经典申论范文

经典申论范文经典申论范文 申论热点天天读暴雨冲出来的市政建设问题 一 背景资料据广东省气象局称 5月6日夜间至7日凌晨 广州各区 普降大暴雨 绝大部分地区降水超过100毫米 此次广州暴雨雨量之多 雨强之大 范围之广实属历史罕见 夜里数小时雷电交加 似天降 麻绳 清晨见 水漫金山 广州市民陈先生这样形容这场强暴雨 暴雨首先造成了交通瘫痪广州的一些主干道如广州大道 广园路等 有的地方水深竟达3米 车辆 行人被困途中数小时 部分地铁线 路停运 200多辆快速公交车 BRT 被困 白云机场138个航班被延误 更严重的是 暴雨给不少居民带来不同程度的财产损失 不少农田被淹被毁 很多临街商铺被迫停业 一些商品被水浸湿后报 废 广州多个小区的地下停车场遭遇 灭顶之灾 成百上千车主面 临修车 理赔甚至诉讼困扰 有些小区供水系统也在暴雨中受损 居 民或将在一周左右无法正常用水 9日 广东多地再降暴雨 局部大暴雨 截至10日7时 已有19人因灾死亡 二 暴露的问题同样经历这场暴雨 为什么有的道路行车流畅 有 的却 大道变大河 为什么有的地下停车场安然无恙 有的就 一 片汪洋 这种差别显现城市建设和管理的不平衡 xx年 广州投入了9亿元进行 水浸街 改造 重点治理全市228个 水浸 黑点 主要内容是清疏堵塞管道 增大排水管径及建设必 需的排水泵站 以增大管道的排水能力等 投入很多 决心很大 成效却并不明显 广州大学土木工程学院副院长张朝升说 这可能跟建筑垃圾非法排 放有关 另据广州市政建设部门一位不愿透露姓名的负责人介绍 暴雨固然 来势汹涌 但是这次多个地下停车场严重被淹的情况也暴露出广州 停车场设计和建设的缺陷 华南理工大学公共管理学院教授韦小鸿认为 广州应急体系并不完 善 气象部门仅提前一小时预警 而涉及城市公共管理的部门如市 政 交通 公安等也没有及时联动起来应对 主要是老问题解决了 新问题又来 一位不愿意具名的广州市水务局工程师 新黑点多发在路面施工密集的地方 大量建设工程改变了地形地貌 或排水设施现状 给城市排水带来不少挑战 显然地 在投入巨资整治提高排水标准后 特别是迎接亚运会 一方面广州各项工程建设量较大 另一方面则是广州的汛期 如何 合理统筹这些项目 把对城市 对人民群众的生产生活影响降到最 低 是广州市面临的又一个新考验 华南理工大学建筑学院城市规划系主任王世福说 暴雨致使新问题 要求今后政府决策要更加注重城市建设的中长期规划 目前 我们的城市建设过于注重效率 经济高速发展下 工程上 马快 等到出现了问题才来补救 付出了较高的社会成本 城市内涝 就像一种 富贵病 城市给排水系统专家 北京工业大学建工学院副院长周玉文指出 一方面目前城市面积越来越大 原来的河流和湿地都没了 原来可 以渗水的地面都变成不渗水的水泥地 另一方面 地上建设得越繁华 地下支撑起这种繁华的投入就越大 但我们现在地上和地下投入 的差距很大 地下的基础设施建设缺乏统筹 三 对策暴雨积涝 是国内众多城市的顽疾 在强大的民意面前 尤其是迎亚运背景下 两场暴雨接连拷问如果 好了伤疤忘了痛 不借暴雨之机深究建筑设计 排涝预防 项 目管理 警报与应急机制等诸多城市管理课题 面对常年家具被 泡 货物被 冲 小汽车被 灌 的市民 何谈 宜居 二字 第 一 加大财政投入 研究提高防洪排涝标准 要进一步增强超前意 识 在原有的防洪抗灾基础上 提高堤围 城市街道 地下空间等 防洪排涝标准 第 二 针对不同突发事件 划分应急等级 不同等级政府有相应水平 的应急措施 就不至于在突发事件面前出现政府管理职能缺位的情 况 第 三 着重建立长效防范机制 水务 市政 城建等部门要对整个城 市排污 排涝情况进行一次大排查 先从治理低洼地区等脆弱点入 手 随后整体推开 尽快理顺标准 进行扩建补建工作 第 四 还对城市管理提出更高要求 比如建筑垃圾的排放有更为严格 的监督和惩罚机制 对地下停车场的排水系统建设要严格验收 对水 淹车辆造成的损失要依法追究相关责任人 第 五 政府应当建立 危机是常态 的忧患意识 把防灾应急机制纳 入政府日常工作体系 纳入城市日常管理之中 建立反应迅速 组织科学 运转高效的防灾应急机制 最大限度地 减少灾害造成的损失 是考验政府执政能力 管理水平的一项重要 内容 各级政府应当着力培养一批处理应急突发灾害的专家 培养政府工 作人员处理应急灾害的意识和能力 申论热点天天读 绿豆涨价 事件 社会问题的背景 1 xx年7月1日 据国家发展和改革委员会 商务部 国家工商总 局介绍 吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因去年10月召 集国内16个省区市上百家绿豆经销企业开会 串通涨价 哄抬绿豆 价格 被价格主管处以50万元至100万元不等的处罚 据国家发展和改革委员会价格监督司司长许昆林介绍 吉林玉米中 心批发市场有限公司被价格主管部门按照法定最高处罚额度处以最 高100万元罚款 协办会议的3家企业被罚款50万元 参加会议并相 互串通的其他109家绿豆经销企业也被提醒告诫 2 按照5月26日国务院第113次常务会议和发展改革委 商务部 国家工商总局有关要求 各地区 各有关部门立即组织开展农产品 市场秩序专项整治工作 目前已经初见成效 农产品价格总体平稳 农产品市场秩序明显好转 xx年7月以来 绿豆 大蒜等前期涨幅较大品种价格快速回落 蔬菜 等农产品价格普遍下降 目前北京新发地批发市场绿豆 大蒜价格分别为每公斤13 5元和9 2元 比前期最高点下跌30 8 和12 3 鲜菜价格5月份以来持续大幅回落 核心观点 1 当下市场经济与法治社会所面临的制度性尴尬 就是 反垄断 委员 会更多承担 务虚 功能 于是被寄予厚望的 反垄断法 执法依旧沿循行政内部管理的老路 执法部门难以走出 裁判球员一体 的根本局限 即使有间或打击绿豆价格操纵的执法行为 但更重大与深层次的结 构性垄断难以破除 反垄断恐就只能止于 绿豆 这样的 软柿子 了 2 发改委作为反市场垄断的主要职能部门之一 对于市场上各种 价格波动浪潮不可掉以轻心 要用像查处绿豆价格狂涨现象背后的 垄断阴谋一样 采取法律赋予的各种调查手段还原事实真相 对于 存在垄断行为的发起者依法进行惩处 3 绿豆等农产品的上涨 存在极大的复杂性 中宜教育的国家公务员网老师认为我们对农产品价格上涨的思考和 对策就应当避免单一化 简单化 避免仅从价格现象表面做主观推 测 据经济学常识 市场价格受供求关系的影响 如果是由 看不见的手 导致的价格正常涨跌 则不必视为洪水猛 兽 过去的猪肉价格上涨 在中央出台一系列稳定市场的补贴措施后回 归正常就是明例 对于这种价格波动 一方面要对农产品价格进行严格监测和适时预 警 及时有效引导供应 一方面则应保证市场信息的畅通和信息发 布的审慎和统一 避免各相关部门各执一词 导致公众难以明确判 断 甚至社会心理恐慌 4 不管何种农副产品 其价格走势总是与市场价格规律息息相关 的 一旦市场缺乏需求动力 其高价恐怕不会长久的 国家公务员网老师认为要使市场正常运作 政府之手的价格监管调 控不可或缺 这是克服市场失灵的必然要求 对农副产品可借鉴国外克服市场失灵 实行价格规制的经验 适时 启动农产品临时价格干预措施 包括提价申报和调价备案 及时把 握农产品价格变化趋势 对农产品市场运行情况进行预警预报 5 面对农产品的 囤积居奇 现象 关键在基层官员分清什么是 恶炒 什么是市场经济本来要义 勿混为一谈 更要把握市场 变化趋势 用市场经济调整价格 达到活而不乱 管好 而 不 管死 的目的 申论热点天天读 楼半半 背后的野蛮拆迁社会问题的背景 1 半边已经被拆除 另外半边还矗立在原地 华强北振中路上 的一栋楼引得不少行人啧啧称奇 而小区里的业主则戏称其为 楼 半半 记者调查发现 这个叫做中航苑的小区从去年11月开始拆除 至今 仍有20多户业主居住在小区中 因为未与全体业主达成一致意见 部分业主仍留守在被拆小区中 双方矛盾至今难解 2 中航苑小区位于繁华的华强北商业圈 北临振华路 南临振中路 不远处就是深圳的地标性建筑上海宾馆 而其正南方就是天虹商 场 小区的西边 中航地产的另外一个项目已经动工 现场调查发现 该小区原有8栋楼 现存6栋半 紧邻振中路的24号 楼已被彻底拆除 25号楼则从中间被拆除得只剩一半 而 26 27号楼则从每一单元的正中间拆出了一条20 50厘米宽的缝隙 混凝土结构已被破坏 钢筋暴露在外 从一楼仰望 可以透过裂缝见到天空 被业主戏称为 一线天 3 据悉 该小区原有224套房 218户 目前已有90 住户签订了拆 迁补偿协议 另有22户未签约 仍坚守在小区里 业主称人没搬走就拆是 逼迁 对于 楼半半 多名业主称 这 样的楼住着让人整天提心吊胆 对建筑的安全性非常怀疑 在未签约的业主看来 人还没搬走就开始拆楼的行为就是 逼迁 对此 中航城置业发展有限公司副总经理胡海腾表示只是进行了 结构切割 对于安全性 如果出了事 中航承担一切责任 中航这样一个大型的负责任国企 如果在拆迁中出现安全问题是绝 对不允许的 4 为什么将楼切割掉一半呢 中航城置业发展有限公司副总经理胡 海腾解释说 如果不拆房子 不切割 我们不能给走的业主发放补 贴 走的业主从去年9月5日就开始发补贴了 这个也是应广大业主的要 求 为什么走了就要切呢 因为房子必须是产证合一 资产损毁或者不可 修复 房产才能注销 这是合在一起的 我们必须切 胡海腾表示 切割离业主是很远的 我们是从中缝放一跨半来切 的 第二 就是这样拆 他们的楼上我们还是保留了 另外 我们 西边的工地在深挖 为了防止深挖的基础对这边的住宅造成不均匀 沉降 这样 切割这个楼就彻底安全了 5 福田区信访办表示 楼半半 事件确实是 野蛮拆迁 呼吁 业主和开发商都不要做出过激行为 备注国家公务员网老师请同学们留意的是 野蛮拆迁 并非学者 提出 而是由 福田区信访办 这一官方部门下的 定论 这算 是比较权威的说法 从这个角度而言 楼半半 事件确实应该被定性为一个 负面的 事件 值得我们反思的是 如何文明拆迁 的问题了 核心观点 1 这个事件中真正值得关注的是业主对合法性的高度关注和合理的 利益诉求方式 退一万步说 即使业主原地回迁是一种过高的要价 以及对其他已 签约业主是一种不公平 但拆迁中存在的法律漏洞是显而易见的 业主抓住法律漏洞不放 以法律武器捍卫自己的权益并无不妥 2 作为中国改革开放的前沿阵地 深圳的公民意识一直为人所称道 而公民意识体现在哪里 用合法的手段维权是最直接的体现 即使这22户业主的诉求有不合理之处 即使他们所盯住的一些法律 漏洞也许是一种误解 但是 他们用法律维权的勇气和理智是值得 人们敬佩的 希望该事件能够在法律的框架内 以一种文明的方式得到解决 3 政府应该加强 引导 的作用 公开参与拆迁开发商的名字和资 质 提供可信任的评估机构 在具体的拆迁工作中 审查开发商的资质的过程应该公开透明 赔 偿方案 评估流程等也应该全程向业主公开 国家公务员网老师认为因为信息的不对称性 业主得到的信息往往 零散片面 从而是业主时常在拆迁过程中处于弱势地位 政府应该制定相应的保障措施来保障业主的利益 用政府监督的办 法 来保障拆迁重建的楼房不会 烂尾 4 城市更新是城市发展的必然趋势 是调节特区内外发展失衡和产 业升级的需求 针对旧住宅改造过程中遇到的拆迁问题 他认为应加强居民自治协 调的能力 完善业主委员会 居委会 街道办等基层组织 政府在 其中主要起了一个引导的作用 选择权还是在业主手中 xx年国考专题 申论xx年国家公务员考试申论备考指南半年篇距离xx年国家公务员 考试只有半年的时间了 面对竞争日益激烈的公务员考试 如何在 这看似宽裕的时间里做到从不知申论为何物到熟练把握申论技巧 为赢取公务员考试打下坚实的基础 针对这一问题 国家公务员网老 师提出了以下三点备考指南 一 仔细研读考试大纲 理清申论考试对考生的能力要求考试大纲 历来是考试指南针 虽然目前无法知晓xx年国家公务员考试大纲的 具体内容 但xx年国家公务员考试大纲是最好的参考 xx年国家公务员考试大纲对申论要求变化最大的是首先 在试卷设 置上 根据不同职位的要求设置省级以上 含副省级 综合管理类职 位 市 地 以下综合管理类和行政执法类职位两类试卷 其次 在能力区别上 考试大纲明确提出 省级以上 含副省级 综 合管理类职位主要测查报考者的阅读理解能力 综合分析能力 提 出和解决问题能力 文字表达能力 市 地 以下综合管理类和行政执 法类职位主要测查报考者的阅读理解能力 贯彻执行能力 解决问 题能力 文字表达能力 能力点的区别对待 凸显了综合管理类要求考生具备宏观的把握能 力 战略能力和综合分析能力 而行政执法类要求考生具备具体执 行能力 在执行过程中一定得做到可行和可操作 二 以国家公务员考试真题为基准 加强练习与反思国家公务员考 试真题与市场上的模拟题相比 更加具有参考性 对于真题 尤其是近三年国家公务员考试真题 考生应该仔细研究 不能随便做完弃之 在解题练习中 应该将省级以上 含副省级 综合管理类职位 市 地 以下综合管理类和行政执法类职位的真题分开进行合理解答 如 阅读理解能力 的考察主要是通过概括题实现的 经常会出现 概括整个或某段材料主要内容 主要问题 本质问题 这都需要掌 握 三遍四步法 或其他方法 不同的是 市 地 以下考生只需要理解给定资料的主要内容即可 省级以上考生除需要对材料理解外 还要能够把握材料间的关系 明确内容的主次关系及先后关系 答题时 市 地 考生只需要能把材料中相关信息找到即可 但省级 以上考生则需首先概括材料主要信息 其次要对相关信息进行引申 和提炼 揭示出所反映的本质问题 实例见下文对xx年国家公务员考试申论真题第一题的分析 我国改革开放三十年 取得了巨大成绩 也面临许多问题 请概 述给定资料反映的我国当前经济发展要解决的主要问题 xx年国家公务员考试申论真题第一题 分析该题要求能够明确区分 并准确概括了给定材料反映的两大问题 即产业结构与农业生产两 大问题 一 产业结构问题 1 如何扩大企业规模 增强企业国际竞争力 2 加快产业转型 改变 两头在外 中间加工 的产业模式 3 如何提高自主研发能力 自主创新 打造高端产品 4 减少污染 保护环境 环保 二 农业生产问题 5 如何完善相关政策 提高农民种粮积极性 种粮意愿 6 如何提高农业科技水平 发展粮食生产 7 如何加强粮食流通与粮食加工业的管理对于市 地 以下考生 只 要答出 如何扩大企业规模 增强国际竞争力 加快产业转型 改变 两头在外 中间加工 这些采分点即可 无需提炼出 产业结构 和 粮食生产 这两个主题 但省级以上考生在一定要上升到 产业结构 和 粮食生产 这两 个主题 在分析评论观点和社会现象中 首先应该弄清命题者的意图 选准 角度 然后对观点和现象出现的背景原因进行分析 最后提出针对观 点和现象采取的对策措施 如xx年国家公务员考试申论真题第三题第一小题 给定资料7 引了上海某研究所G所长的话 美国人把搁浅的鲸鱼 推入大海 这值得赞扬 鲸鱼被非洲难民捕食 这也应赞扬 因为它 救活了一群人 请说明 这表达了G所长怎样的观点 10分 要求简明 准确地阐释观点 不超过200字 xx年国家公务员考试申论真题第三题第一小题 分析这表明G所长认 为在水电资源开发方面要具体问题具体分析 不能一刀切 简单化 具体来说 G所长认为 在水电资源开发问题上要因地制宜 固然认 识到自然资源和生态环境保护的重要性 更需要认识到保证怒江地 区群众基本生存和生活权益的重要性 基于当地群众生存和生活条件恶劣等特殊具体情况的考虑 应该充 分考虑保护自然资源和生态环境 科学论证和合理规划 对怒江水 电资源进行科学开发 发展经济 消除贫困 三 关注热点 重视热点问题与理论的结合运用申论考试的材料社 会 现实 离不开热点问题的追踪 因此 历年国家公务员考试申论考试成败都与考生对热点问题掌握 的程度有关 能否将最后的申论文章成功完成 在一定程度上就是理论与实际转 换程度的高低 在这半年的备考中 建议广大考生可以从以下几个方面进行复习 以便尽快掌握热点问题 公务员考试申论最新热点解析第一 关注社会热点 掌握基本的理 论知识 十七大报告 xx年政府工作报告 xx年全国经济工作会议 第二 准备相应的备考资料 如 半月谈 普通版 人民论坛 南风窗 瞭望 新闻周刊 南方都市报 等 在报纸方面 多参阅 人民日报 光明日报 等 在网络资源利用方面 人民网的强国论坛 新华网的新华网评 中 国政府网的在线访谈等都是很重要的资源 热点问题的掌握不仅在于知道理解 更重要的在于应用 比如 对于促进就业问题的措施方面 考生需要做的是将理论转化 为实际措施 1 紧密结合扩大内需 更多地拉动就业 发挥政府投资和重大项目带动就业的作用 鼓励支持劳动密集型产 业 特别是中小企业和服务业的发展 2 针对那些目前生产遇到困难的企业 通过 五缓 缓交五项社会 保险 四减 降低四项保险费率 三补 给予困难企业社 会保险补贴 岗位补贴 职业培训补贴 两协商 企业和工会 或者职工双方平等协商 等措施来减轻企业的负担 3 鼓励自主创业 通过实施税费减免 场地安排 小额担保贷款等政策 提供创业咨 询服务 为劳动者自谋职业和自主创业创造良好的环境 4 结合基础设施和新农村建设项目 促进农民就地就近就业 结合 当地优势产业和特色经济 鼓励农民工返乡创业 5 为困难企业职工提供技能提升培训和转岗转业培训 为农民工提 供职业技能培训 为失业人员提供再就业培训 为新生劳动力提供 劳动预备培训 为退役士兵提供的职业培训 6 针对城乡劳动者求职就业的需要 提供的职业介绍 职业指导 信息服务 能力测评 政策咨询服务 就业失业登记等 申论考试的备考关键之道在于持之以恒 只有坚持练习 坚持思考 才有可能在申论的考试中取得成功 xx年 公务员申论备考辅导申论命题基本模式介绍申论命题基本模式就是 根据申论考试的用意 把与申论密切相关的各种测评要素组合起来 设计和实施申论考试的基本方式 根据全国申论考试实践可知 中央xx年以前的申论命题的基本模式 主要有两种 即 两论式 三论式 近年来中央和部分地方公 务员考试还采用了 多论式 命题模式的演进是为了寻求增加考试层次 增加灵活变通因素 从x x年 xx年 事业单位 申论考试我们就可以很明显看出此变化趋势 一 两论式两论式也就是两论模式 是用 论 两次的方式来设计 和实施申论考试 也叫做 两写考试 这种考试虽然是 两写 但是其实际的考试内容却有三个部分 实际就是申论考试的四个基本环节的合并 简化 因而 这三个部分也就是两论式界定的申论考试三环节 包括 1 阅读给定材料 测评阅读理解能力 2 概括材料 提出对策 概述给定材料的主要内容和所包含或反映出来的主要问题 并提出 解决问题的对策措施或具体建议 一般要求是从公务员实际角色和 工作领域的角度 对给定材料进行恰当分析 所提对策必须明确可 行 行文必须条理清楚 语言通畅 篇幅在600字以上 主要测评考 生的分析归纳能力 发现或提出问题的能力以及文字表达能力 3 论述说明 主要是对所发现的问题和所提出的对策做出令人信服和操作要点的 说明 包括做宣传 讲话等形式 一般要求就是根据设定的情境和 要求 针对已做材料概括中提出或发现的问题及其解决方案 自拟 标题 层次清楚 论述透彻 有说服力 篇幅通常在1000字左右 考查分析归纳能力 推理论证能力 解决问题的能力和文字表达能 力等 就答题而言 上述三个环节也就是两论式下申论考试的三步 1 阅读理解 2 一论一写 3 二论二写 这与申论考试的四个基本环节不完全对应 是四环节的浓缩合并 二 三论式三论式亦即三论模式 就是用 论 三次的方式来设计 和实施申论考试 也叫做 三写考试 这种考试虽然是 三写 但是其实际的考试内容却有四个部分 这四个部分的考试内容一般情况如下 1 阅读给定材料 通常在6000字左右 测评阅读理解能力 2 概述给定材料的主要内容和所包含或反映出来的主要问题 一般要求全面 有条理 有层次地概括给定材料的主要内容和主要 问题 篇幅在200字左右 测评分析归纳能力 发现或提出问题的能 力以及文字表达能力 3 提出对策措施或解决方案 一般要求条理清楚 语言简明 有针对性 科学合理 具体明确 切实可行 篇幅通常在300 400字左右 主要是考查考生的分析归 纳能力 解决问题的能力和文字表达能力 4 为解说或论证对策而进行论述和申说 一般要求根据上述材料 自选某一角度 自拟题目 联系实际 观 点明确 突出重点 条理清楚 论证透彻 篇幅通常在1000字左右 主要测评考生的分析能力 论证能力等 就答题而言 上述四个部分也就是三论式下申论考试的四步 1 阅读理解 2 一写一论 3 二论二写 4 三论三写 这与申论考试的四个基本环节完全对应 构成标准的申论考试模式 三 多论式所谓的 多论式 主要是指近几年中央 国家或地方 上的申论考试在 两论式 或 三论式 的基础上 不断变化新题 型 增加题量而形成的一种申论新模式 就考试内容来看 可从两个方面来分析 1 传统 提出对策 的 多论式 的命题模式 阅读给定资料 测 评阅读理解能力 概括给定资料的主要内容或反映出来的主要问题 一般要求全面 准确 字数不超过200字 针对给定资料所存在的问题 试拟出具体可行的解决措施 一般要求有针对性 可行性 条理清楚 字数不超过300字 根据给定资料内容新增一个或多个新题型 如xx年北京市面向应 届毕业生公开招考公务员考试第三题 结合给定资料 5 6 9 谈谈现阶段用网上听证的方式召开价格听证会是否可行 像这类试题 一般要求字数 规定分值视试题情况灵活而定 论证分析 结合给定资料 写一篇1000字左右的文章 要求观点明确 论述深 刻 文字流畅 自拟标题 此部分基本上与上述的 两论式 或 三论式 当中的论证分析部 分所考形式和要求相同 2 创新 提出对策 的 多论式 的命题模式 阅读给定资料 测 评阅读理解能力 根据指定的部分材料 对之进行概述 一般要求概述全面 条理 清楚 语言流畅 根据指定的部分材料 命制一系列新的试题 如xx年某省的第二题让考生 根据给定资料 1 2 谈谈你对这两个资料所反映现象的认识 论证分析 参考给定资料 写一篇文章 一般要求观点明确 内容充实 结构 完整 语言生动 字数要求在1000字左右 这种 多论式 考试在时间上一般仍是150分钟 其中阅读理解为40 分钟 作答时间为110分钟 这种模式的最大特点是让考生根据指定资料作答相应问题 单个试 题题量不大 但总体试题题量较大 xx年公务员申论备考辅导申论考试四大特点从xx年起 国考大纲开 始对申论考试的性质和要求有了明确的提法申论材料通常涉及某一 个或某几个特定的社会问题或社会现象 要求报考者能够准确理解 材料所反映的主要内容 全面分析问题所涉及的各个方面 并能在 把握材料主旨和精神的基础上 形成并提出自己的观点 思路或解 决方案 准确流畅地用文字形式表达出来 仔细理解这一段话 对于理解申论围绕什么来命题 有着怎样的要 求 如何作答都有着十分的意义 具体而言 可以概括为申论的四大特点 一 申论材料的社会性申论命题一定会涉及特定的社会问题或社会 现象 这也是申论与其他种文体最大的区别 具体分析 主要包括以下几个方面 普遍关注 材料所涉及的内容一般是关系到大多人的利益 与许多人有关 无 论从地域上还是时间上 都具有普遍性 其表现为一般人都知道 听说过 或者关注过 经历过 看似反映的 是某一地区的问题 但决不是只有这个地区才有 如xx年的申论命题 主要是围绕生产方式转变 产业结构调整和农 业稳定 粮食稳产这两个大家都比较关注的社会问题来展开的 实 际这是党和政府近年一直所要着力解决的热点问题 xx年的申论命题 虽然说的是云南怒江地区的水电开发 但反映的却是经济发展与 环境保护的问题 从根本上而言是说如何构建环境友好型社会问题 其他年份的申论命题也是这样 因此 赵老师提醒广大考生 必须在平时多了解社会上所发生的一 些公共事件 也包括一些社会热点 地域性强 关注度低的内容一般不会成为申论的命题依据 政府相关 申论所给定的材料大多与政府有关 作为政府机关 其主要职责也就是解决社会上所发生的公共问题 这就启发广大考生 在关注社会热点时 既要关注它所发生的面是 否广泛 更要看是否与政府有关 是否是政府的职责所在 如果该事件与政府无关 只是涉及到企业或某一个别单位 原则上 不会成为命题的给定材料 此外 从中央国家机关历年的申论试题内容看 申论命题一般也不 太可能涉及过多的意识形态问题或特别敏感的政治问题 两种选材 从近十年的申论真题来看 申论所涉及的内容主要表现为社会问题 或社会现象 认真研究 就会发现二者还是有着很大的不同 社会问题表现在给定材料的内容多是社会上人们不愿看到的各种报 道 从总体上看 整个给定材料主要在说明社会存在着那些不好的 行为或事物 在人们心中留下的是问题众多 必须解决 如 2000年 的印刷厂造成附近居民中风的所反映的经济发展与环境保护的问题 xx年的药物中含有使人中风的PPA成分的问题 xx年的安全生产事 故问题 xx年的城市交通拥挤问题 xx年的 三农 问题等 社会现象主要表现在两个方面一是该现象是新出现的事物 所造成 的影响有利有弊 或者人们对此在认识上存在分歧 前者如xx年的 网络问题 后者如xx年的怒江开发问题 xx年的经济发展中的问题 等 这样的社会现象在给定材料的反映有好有坏 会存在着支持和 反对两种意见 二是该现象已经引起了人们的关注 正在解决不愿看到的问题 给 定材料中反映了许多部门或人们的有益做法 反映了是人们对待某 种现象的认识和采取的行动 如xx年的申论 除了前两部分反映的是石家庄所面临的问题外 其 他段落都是各地在土地综合利用方面的有益探索 探讨申论内容的固定性目的在于给定的材料内容不同 所给出的作 答要求必然不同 如2000年 xx年 xx年 xx年 xx年主要反映的 是社会问题 所以作答要求就是提出对策 而xx年主要反映的是各地 的做法 所以作答要求是对各地的做法进行评价和说明目的 意义 xx年是难以定性的新事物 所以要求归纳两种不同的观点 并对不 同的作答回答有何启发 了解了申论内容的选材 就能把握申论的出题方向 从而把握自己 答题写作的方向 内容多样 申论所给出的材料内容有单一方面的问题 也会出现包括几个方面 的问题 单一方面的问题表现在申论的给定材料只是一个方面的内容 或者 是围绕一个事件展开的 如xx年的申论是围绕有关PPA的问题展开的 xx年的申论主要是围绕网络出现所带来的影响展开的 xx年虽然 材料较多 但反映的都是有关不同方面的安全生产事故问题 这些 都是单一问题的表现 而多方面的问题 则有关联的内容和无关联的内容之分关联的内容 是指给定材料所反映的问题虽然不属于同一个方面 但彼此之间有 着密切的联系 或因果 或包含 如xx年的申论所涉及的问题相对就比较分散 前两段谈论是石家庄 城市发展征用农民耕地问题 但是后面四段谈论是各地如何综合利 用土地的问题 包括企业和各省市 最后一段谈论是土地利用管理 的问题 看似有着关联 其实关联度不强 从作答要求就可以看出 往年所问的试题 彼此段落之间只有联系起来才能回答 而这一 年所问的试题只是针对其中的某一个段落或某几个段落 xx年申论材 料的中更为明显 材料谈及怒江的资源和生态 修建水电站 国内 外的典型案例 水利部门的答复意见等几个方面 此外 还有xx年的申论试题 材料给所有考生的感觉是乱 其实则是两个社会问题生产方式转变 和农业稳定 这两个问题看似没有关联 实则都是我国经济发展过程中必须要解 决的难题 有着密不可分的关系 从总体上这些段落之间还是存在着一定的关联 无关联的内容是指给定材料之间不是一个方面或彼此之间没有关系 这种情况在国考中还没有明显出现 但是在部分省市的考试中已经 出现了这种形式 如山东省的申论给出的内容中 就包含着几个不 同的问题 提示广大考生 在平时的学习积累过程中 应适当注意这方面的材 料内容 做到有备无患 二 申论要求的程序性申论大纲中对材料内容理解和作答都给出了 明确的程序性要求阅读理解 分析综合 提出方案 书面表达 在此 提醒广大考生一定要按照给定程序来作答 首先 认真阅读给定材料 申论给定材料少则一两千字 多则近万字 如果不认真阅读给定材 料 想找到出答案是不可能的 广大考生拿到试卷后不要急于作答 一定要拿出一定的时间来阅读 给定材料 从头到尾的阅读几遍 在把握了给定材料的内容后在作 答 只有这样才能为后面答题打下基础 其次 学会分析综合 每段的内容包含几个层次 每个层次的主要意思是什么 综合就是通 过阅读和分析找到那几个段落的意识是相同或相似的 哪几个段落 的内容是不同的 分析清楚这几个问题 就能很容易将整个给定材 料的层次划分清楚 梳理出一个答题来龙去脉 学习分析综合是一个艰难的过程 需要整体的把握 也需要具体的 区别 再次 明确提出观点方案 申论给定材料所具有的上述特点 目的是引导广大考生学会关注社 会上所发生的问题或现象 并对这种问题或现象进行思考 提出个 人观点或解决方案 这同时也是申论所要考察的重要方面 同样 对于提出对策和方案的训练 考生可以依照 对症下药 方面分析 环节分析 关键词提示 等方法练习 最后 学会书面表达 通过阅读了解材料的内容 分析把握了材料的关系 提出了自己的 见解和对策方案 最后一定要用合适的形式表现出来 赵老师建议大家使用讲义中的方法多多练习 经常写作 这样才能 在考试中流畅自如 取得好成绩 三 申论目的的确定性申论要考什么 目的是什么 如果无法得出 正确的认识 就必然导致答题出现根本性的错误 申论的给定材料具有社会性 就是让考生模拟假如你在公务员的工 作中遇到了这样的问题 应该如何解决 这是提前的测验 目的就 是考查你是否具有解决社会问题的能力 是否具有认清社会现象的 能力 阅读和综合分析都是手段 只有要考生提出观点 思路和方 案才是最根本的 关键是对存在的问题有何认识 思路就是解决问题 的基本想法是什么 方案是怎样使材料中的问题得到解决 解决的步 骤和方法是什么 这才是申论考查的目的 即考生必须具有解决问 题的能力 这是申论的核心 参加考试的考生一定要了解申论的根 本就是对给定材料中问题提出解决的思路或方案 做到了这一点 就抓住了申论的关键 四 申论载体的形式化申论是围绕给定材料的写作 从写作形式上 看是书面型的写作 书面形式与口语形式是有区别的 这就启发考生应学会使用合适的 词语 规范的句子 完整的段落和简洁的语言来表达 不是抒情式 不是议论性而是陈述式 实用的表达形式 适当使用复句 学会 条理性分段或分层 这些都是申论在写作上必须符合形式化的要求 不符合形式化的内容决不可能是申论所需要的 xx年公务员申论备考辅导申论写作方略浅谈这里所言 备考方略 并非可收 立竿见影 之效的要诀秘籍 恐怕也根本没有这类东 西 而是在一个相对较长时段内 带一定针对性地 有意识地培 养相应能力的系列做法 申论 考试已历时 年 其间初步成型的 三大块 概述问题 提出对策 分析论证 在 年和 年中央 国家 机关录用公职人员的 申论 考试中被突破 而 年考试似 乎又另辟蹊径 直接要求写起议论文来 真是叫人有些膛目结舌 难道 申论 竟然变幻莫测了吗 其实 笔者认为 这是发出了一 个带有指导性和警戒性的信号 即 申论 应试者必须注重自身综 合性实际能力的培养 而绝不能靠考前押题 猜题 搞突击复习的 方法去应付 此路不通 那么 申论 应试真的没有什么规律可遵循吗 笔者 认为 事情并非如此 首先 历年 申论 考试的主要部分都是 供料写作 而所供材 料又都是涉及国计民生 带有普遍性 为各个方面的考生所熟悉的 情况或曰 社会现象 这就是一个根本性的规律 这是 申论 考试命题所无法回避 无法改变 也不应回避 不应 改变的 明确了这一点 有志于做一名国家公务员 欲通过参加考试实现这 一目标的同志 就必须养成随时随地观察典型社会现象并进行深入 思考分析的习惯 诸如教育乱收费问题 商品生产领域造假猖獗问题 农村富余人员 大量流入城市现象 虚假的政绩工程问题 等等 这些现象和问题 为大众所熟悉 为党和政府所关注 面对这样的社会现象和问题 能够做一个有心人 注意进行力所能 及的考察 分析 从不同角度 不同侧面去研究 并能恰当地进行 换位思考 如面对侵犯知识产权 假冒名牌的问题 不妨从消费者 行政执法者 被侵害的企业等不同角度去思考 对照国家的有关 政策和法律 法规 得出理性的认识 如果把这种做法也看成是一种应试训练的话 那么 这就是一种带 有根本性的能力训练 而长时间地 有意识地进行这种 训练 就会逐渐形成对社会现 象进行理性的 全面的 深层次分析的能力 具有了这种能力 任凭面对什么样的 给定资料 就都能胸有成 竹 以不变应万变 何况 这种能力对适应公务员工作也是至关重要的 其次 是阅读能力的培养 由于 申论 考试所要求阅读的 给定资料 都是反映社会性问 题或现象的 所以 这一能力与前述能力的形成实际是一致的 相 辅相成的 自 申论 考试以来 每年试卷上的 给定资料 都是散乱无序的 需要考生通过阅读梳理出命题指向 表面看是在测试阅读 实则通过阅读测试考生的分析 归纳能力 社会现象 或者有关事件 往往是纷繁 复杂的 而非清澈见底 一眼洞穿 体现在试卷上 命题者匠心独运地设计出几年来已成定势的 给定 资料 形式 将命题指向巧妙地隐藏于看似散乱无序的一条条材料 中 材料年年有 年年各不同 这种状况怎是考前突击复习所能应付得了的 鉴于此 考生在平时 就应有意识地培养自己适应这种阅读要求的能力 须知这种能力的形成 是有一个应反复进行的过程的是循序渐进的 决不能一蹴而就 具体讲 就是要在平时阅读报刊时 对社会现象各方面的报道和言 论格外加以注意 力求迅速把握其核心和要点 就现象报道而言 要看出涉及了哪些方面 其实质是什么 反映这 一点的重要段落有哪些 就有关言论而言 要看出其议论分析的观点是什么 运用了哪些事 实和道理加以支撑 你是否同意持论者的见解 如果不同意 则能从哪几方面进行反驳 如果有保留地同意 则应 进行怎样的补充和修正 等等 一定要反复思考 揣摸 力争准确 并做好阅读笔记 这样来进行阅读 就有了一定的难度 就避免了一带而过 浮光掠 影 可能刚开始阅读时 速度会很慢 但随着相应的阅读能力的逐渐提 高 速度自然能逐渐加快 认识也会日益准确了 有了这种能力 面对散乱的给定资料 就很容易在尽可能短的时间 内有针对性地阅读完毕 从而为顺利完成下一个环节奠定基础 前已谈及 阅读过程中实际已开始进行分析 研究了 如果是在答卷阅读 那么这种分析研究就要扣住试题的具体要求 所以 进行 申论 考试 对 给定资料 阅读前 必须明确后面 的环节与阅读资料的关系 以此确定阅读的指向 这样就能保证阅读的同时 有针对性地进行分析研究 从而最大限 度地利用十分有限的考试时间 如 年中央 国家机关录用公务员考试 申论 试卷 见 应用写作 年第五期 有两项写作要求1 认真阅读给定资 料 概述 我国汽车工业的现状和发展的趋势 2 假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在 你 作为市交通主管部门的负责人 请根据给定资料 写一份 关于我 市交通拥堵情况的报告 明确了这两项写作要求 在阅读时就自然会有