新能源公司工程建设项目执行计划（PEP）编制指南精品完整版.doc

新能源公司工程建设项目执行计划（PEP）编制指南精品完整版 2适用范围本规定适用于新能源公司投资的项目，包括a)新能源公司独资建设的项目；b)新能源公司与其他公司合作投资并控股的项目；c)新能源公司与其他公司合作投资并负责管理的项目；d)参股项目可参照本办法。 3编制依据3.1XX总公司工程建设项目管理制度，X总风险办（XXXX）XXX号。 3.2XX总公司独资、控股或负责管理的中下游工程建设项目管理规定，XX总工（XXXX）XXX号，总公司；3.3XX新能源有限公司工程建设项目实施策略（PSP）编制指南，XXXX，新能源公司。 4基本要求4.1为了更好的指导项目管理工作，尤其是项目组内部的管理和对承包商的管理，项目组应充分依据本指南编制项目执行计划。 4.2项目执行计划是项目实施策略的延伸及扩展，与基础设计或初步设计报告同提交给新能源公司。 4.3项目执行计划的编制应具备项目管理的专业水准。 4.4项目组应充分利用已有的信息、经验和专家的建议，必要时应对项目执行计划进行专家审查。 4.5随着工程项目的进展，应对项目执行计划进行补充和完善。 工程管理内控制度体系-PM-01-04XX新能源有限公司工程建设项目执行计划（PEP）编制指南XX新能源有限公司第2页共5页4.6后述的“内容要求”仅是对项目执行计划的基本要求，根据项目的规模等实际情况，可以按需要适当增加章节和内容。 5内容要求5.1项目概况5.1.1本章需要全面地介绍工程项目的各项基本信息。 例如项目背景、建设内容及规模、建设地点、里程碑计划、投资方比例、投资额度等。 5.1.2描述项目执行计划涉及实施的单项或单体工作范围，例如工艺包、厂内设施、厂外设施、码头等，要求附上总平面布置图。 5.1.3描述项目执行计划的编制依据及适用范围。 5.2项目管理目标本章需要描述工程项目的目标以及在各实施阶段需要实现的管理目标，包括进度、费用、质量、HSE、风险管理等目标的具体描述。 5.3项目组织机构项目组织机构的描述包括项目组组织机构图及其它相关的组织机构图，各方（如承包商、供应商、专利商、监理等）的工作范围、工作界面、工作关系等。 要求项目组组织机构图要描述清晰，人员与岗位要完整，要包括项目组人员动复员计划。 5.4管理职责项目组人员管理职责应作详细描述，至少包括重要岗位的名称、重要岗位的基本职责、授权机制等。 5.5招标采办策略5.5.1本章需要描述项目组的采办策略与原则、供应商的资格预审及短名单的确定、招评标、议标、合同签订、合同执行跟踪、合同变更、索赔、材料设备到货后的管理、余料管理等。 5.5.2项目组要重视采办策略与原则的制定，即便在项目实施策略中已经进行了描述，也需要根据工程的进展情况进行完善补充。 5.5.3关于招评标、独标、合同签订的描述要遵循总公司关于采办的各项管理规定。 5.6总体计划和费用工程管理内控制度体系-PM-01-04XX新能源有限公司工程建设项目执行计划（PEP）编制指南XX新能源有限公司第3页共5页本章简单描述项目的各项里程碑点的计划日期及总公司投委会批准的费用组成。 5.7管理程序管理程序是指涉及项目管理各方面的管理性文件。 根据项目的大小、模式等不同，下述章节可适当调整。 5.7.1设计管理程序本程序需要描述所依据的国家法律法规、设计规范标准、设计文件分类（签署、审批）、图纸审批流程、HSE对设计的要求、设计变更管理、设计分包管理（承包商界面）等。 5.7.2合同采办管理程序5.7.2.1本程序需要描述发标、收标、开标、授标等工作流程，以及合同谈判及签订、设备材料的催办、出厂前的验货。 5.7.2.2材料设备到货后的管理需要描述到货后的验货、短途运输、入库保管、领取出库的相关程序。 5.7.3施工管理程序5.7.3.1本程序需要描述施工现场管理、征地策略、大型施工方案、现场材料管理、使用的大型机具清单、现场检测要求、HSE对现场施工的要求、建设施工分包管理（承包商界面）等。 5.7.3.2在大多数中下游工程项目中，征地是制约现场施工的较大因素，应在项目执行计划中详细描述对征地工作的思路及策略。 5.7.3.3还要描述调试时期的组织机构、责任划分、调试分包管理（承包商界面）、竣工验收及验收标准等。 5.7.4健康安全环保管理程序本程序需要描述项目的HSE体系、目标、政策、恶劣天气、安全因素、事故处理和报告、项目组的HSE职责、培训等。 5.7.5质量管理程序5.7.5.1本程序需要分别描述质量保证和质量控制（QA/QC）。 5.7.5.2建设方要对质量保证提出基本要求，如质量管理方针、建设资质管理、工程项目的质量保证体系、质量保证组织机构、质量计划等。 工程管理内控制度体系-PM-01-04XX新能源有限公司工程建设项目执行计划（PEP）编制指南XX新能源有限公司第4页共5页5.7.5.3需要描述对承包商及监理的质量工作的具体要求，尤其是质量控制目标（如现场无损检测一次合格率目标等）。 5.7.5.4如实施TQM（全过程质量管理），需要对工程项目的各阶段的质量控制进行描述。 5.7.6进度和费用控制管理程序5.7.6.1本程序需要描述工作分解结构（WBS）、权重分配表、重大里程碑点、总体进度计划、项目进度控制体系（如进度的计算、跟踪、报告等）、项目费用控制体系（如预算的编制依据、费用跟踪、报告、不可预见费等）、变更控制等。 5.7.6.2工作分解结构（WBS）始终贯穿于进度与费用的控制，应使用表格的方式来描述，如通过计划编制软件（如P3）直接形成的格式也可以附上。 5.7.6.3项目进度控制体系是指项目组如何进行本项目的计划与进度控制，也是项目组的进度控制流程，可以描述如何统计、计算、进度落后的警戒线、赶工计划的编制与实施等。 5.7.6.4项目费用控制体系是指项目组如何进行本项目的费用控制，也是项目组的费用控制流程，可以描述如何分解、计算、预算的实施、年度预算计划完成比例、费用支出计划、不可预见费的使用程序等。 5.7.7变更管理程序本程序需要描述变更的流程，项目组必须重视变更的管理，要注意的是，变更包括费用变更与工期变更。 5.7.8文件控制程序信息与沟通管理（文件管理）是项目管理的重要环节，也应详尽地描述。 本程序需要描述工程项目准确的中英文名称、项目代号（如有）、会议通知、备忘录、电子邮件、传真、开工通知单、竣工验收通知单、定期报告等的传递、归档、编号及其它信息。 5.7.9财务控制程序本程序需要描述与项目财务相关的制度及程序，如会计科目、会计报告、会计凭证、会计帐簿、资金（现金、付款）管理、发票的审核、报销、税务及保险等。 5.7.10行政管理程序工程管理内控制度体系-PM-01-04XX新能源有限公司工程建设项目执行计划（PEP）编制指南XX新能源有限公司第5页共5页本程序需要描述项目组行政管理原则、会议、外事、招待、车辆使用、办公设施及用具等的管理。 5.7.11应急计划本程序需要描述项目组应急组织机构及职责、应急信息和应急指令与应急报告的处理程序、险情与事故的类型和等级应急的范围、应急状态的起始和解除、事故调查记录项、应急处理预案。 5.7.12完工管理程序本程序需要描述项目文件（如合同、证书、财务记录、往来文件等）、余料、办公设施的移交、工程项目完工报告、工程项目总结报告等。 5.7