务监督委员会，全面覆行监督职责。5规范财务管理制度，建立大项基础设施建设和专项补助资金收支帐目。社区化管理服务的工作制度建立情况6建来访接待制、办事承诺制、情况报告制、登记归档制等。序号测评项目测评内容分值考评细则自评得分考核得分3管理制度25分群众性文体活动的组织制度落实情况6建立来访接待制、办事承诺制、情况报告制、登记归档制等。2成立社区文化体育活动指导小组。2制订文化体育活动的管理制度。2编制社区文化体育活动安全预案。 4服务项目10分设立党建工作、生产经营、公共就业、社会保障、文化体育、计生卫生、综台治理等服务项目及各类服务的开展情况。l开展党建工作服务，包括党员组织关系接转、党员信息营理、党员入党申请、报到登记等。l组织生产经营服务，主要是农业生产技术培训、农资供应、农机作业、农产品营销等。2加强公共就业服务，为农村富余劳动力提供职业介绍、就业指导和培训。2加强社会救助、社会福利服务，建立农户档案和农村社区困难群众档案，开展低保调查、弱势群体扶贫帮困、妇女儿童维权等服务。1组织文化体育服务，开展丰富多彩的文体活动，如体育健身、图书阅览、棋牌、文艺活动。2加强计生卫生服务，做好社区计划生育管理和技术服务，开展健康教育、医疗卫生、环境卫生管理等服务，代办“独生子女证”、办理“流动人口婚育证明”等。1加强综合治理服务，做好矛盾调解、治安巡逻、义务消防法律咨询等服务工作。5人员配置10分 社区组织管理、人员 配置及服务中心运行情况。3建立社区服务中心组