地面动火作业安全管理制度.doc

地面动火作业安全管理制度第一条 为了规范地面动火作业管理，控制作业风险，防止火灾、爆炸等生产安全事故的发生，制定本制度。第二条 本制度适用范围：集团公司所属各单位（矿、子公司、分公司）。第三条 动火作业定义：使用气焊、电焊、喷灯等焊割工具，在生产设施、设备上，能直接或间接产生明火的施工作业。第四条 动火作业分类动火作业分为特级动火作业、一级动火作业、二级动火作业、三级动火作业、固定场所动火作业五类。1特级动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。2一级动火作业：在易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等场所进行的动火作业。3二级动火作业：具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器以及登高焊割等动火作业。4三级动火作业：在非固定的，无明显危险因素的场所进行的动火作业。5固定场所动火作业：在固定动火区域内的动火作业。第五条 动火作业安全要求1动火作业必须进行动火作业风险分析并办理动火作业安全许可证。2凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前首先切断物料源并加盲板，彻底吹扫、清洗、置换，经分析合格后方可动火作业。3在正常生产装置上，凡能拆下来到安全地带去动火，必须拆下转移到安全地带动火；夜间和节假日原则上禁止动火。4动火审核、审批人必须亲自到现场检查，并监督落实安全措施，方可签发动火作业安全许可证，一张动火作业安全许可证只限一处使用，如动火区域变更，应重新申请办证。5动火人必须持有特种作业人员有效证件，在接到动火作业安全许可证后，应逐项审查各项措施落实情况，如果不符合动火要求，动火人有权拒绝动火，动火人在作业过程中，应随身携带动火作业安全许可证。6动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。7动火作业应有专人监护。动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材，灭火器不能少于2个，根据现场需要准备水桶或水管。8地面动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等，应进行检查分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。9高空动火作业，其下部如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。10拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。11动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于5m，二者与动火作业地点间距均应不小于10m，并不准在烈日下曝晒。12凡在有可燃物或可燃物构件的凉水塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。13动火作业完毕应清理现场，指定专人监控1小时，确认无残留火种后方可离开。14五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。15特级动火作业在遵守以上规定的同时，还必须进行风险分析、制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，施工单位、生产单位、审批部门负责人，单位主管生产、安全的领导必须到现场，消防队到现场监护。动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统压力保持稳定，如出现异常情况必须立即停止作业，查明原因并采取措施后方可继续动火作业，严禁负压动火作业。动火作业现场的通风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。第六条 动火分析及合格标准1动火分析应由分析人员进行。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其他应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。2动火分析的取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保留到动火结束。3取样与动火间隔不得超过30min，如超过间隔或动火作业中断时间超过30min时，必须重新取样分析。如现场分析手段无法实现上述要求者，应由技术总工签字同意，另做具体处理。4动火分析合格判定。使用测爆仪或其他类似手段时，被测的气体或液体蒸气浓度应小于或等于爆炸下限的20%。第七条动火作业安全许可证的主要内容、审批程序和使用要求1动火作业安全许可证的主要内容 凡是在禁火区域内进行的动火作业，均须办理动火作业安全许可证。动火作业安全许可证应清楚地标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容、动火手段、安全防火措施和动火取样分析的结果、每次开始动火时间，以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。 2动火作业安全许可证的审批动火作业安全许可证由动火单位指定动火项目负责人和动火所在单位安全员共同办理。办证人应按动火作业安全许可证的项目逐项填写，不得空项。并按下列要求办理审批手续。（1）特级动火作业安全许可证由申请动火项目负责人，单位技术、生产、安全部门负责人，单位主管技术、安全、生产副职，单位一把手，依次审核签字，再经集团公司安全管理部负责人审核签字后，报集团公司总经理批准。（2）一级动火作业安全许可证由申请动火项目负责人，单位技术、生产、安全部门负责人，单位主管安全副职，依次审核签字，报单位一把手批准。（3）二级、三级动火作业安全许可证由申请动火项目负责人，单位技术、生产、安全部门负责人，依次审核签字，报单位主管安全副职批准。（4）因抢修和处理事故需动火，报单位一把手批准，值班领导到现场落实好安全防范措施。（5）外单位在公司新建厂区域（未投产）施工动火，由施工单位填写动火作业安全许可证，经公司现场管理代表确认签字后，报工程监理签发；外单位在公司生产区域因改造、检修动火，由施工单位填写动火作业安全许可证，经单位技术、生产、安全部门负责人，单位主管安全领导，依次审核签字，报单位一把手批准。3动火作业安全许可证的使用要求（1）动火项目负责人和安全员持办理好的动火作业安全许可证到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向实施人和监护人交代安全注意事项后，将动火作业安全许可证交给动火实施人。（2）动火前，动火人、监护人、现场负责人要在动火作业安全许可证上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份动火作业安全许可证，但参加动火作业的所有动火人应分别在动火作业安全许可证上签字。（3）动火作业安全许可证不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。（4）动火作业安全许可证一式三份，安全部门、生产部门、动火单位各持一份存查。第八条动火作业安全许可证的有效期限1特级动火作业安全许可证和一级动火作业安全许可证的有效期不得超过24h。2二级和三级动火作业安全许可证的有效期不得超过120h。3动火作业超过有效期限，应重新办理动火作业安全许可证。第九条 固定动火区设置要求由动火区所属部门实施风险辨识、落实安全措施、制定现场处置方案、落实责任人并提出申请，经单位安全部门审核和现场确认后予以审批，报单位一把手批准。第十条 各单位要按照上述要求，结合本单位实际，制定具体实施细则。第十一条 本制度自印发之日起施行。附：动火作业安全许