银白路三标段防汛应急预案.doc

彭州市银白公路东林寺至海汇桥段灾后恢复重建工程第合同段施工防汛应急预案编制：温相儒 审核：王锡成四川长城建设(集团)有限公司彭州市银白公路东林寺至海汇桥段灾后恢复重建工程第标段项目部二0一一年五月一日彭州市银白公路东林寺至海汇桥段灾后恢复重建工程第标段防汛抢险应急预案根据彭州市交通局关于做好2011年公路建设工程防汛工作的指示精神，结合我项目部承担施工任务所在地彭州市龙门山镇的实际气候、水纹特征及地理环境，综合分析汛期将对我合同段造成危害和形成安全隐患的重点地段、重点部位（特别是光明苑处易发生泥石流，海汇桥遇大雨易发生洪水。为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对合同段内各项施工工作和项目部施工管理人员生命安全造成的危害，最大限度地降低因汛期洪涝灾害造成的项目部财产损失。高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我项目部各项施工工作顺利进行。切实做好汛期防洪抢险工作，确保合同段内道路畅通，做到防洪抢险人员、经费、措施、机械设备、物资五落实，特制定本防汛抢险应急预案。一、防汛抢险指挥体系在彭州市交通局防汛指挥部的统一领导和指挥下，成立彭州市银白路东林寺至海汇桥段灾后恢复重建第标段防汛抢险领导小组,小组成员由项目部管理人员组成，人员配置如下:组长: 王锡成组员:温相儒、郭胜、熊亮、李毅、汪强、陈杰。二、防汛预测、预警机制在市交通局防汛指挥部的指导下，加强同气象部门的联系，及时了解汛期降水情况，根据汛期暴雨级别，掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情预警情况及有关防汛信息。汛期实行24小时值班制度。项目部防汛小组值班电话汛期内保证24小时畅通。凡发生灾情、险情，项目部防汛办将按程序在最短的时间内向上级领导部门报告。三、防汛应急响应机制根据市交通局防汛指挥部的要求，重点督促指导项目部相关职能部门做好防汛抢险物资的各项准备工作，保证汛期各种设施设备的正常运行，并为防汛运输车辆通行提供便捷条件。灾情发生后，在实施抢险过程中，按照先人后物，先重后轻，先急后缓的原则，进行抢险操作。（一）值班人员接到灾情报告以后，立即报告项目部防汛领导小组负责人或带班领导，并按要求报告上级有关部门。（二）项目部防汛领导小组负责人或带班领导接到灾情报告后，尽快派员或亲自赶赴事发地，组织指挥抢险工作。（三）如遇较大灾害，负责指挥的项目部防汛领导小组领导应将灾情及时上报上级领导部门，及时请求帮助，组织更大抢险救灾力量，防止灾情扩大。（四）抢险工作结束后，向上级报告抢险情况，进行小结，总结经验，吸取教训。四、防讯工作职责及保障措施（一）项目部防汛领导小组工作职责认真执行彭州市交通局有关防汛工作的总体部署和要求，自觉履行市交通局防汛指挥部成员单位的工作职责；负责组织指挥合同段内公路、桥梁的防洪安全和抢险工作；确保合同段内道路交通运输畅通；严格实施各类施工机械、设施设备的安全管理，同时组织落实好抢险机械、设施设备和运输车辆，并保证在接到指令半小时内能投入足够的机械、设施设备和运输车辆参加抗洪抢险工作。防汛工作具体如下：1、防汛安全工作：根据当年汛清预报和领导小组的要求修订防洪抢险工作预案，实施防汛统筹工作；严格执行24小时值班制度、“汛期传递制度”，落实带班领导和值班人员；加强同市交通局防汛办的联络协调工作；检查防汛预案的实施和防汛物资、人员、设备等准备工作的落实情况，组织检查防汛值班；做好防汛工作的记录、信息报送和总结工作，搞好上情下传和下情上传。2、防汛技术工作：对合同段内的公路、桥梁在汛期来临前进行一次公路建设工程汛期安全检查，督促施工队对存在工程质量隐患、防汛隐患、边坡防护、排水不畅、路况差的路段和桥梁、桥涵进行及时整治；减少阻车时间,对不能及时修复的路段，要修筑便道或便桥或制定切实可行的绕行方案，尽可能保证抢险物资运输需要；对危及安全的路段，要设立必要的警示标志，确保行车安全；负责安排公路防洪抢险物资、机械设备的准备；组织成立施工中的公路、桥梁防汛抢险小组，在接到抢险指令的半小时内能迅速组织人员和机械设备开展桥梁及公路抢险；做好道路、桥梁施工现场的安全度汛工作；坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，保证排水通畅。3、防汛物资及人员准备：成立防洪抢险机械设备和物资运输、装卸领导小组，组建防洪抢险机械设备和物资运输、装卸应急分队。负责指挥和调度由项目部和下属机械施工队等部门的防洪小车2辆、防洪货车3辆、50型装载机2台、履带式挖掘机 1台、轮式挖机1台。组成的防洪抢险机械和运输车队；提前组织采购编织袋、铁丝笼、十字镐、铁铲等防洪抢险物资以及急救箱等医疗设施；从项目部下属各专业施工队中抽调精干人员，组织一支12个人的防洪抢险救灾物资装卸队。提前落实后备运力，以防汛期过长或紧急临时调用。在接到抢险指令半小时内投入足够的车辆和人员参加抗洪抢险；并积极参与当地政府组织的社会抗洪抢险工作。4、防汛协调及财务保障积极协助防汛办工作，加强同当地政府、村、社防汛抢险组织和项目部参与防汛抢险工作的各部门之间的沟通和协调，并做好防汛信息的收集。设立防汛抢险专用经费，由专职财务人员划拨、开支、审核。（二）防汛保障措施1、在汛期开始前，根据汛情预报进一步完善防汛预案，疏淘排水设备，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前的各项准备工作。2、在汛期坚持24小时防汛值班和项目部领导带班制度，保持联络畅通，接到灾情、险情报告后，应在1小时内向市交通局防汛办报告。3、灾情发生时，在项目部防汛抢险领导小组的统一指挥下，各项目部各部门和抢险应急分队立即开展防洪抢险工作，并做好自救和疫情防治。4、抢险之后，立即救灾，组织项目部各职能部门恢复生产，并及时针对防洪中的薄弱环节，采取有效措施，进行整改和完善。彭州市银白路东林寺至海汇桥段灾后恢复重建工程第标段防汛抢险领导小组通讯录姓 名部门职