中医药发展.doc

中医药是我国卫生事业的重要特色，也是中华民族 5000 年灿烂文化的丰碑。岭南中医药历史悠久，源远流长，群众基础良好。在国家和广东省中医药管理局的正确指导下和深圳市委市政府正确领导和高度重视下，有关部、委、办、局的大力支持下以及深圳市卫生、中医药工作者的共同努力下，我市中医药工作取得了喜人的成绩，中医资源配置有较大投入， 医疗服务能力明显增强，中医科教工作成绩斐然,中医行业管理力度加大,基础内涵建设得到夯实,中医应急医疗救治体系、管理体制改革、医德医风建设都取得了显著成效，整体呈现良好的发展势头，部分指标处于全国或全省领先地位。 一、中医医疗服务体系的基本情况 新中国成立以来，我国中医医疗事业有了很大发展，取得了显著成绩。 （一）覆盖城乡的中医医疗服务体系基本形成 目前，以公立中医 医院 （含中西医结合、民族医，下同）为主体的覆盖城市和农村的中医医疗服务网络基本形成，基本能够满足人民群众对中医医疗服务的需求。 中医医院、中医专科医院、综合医院中医科、社区卫生服务机构及中医门诊部和中医诊所构成了城市 中医药 服务网络。县级中医医院、乡镇卫生院中医科和村卫生室构成了农村中医药服务网络。 截至2008年（除特殊说明，均采用2008年的数据），全国有中医医疗机构33872（含诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务站）个，取得中医类别执业（助理）医师资格590068人，其中中医执业（助理）医师资格502928人，中西医结合执业（助理）医师资格80060人、民族医执业（助理）医师资格7080人。 （二）中医医疗服务对保障人民健康发挥了较大作用 通过加强内涵建设，中医医疗服务领域不断扩大，中医医疗服务能力不断提高，中医药在疾病防治中的作用进一步发挥，中医药对保障人民 健康 发挥了较大作用。 1.各类医疗机构提供了较大的中医医疗服务量。 2.医疗机构提供中医药服务的能力不断提高。 3.中医药服务用较低的费用减轻患者负担。 （三）中医医疗管理制度基本建立 制定了中医医疗机构基本标准、中医医院建设标准等机构管理制度，加强中医医疗机构的规范化建设；制定了中医药人员准入和管理的相关制度，加强中医 人才 队伍的建设；制定了乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范、加强中医推拿按摩活动管理等医疗质量管理方面的相关制度，不断提高中医医疗机构的医疗质量和服务质量；制定颁布了一系列中医医疗技术的国家标准和行业技术标准和规范，指导和规范中医诊疗活动；制定了中医医院管理评价指南、中医医院中医药特色评价指南等评价制度，进一步加强评价，保持发挥中医药特色优势。 （四）中医医疗体制改革逐步深化 1.中医医疗体制和运行机制改革。 2.城镇职工基本医疗保险制度改革。 在城镇职工基本医疗保险制度改革中，中医医疗机构积极参与，符合条件的中医医疗机构（含中西医结合医疗机构和民族医医疗机构）被纳入定点医疗机构，符合要求的中医诊疗项目、中药（包括中成药、中药饮片和治疗性院内制剂）纳入报销范围。 3.新型农村合作医疗。 4.城市社区卫生服务。 2006年，国务院印发了关于发展城市社区卫生服务的指导意见，并出台了关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见等9个配套文件，明确了社区卫生服务机构中医科室设置、人员配置、中医类别全科医师培训及考试、中医药服务纳入财政补助范围和医疗保险基金支付范围等方面政策措施。六、建议：从竞争市场的环境分析，中医药虽然在医药市场中所占比例不大，但其评价不差。在治疗疾病时，人们多偏向于选择中西结合的方式，这也从另一方面说明了中医是具有其竞争力的，只要保证在未来竞争中的主动权，充分利用已有的优势，尽快改善竞争中的劣势，制定面向未来的市场营销战略，中医必会发展得越来越好的。针对以上分析，我们建议：1， 将中医纳入医改。在西药越来越普及方便的情况下，中医药要想发展，免不了国家的支持。将中医纳入医改，足以证明国家对中医的重视，提升了中医药的战略性地位，为中医药的发展提供了保障。2， 加大对中医药的宣传。从调查问卷中可看出，大家对中医药是抱着比较信任的态度的。可是为何中医药在我国却普及不了，我想很主要的一个原因是，中医药的宣传力度不大。中医药是中国五千年历史文化的产物，同时也包含了中国谦和的文化，但这在现代社会主义经济市场中是不适合的。在社会主义经济市场中，再也不是你好人家就选你的市场，太多的产品闪过我们的眼前。要想人家记住你，就得做广告宣传。像霸王洗发水，漫天席卷而来的广告，加上人们对中医药的信任，它成功了。对于如何加大对中医药的宣传，我们又有如下几条建议：（1） 校园宣传，从娃娃抓起。 学生不久之后将成为社会上的消费主体，而且其具有一定的文化知识底蕴，对于作为中华五千年历史沉淀之一的中医文化也是具有极浓厚的兴趣。应该多在高中、大学多开一些相关讲座，不仅满足了学生的求知欲，也为中医药做了一个宣传。（2） 社会宣传，鼓励全民学习中医药。现在社会上有许多群体，包括高考落榜、单位下岗的青年及退休老年人酷爱中医理论，自专中医理论，其中有许多可造者，国家应尽量鼓励他们，为他们提供相关政策，这样懂中医理论的人多了，形成社会风气，中医药也就发展起来了。中医药也在潜移默化中渗入人们的生活 3抓住中医的特色，提升民族自尊心。中医与西医具有极其大的区别。中医用“望闻问切”，望闻问切得出的是五脏六腑的兴衰，是对身体的一个宏观上的结论。西医抓住的是某个细节，西药避免不了的是副作用，而且只能起到短暂的作用。而中医