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白俄罗的行政特点总体上来说，白俄罗斯的政权架构是强总统、弱议会、小政府。一、白俄罗斯的政治1联解体之前白俄罗斯共和国原是苏联15个加盟共和国之一。白俄罗斯共和国作为苏联的一个主权国家，根据苏联宪法的规定，享有主权国家的一系列基本权利。白俄罗斯共和国有自己的宪法，这个宪法既符合苏联宪法，又考虑了共和国的特点。白俄罗斯共和国有权参加解决苏联权限内的问题，参加苏联最高苏维埃、苏联最高苏维埃主席团、苏联政府和苏联其他机关。苏联最高苏维埃是苏联最高国家权力机关。白俄罗斯共和国最高苏维埃是白俄罗斯共和国最高权力机关。它们有权解决苏联宪法及白俄罗斯宪法规定它们权限内的一切问题，通过和修改共和国宪法，批准共和国经济和社会发展计划、共和国国家预算及其执行情况的报告，白俄罗斯共和国的法律均由它们的最高苏维埃通过，也可以根据白俄罗斯共和国最高苏维埃的决定举行全民投票（全民公决）予以通过。 白俄罗斯最高苏维埃选举最高苏维埃主席团。最高苏维埃主席团是共和国的最高苏维埃的常设机关并向它们报告自己全部工作。在最高苏维埃闭会期间，它们要共和国宪法规定的范围内行使最高国家权力机关的职权。共和国最高苏维埃主席团的组成和职权由共和国宪法确定。 苏联部长会议即苏联政府，是苏联国家权力的最高执行和发布命令的机关。白俄罗斯共和国部长会议是共和国国家权力的最高执行机关和发布命令的机关。他们由共和国最高苏维埃组建，负责处理共和国权限的管理问题，协调并指导各部和所属机关的工作。白俄罗斯共和国部长主席，根据规定，还是苏联部长会议的成员。 2苏联解体之后1991年苏联解体以后，白俄罗斯宣布成为独立的主权国家，经济体制和政治体制也随之发生了深刻的变化。政治方面确立了立法、行政和司法三权分立的制度。1994年开始实行总统制，同年7月,卢卡申科当选首任总统，任期五年。1996年，总统与第13届最高苏维埃权力斗争激化，卢卡申科总统下令举行全民公决。根据同年11月24日公决结果,第13届最高苏维埃活动被终止，同时组建了新的两院制议会，卢卡申科总统任期延至2001年。2001年9月，卢卡申科总统改组政府，整合议会，建立起总统垂直领导体系。2004年10月17日，白议会举行第三届国民会议代表院（下院）选举，同时就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决。79.4%的选民赞成取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定，支持卢氏参加2006年总统大选。此外，1996年，白俄罗斯与俄罗斯实现了全面一体化，两国签署了主权国家共同体条约，成立了共同体最高委员会。二、白俄罗斯的宪法1994年3月15日颁布了白俄罗斯共和国宪法。这是白俄罗斯独立后的第一部宪法，它对白俄罗斯共和国新的政治制度作了原则、具体的规定。1996年11月24日全民公决通过总统提出的宪法修正案，11月27日生效。宪法规定：实行总统制和三权分立；总统为国家元首和武装力量总司令，由选民直接选举产生，任期五年，连任不得超过两届；总统有权确定全民公决、解散议会、确定各级议会选举、任命政府总理（须经议会下院批准）、任免所有副总理以下政府成员、任免所有司法机构、中央选举和全民公决委员会领导人、决定政府辞职等；在总统出缺或不能履行职务时，由总理暂行总统职权。 三、白俄罗斯的议会议会称国民会议，由共和国院(上院)和代表院(下院)组成，每届任期四年。 共 和 国 院：共64名代表，其中56名由全国6州1市(明斯克)地方代表苏维埃代表会议以无记名投票方式各选举8名产生，另8名由总统任命。主要职能是通过或否决下院通过的法案；批准总统关于司法机构、中央选举和全民公决委员会、中央银行领导人的任命；选举宪法法院的6名法官；决定解散地方代表苏维埃；审议总统关于战争状态和紧急状态的命令；审议下院对总统的弹劾等。 代 表 院：由110名代表组成，以无计名投票方式直接普选产生。代表院主要职能是审议宪法修改补充草案和各类法案；确定总统大选；批准总统关于总理的任命；对政府表示不信任；接受总统辞职等。四、白俄罗斯的元首和政府：1总统 白俄罗斯共和国总统是国家元首和执行权力机关的首长。总统的职能： 采取保护白俄罗斯共和国主权、国家安全和领土完整的措施，保障政治稳定和经济稳定的措施，恪守公民的权利和自由的措施；领导执行权力机关系统并保障它们与代表机关的相互关系；成立和撤销白俄罗斯共和国各部、国家委员会和其他中央管理机关；征得最高苏维埃的同意任免总理、副总理、外交部长、财政部长、国防部长、内务部长、国家安全委员会主席和内阁其他成员，接受上述职务人员的辞职；向最高苏维埃提出宪法法院院长、最高法院院长、最高经济法院院长、国家银行银长的候选人供选举； 2政府称部长会议，并设有部长会议主席团。本届部长会议主席团主要主要职务有：总理，第一副总理，以及其他四个副总理，总统办公厅主任, 国家监察委员会主席，国家安全会议国务秘书，外交部，国防部长，内务部长，白国家银行行长等。政府行使管理国家事务的权力；执行法律和议会决议以及总统法令；起草国家预算并递交议会讨论，执行国家预算并向议会提出预算执行情况；起草法案并将其递交议会审议；建立外交关系，保持与外国和国际组织的联系。 总理直接领导政府并协调各级政府成员之间的工作，签署在白俄罗斯共和国境内具有约束力的政府法令，履行赋予他们的职能。 政府及其成员回答议员的问题和质询，向议会报告关于执行法律的情况。如果政府成员违反宪法和法律，最高苏维埃有权向总