路桥台风事故专项应急预案.doc

中交一航局二公司扬帆项目部台风事故专项应急预案编制；审核；批准；2010年6月10日台风事故专项应急预案1.工程简述青岛扬帆船舶制造有限公司搬迁改造工程位于山东省即墨市田横镇山南村东南侧，东邻王台山，西邻女岛港，北倚巉山湾；东濒黄海，与日本、韩国隔海相望。工程水工构筑物主要包括2 座造船坞、船坞围堰（临时）、坞区装焊平台及吊车道、1 座材料码头、3 座舾装码头、防波堤和护岸。本防台应急预案主要适用于材料码头及1#舾装码头。 2.编制依据及执行标准2.1 国家现行相关行业施工验收规范、规程和验收标准；2.2 当地现行的基本建设方针、政策、条例、细则；2.3 工程所在地的经济、交通、地形地貌、水文资料、物资材料供应和气象情 况，以及场区的水、电、道路、通信等建设条件。2.4 现行的国家及部颁行业有关规程，规定和规范；2.5 与项目有关的其他资料。3.事故类型和危害程度分析 根据危险源辨识和评价结果，项目部在施工生产过程中可能由于热带风暴（台风）引发事故，会造成重大以上安全事故，且在每年的5月至11月份可能发生。4.应急处置基本原则 事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。5.组织机构及职责5.1 应急组织体系同安全生产事故综合应急预案项目本部应急领导小组项目部应急领导小组办公室项目部各职能部门现场应急抢险队所属各施工队应急领导小组现场救援力量社会救援力量抢险救援组对外联络组事故调查组善后处理组事故现场扬帆项目部应急组织体系5.2指挥机构及职责5.2.1 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。5.2.2 统一协调项目各部门应急救援工作。5.2.3 及时组织指挥实施事故处置方案。5.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。5.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。5.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。5.2.7 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。项目部及所属各施工队现场应急小组的设置及其职责如下：姓名小组职务分工电话王本其组长总指洪胜副组长监督落实放案实业明副组长监督落实放案实兵副组长监督落实放案实龙金副组长监督落实放案实淑文成员信息员兼抢长鹏成员救护建敏成员信息员兼抢广林成员物资管伟成员信息员兼抢柯成员信息员兼抢思金成员信息员兼抢增民成员信息员兼抢根顺成员司书亮成员信息员兼抢玉华成员信息员兼抢邵德成员信息员兼抢树良成员信息员兼抢险130216600336.预防与预警6.1危险源监控 每年台风季节，项目部及所属各施工队应加强对热带风暴（台风）的动态进行监控，各部门应随时与灾害事发地的水文、气象部门保持联系，掌握热带风暴（台风）的动态，当达到或超过项目所在地设防标准时，现场应及时启动应急预案。6.2预警行动6.2.1 对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地上级主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。6.2.2 从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。7. 信息报告程序信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。现场报警方式为电话、扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络。8. 应急处置8.1 响应分级 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两个等级。8.1.1 一级响应 所属工地如发生重大及其以上生产安全事故时，事故单位应紧急启动本单位的应急救援预案，同时报告给上级有关部门。8.1.2 二级响应 当发生重大以下生产安全事故时，事故单位启动本单位的应急预案。8.2 响应程序 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。8.2.1 一级响应程序8.2.1.1 项目部在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后，立即向项目本部及公司主管领导和主要部门报告。8.2.1.2 根据项目部领导小组命令，及时启动项目部应急救援预案，并通知项目本部及公司应急救援领导小组办公室。8.2.1.3 安全科负责及时传达项目本部及公司领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作，并负责向项目本部及公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态，并配合有关部门进行事故调查、处置。8.2.2 二级响应程序8.2.2.1 安全科在接到所属各工地发生重大以下安全事故报告后，立即向项目部领导小组报告和上级主管部门报告。8.2.2.2 发生事故工地应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。8.2.2.3 安全科负责及时传达项目本部及公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向项目部领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。8.2.2.4 必要时，项目部根据项目本部及公司主管领导指示，会同公司管理部门及事故工地负责人等有关人员前往事故现场，协助进行事故调查和事故处理。8.3 处置措施 根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援领导小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施。 8.3.1 台风到达之前1天，应将所有施工船舶撤离至避风锚地。防台拖轮必须在现场守候被拖船（非自航船），以便在紧急情况时能采取有效措施，保障船舶和人员的安全。8.3.2 各船舶之间应加强联系，所有船舶船长的手机做到电源充足，保证24小时开机，确保与现场应急指挥领导小组联系畅通、及时报送相关信息。8.3.3 所有船员应服从船长统一指挥，随时检查本船及周围情况，若发生险情，应及时抢修和抢险，防止事故或损失扩大，同时向现场应急领导小组报告。8.3.4 台风到达前，视情况对工程进行临时加固，在防台风期间，对关键装置要害部位、船舶等要加强检查并采取积极的防范措施。8.3.5 台风到达前，施工作业人员应全部撤离海上作业现场。8.3.6 台风期间，项目部须与海事部门、防台指挥部、气象台保持联系，及时获得最新信息和紧急情况时求得帮助。8.3.7 当台风袭击本港时，所有避风船舶应加强值班，船长、轮机长亲自坐镇指挥，同时要注意以下几个方面的问题：8.3.7.1 备妥主机或发电机，必要时可派人到船头看守锚链，随时将锚链方向和受力情况用对讲机或信号向驾驶室或值班室报告；8.3.7.2 根据风向转变，及时调整锚链长度；8.3.7.3 锚泊中应经常利用各种方法校对锚位，对周围锚泊船的动态要经常注意观察，发现他船走锚时，要果断采取措施，避免碰撞；8.3.7.4 台风眼过境时，应抓住时机，调整锚位，以防相反逆向风的袭击，避免锚链发生绞缠。8.3.8 现场应急救援领导小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。8.3.9 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，应急救援人员进入和离开灾害现场，应严格执行本单位的相关规定。 9. 应急物资与装备保障工地应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。10.应急救援通讯一览表序号单 位电 话一地方政府部门1青岛市安全生产监督管理环保系统1青岛市环保局053282870987 82870404三医务系统1青岛市市立医院053282789017 828279712青岛大学附属医学院053282911867 82911847四报警电话1火灾1192急救中心120五海事局系统1青岛市海事局（通航处）0532829825212烟台市海事局