滨河公园建设项目可行性研究报告.doc

滨河公园建设项目可行性研究报告滨河公园建设项目可行性研究报告目 录一、总 论5（一）建设单位概况5(二)项目概况5（三）项目编制依据及研究范围6（四）研究结论7二、项目建设的背景及必要性8（一）项目提出的背景8（二）项目建设的必要性10三、选址方案及建设条件15（一）选址原则15（二）选址条件15（三）项目选址15（四）建设条件15四、项目规划方案和建设内容20（一）建设指导思想与原则20（二）工程方案21五、结 构 设 计25（一）结构设计依据25（二）基本技术参数25（三）供配电设计25六、给排水设计26（一）设计依据26（二）给水设计26（三）排水设计26七、工程技术方案27（一）道路、广场27（二）排水28（三）供水28（四）供电29（五）环境绿化景观29八、节能措施30（一）节能的意义30（二）编制依据30（三）工程能源消耗分析31（四）能耗指标、节能措施、节能效果评价31（五）项目节能效果评价34九、环 境 保 护35(一)项目环境保护执行的法规、标准35(二)项目的生态评价35(三)环境保护措施36（四）环境影响评价39十、工程建设管理及劳动定员40（一）组织管理40（二）劳动定员40十一、项目实施进度41十二、投资估算和资金筹措42（一）投资估算42（二）投资估算与资金筹措43（三）编制说明44十三、工 程 招 标46（一）发包方式46（二）招标组织形式46（三）招标方式47（四）本项目招标形式和招标内容49十四、社会效益分析51十五、结论与建议53（一）结论53（二）建议53一、总 论（一）建设单位概况1、项目名称：滨河公园建设项目2、建设单位名称：某县四卜镇人民政府法定代表人： (二)项目概况 1、地埋位置滨河公园建设项目拟建于某县四卜镇杨柳大沟两岸，紧邻四卜街，该项目坐落在居民集中区内，地理环境比较优越。2、占地面积该项目占地面积48000平方米。3、项目总投资项目建设总投资3500万元。4、建设内容绿化景观带、园区道路、给排水、供配电等基础设施活动场所、亭台廊柱建筑、管理办公中心、配套设施等。5. 公园定位：“生态客厅、文化客厅”，居民公共活动绿地；四卜之窗，展示四卜形象。6、建设工期：6个月。7、主要经济技术指标（1）项目总投资3500万元。（2）公用基础设施建设：建设内路网工程主次道路4条，道路工程总面积8000平方米；（3）建设给排水系统2000米，水景面积10000平方米；（4）亭台廊柱建筑面积3000平方米；（5）建设公共用房1000平方米；（6）绿化面积22553平方米，安装亮化路灯30盏；（7）休闲广场8312.4平方米。（三）项目编制依据及研究范围1、项目编制依据（1）*市、某县“十二五发展规划”；（2）*四卜镇2013年整体规划建设方案；（3）*四卜镇居民集中区建设规划方案；（4）项目单位的编制委托书（5）*统计年鉴-2011（6）承办单位提供的有关资料2、研究工作的范围（1）对项目提出的背景、必要性、前景进行分析；（2）对项目的建设条件、交通运输条件进行研究；（3）对项目实施进度及劳动定员的确定； （4）进行项目投资估算；对项目的产品成本估算和经济效益分析，提出财务评价结论。（四）研究结论该项目是滨河公园建设项目。结合现状，借鉴国内外滨河公园成功经验，将其打造成集绿化、文化娱乐、休闲旅游、赏景观水、公共游憩为一体的新型园林公园。项目建设符合四卜镇总体规划，符合国际旅游建设发展要求；改造建设规模和内容适宜，工程建设方案切实可行，项目建设条件具备；工程投资估算合理，资金筹措方案可行；项目建成后具有明显的社会效益、环境效益和一定经济效益，项目建设是必要和可行的。二、项目建设的背景及必要性（一）项目提出的背景 根据中央关于城乡一体化发展的总体要求和省委、省政府的部署，*市城乡一体化综合配套改革至2020年全面完成。市委、市政府制定实施的工作思路是：坚持从实际出发，按照“科学规划、强化基础、做大产业、创新制度、协调发展”的要求，全力推进城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、就业和社会保障、生态环境建设、基层组织建设等七个方面的城乡一体化配套改革，着力推进农村人口向城镇集中、农村土地向规模经营集中、农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把*建设成为城乡一体、协调发展的现代化工业城市。要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。一要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所在地和中心村集中、初中向中心镇集中、高中向县城和市区集中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教，选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村师资力量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进一步整合全市医疗卫生资源，巩固市、县、镇（乡）、村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善的疾病预防控制、卫生执法监督、医疗救治、信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡一体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城乡居民最低生活保障制度，进一步丰富以最低生活保障和特别救助为基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次、广覆盖的城乡社会救助和保障体系，建立起城乡一体的社会保障格局。某县四卜镇人民政府提出建设滨河公园建设项目目的就是改善四卜群众居住环境，享受城乡一体化的成果，同时也是彻底改变四卜镇的面貌，树立良好形象，以促进四卜镇经济更好发展。（二）项目建设的必要性1、符合国家相关产业政策旅游业在国际上被誉为永不衰落的朝阳产业，已成为世界上最重要产业之一。21世纪的世界经济将进入新一轮的上升阶段，为旅游业发展提供了极其广阔的市场空间，中国旅游业将在全球占有更重要的地位。我国实践也证明，加快旅游业的发展是新时期促进经济增长的重大举措，旅游对经济的巨大推动作用日益明显，旅游业已被列入国民经济新的增长点和支柱产业，其发展历来受到党和国家的高度重视。改革开放的总设计师邓小平同志早在1976年就明确提出：“旅游业大有文章可作，要突出地搞，加快地搞”。胡锦涛同志十分重视旅游业的发展，多次就各地发挥的地方优势，推动旅游业发展作为指标。朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出：“要以邓小平理论及其旅游经济思想为指导，按照三个代表的要求，依托我国丰富的旅游资源，立足日益增长的海内外旅游市场要求，深化改革，扩大开放，加强指导，强化管理，加大扶持力度，把旅游业作为国民经济的新增长点进一步发展壮大”。2001年国务院以国发20019号文下发的国务院关于进一步加快旅游业发展的通知中指出：“随着国民经济的持续快速健康发展、人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断扩大，旅游业发展大有可为。”并要求：“各级政府要充分发挥市场对资源配置基础作用的同时，积极采取有效措施，解决旅游业发展中重点、难点问题，进一步加快旅游业的发展，把我国建设成为世界旅游强国。”本项目的建设就是根据某县旅游资源实际，结合当地经济发展需要提出的，符合国家相关产业政策。2、有利于区域经济发展需要旅游业作为综合性产业，由行、游、住、食、购、娱六要素组成，涉及到人们生活的方方面面。发展旅游业的结果必然会带来相关产业发展，单纯从旅游收入体系构成可以看出，大部分收入分散在游客的吃、住、行、购、娱等方面，特别是旅游购物，是一项弹性消费，伸缩的空间很大，因此也是最有潜力和发展空间的领域。旅游业作为一个新的经济增长点，必然会为当地引来人流，进而带来资金流、文化流、信息流等，实现真正全社会共同受益的三大效益。现代社会发展使第三产业在国民经济中的地位越来越重要，任何区域想提高本地经济的发展速度，必须加大第三产业的发展力度，实现协调、平衡的综合经济发展模式。*周边地区长期以来一直是进行以农业和林果为重点的农业综合开发，以农业为主的经济无法给居民带来更大经济效益。旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当地的优势产业与第三产业紧密结合，树立“旅游搭台服务，农民唱戏赚钱”的先进发展思想。从而带动区域性地区经济全面发展。3、扩大再就业，保证社会稳定的需要解决就业问题是我国经济建设和社会发展中一项极端迫切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的一个难题，就业和再就业已成为关系政治稳定、社会安定、经济发展的极为重要因素。正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出：“扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重要的政治问题。就业问题解决得如何，是衡量一个政府、一个执政党治国水平、执政水平的重要标志。当前，我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再就业的困难，已成为我国经济建设和社会发展中一项极端迫切而艰巨的任务。”发展旅游，扩大就业，是党中央、国务院在新的历史条件下赋予旅游业的光荣使命，也是旅游行业贯彻科学发展观的具体实践。在世界旅游业发展进程中，促进就业始终是发展旅游的一个主要目标。在发展中国家，旅游部门是主要的就业部门，旅游就业的重要性与日俱增，就是发达国家也同样希望通过展旅游扩大就业，旅游业在扩大就业方面具有特殊作用。世界旅游理事会1993年就提出：“全世界范围内，旅游作为一个整体，雇用了世界从业人员的十分之一，已成为世界上创造新就业最多的行业。”世界旅游组织把旅游对就业的贡献和旅游创造新就业机会潜力，列为旅游对经济社会艰展最重要的作用之一。根据世界旅游理事会的报告， 2010年，全世界旅游就业人数达2.54亿人。全世界有9%的就业依赖于旅游业。在我国旅游业发展是一次非常重要的机遇，第三产业是扩大就业、促进再就业的主要途径。解决我国就业和再就业问题，主要潜力在第三产业。我国第三产业的就业比重只有27.7%，不但远远低于发达国家达到的70%以上水平，也低于印度、马来西亚等一些发展中国家达到的50%的水平。第三产业的兴旺发达，是现代经济的一个重要性。发展第三产业，有利于缓解资金、资源供求矛盾和就业压力。旅游业作为服务业的支柱和龙头，已经形成了大产业、大市场的发展格局，呈现出大容量的就业态势，与社区服务一道，将成为最具潜力的就业领域。根据国际经验，人均GDP达到1000美元是第三产业加速发展的转折点。我国去年人均GDP已超过900美元，大中城市和部分发达地区早已超过1000美元。第三产业的高度发展将创造大量就业岗位。第三产业尤其是商贸、餐饮、服务业等传统服务业和旅游业等新兴服务业，将是解决下岗失业人员就业问题的主要渠道。为了扩大就业、促进再就业，中央确立了解决就业问题的根本途径在于发展经济方针，并制定的若干鼓励性支持政策，这些政策普遍地适用于旅游业的发展。一个“政府引导、需求拉动、政策推动、部门联动、全社会参与”的旅游发展态势将全面形成，这将是我国旅游业发展的又一次重大机遇。旅游业的发展将进上步失去旅游就业，实现旅游经济与旅游就业同步增长。4、振兴四卜镇经济的需要合理利用旅游资源，进一步发展旅游业，把旅游业作为新的经济增长点和支柱产业，实现产业结构的调整，促进经济全面发展。旅游兴、百业兴。发展旅游业不仅将成为产业结构的调整契机，更重要的是能够通过旅游业发展来提高当地群众的综合素质，转变经营观念、效益观念和市场观念，培育商品意识、资源意识和产业意识，这种思想的更新，将成为临邑发展经济、促进社会进步的新动力。三、选址方案及建设条件（一）选址原则1.应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。2.应方便群众，交通便利。3.周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。4.应环境安静、远离污染源。5.应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。（二）选址条件1、地形、地貌与环境条件公用设施齐全，道路畅通。供水、供电、通讯等基础设施配套。2、交通条件靠近主要干道公路附近，交通极为方便，为项目区提供了更为快捷的交通条件。（三）项目选址滨河公园建设项目拟建于某县四卜镇杨柳大沟两岸，紧邻四卜街，该项目坐落在居民集中区内，地理环境比较优越。（四）建设条件1、项目区自然条件优越（1）气候特征某县地处北温带，属北方型大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，日照时数2315.8小时，日照度为52.2%，无霜期202天。（2）气候条件年均气温：14.5极端最高气温：41.1极端最低气温：-21.3年均相对温度：70%主导风向：东北风年均风速：3.1m/s风 压：343kn/m2年最高降雨量：1441.1mm年 均 降 雨 量：862.9mm日最大降雨量：249.7mm最大动土深度：20mm地 震 烈 度：6度（3）水文地质条件*市某县东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平缓延伸两侧，其余均为平原，海拔一般为23.5-32.5，地势由西北向东南倾斜，地基承载力山前地带可达8吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富，最大冻土深宽20厘米。（4）土壤状况项目区土壤类型分砂姜黑土和潮土2大土类。其中砂姜黑土成土母质为黄土性古河沉积物，分黄土、淤黄土、青白土和淤黑土4个土种，占农业用地的80%。（5）植被特点四卜镇区地处落叶阔叶林植被区，现有树种300多个，分属66个科，147个属，其中乔木118种，灌木177种，藤木14种，竹类8种。古稀珍贵树木有古柏、古槐、银杏等。果树主要有杏、桃、核桃、石榴、蜜枣等。农作物有粮、棉、油、果、菜、药、麻、丝等，品种有400多个，其中粮食作物主要有小麦、稻谷、薯类、玉米、高梁、谷子、大豆等，经济作物主要有棉花、麻类、烟叶等，油料作物有花生、油菜、芝麻。2、社会经济条件好项目区所在地*市地处苏鲁豫皖四省交界、辖一县三区。气候宜人、光照充足，是国家和安徽省重要的粮、棉、畜禽、蚕桑等农副产品生产基地。*市 古称相邑 、相县、别名相城。*自有文字记载以来历史已有4000多年，约4000年前原始社会末期，中国“上古五帝”之一的颛顼在现*市府所在地相山建城。 *是安徽省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹心，市辖三区一县：相山区、杜集区、烈山区和某县，总面积2741平方公里，人口218万人，其中城区户籍人口135.4万人。城市规划区面积420平方公里，城市建成区已达100平方公里，现有24对大型现代化国有矿井，2010年原煤总产量达6000余万吨，年洗原煤能力4100万吨，出口15个国家和地区，为中国的五大煤炭基地之一。*市以原煤为动力的坑口发电，为华东电网的主力军之一，2010年总装机容量已达800*(20张)万KW。其中京沪、陇海、符夹等铁路纵横东西南北，6条国道、省道以及京福、连霍、南登高速公路穿境而过，离徐州观音国际机场60公里，至连云港港口240公里，是安徽省距深水港口最近的城市。符夹、青阜两条铁路贯通境内。符夹线北连陇海，南接津浦，有直快列车直达上海。青阜线则经阜阳、淮南直通省府合肥，远达皖南重镇芜湖。随着旅游事业的发展，又开通了*至曲阜、泰安、连云港、南京等几十个城市的远程班车。青龙山河港已通航，并正在全力扩建。在不久的将来，从青龙山发出的船只将经新沛河、洪泽湖直通淮河、长江、黄河。 *市现有20多万亩采煤塌陷地自主开发，20多万工程 技术人员和技术熟练的产业工人。良好的投资环境吸引了一批批外商纷至沓来。1995年3月13日 *市第十一届人大常委会第16次会议决 定：梅花、月季为*市市花，银杏、国槐为*市市树。3、配套条件优越（1）供电本项目的用电由四卜镇变电所供应，以10KV双回路为该公园供电，供电专线经电杆架空接入公园内变压器，供电可靠，项目的用电，有关部门已同意供应，供电有保证。（2）通讯通讯由某县网通公司提供统一服务。 （3）交通项目所在地地理位置优越，宿永路、四陈路在此交汇，交通十分便利。四、项目规划方案和建设内容（一）建设指导思想与原则为弘扬历史文化，体现旅游主脉，推动经济发展。为此本项目建设的指导思想与原则是：1、以保护性开发为宗旨，达到旅游事业发展与资源量相协调的目标。二、充分挖掘河滩资源，依托丰富的生态资源和文化资源的综合优势，统一规划，整体开发、分步实施、逐步建成人类与自然和谐共生，人居与多业协调发展的宜人、宜居、宜业的地热资源生态开发示范区。突出保护、开发、生态、和谐、发展主题。以实现资源开发与保护、循环经济发展利用、缓解能源危机，人居生态和谐。三、项目建设必须符合某县发展总体规划。四、开发旅游资源，弘扬民族文化，推动*市旅游事业的发展，加快对外开放的步伐，以此带动当地及整个区域经济的发展。五、最大限度挖掘开发景观资源，突出人文景观和自然景观的有机融合，重视公园内自然环境的自我调节性和可持续发展性，达到保护自然，保护环境，保护生态平衡推动旅游开发的目的。六、高起点、高品味，走“特色化、科学化”之路，强调规划的弹性和滚动性，实行大规划，小起步的原则。规划既具有科学性和预见性，又具有现实性和可行性。（二）工程方案1、项目主要建设内容景区进行了全面绿化和植物景观配置，与周围河面交相辉映，形成绿树掩影，碧波粼粼的“水城”景色。（1）植被维护、发展和合理利用现状绿化资源。以点、线、面相结合组合完整的绿化体系，树立生态观点、经济观点、全面规划、重点突出，形成一处优美的风景区。绿化树种要以具有观赏价值和经济价值，又具有地方特色的树种为主，树种配置要考虑季节性。以乡土树种为主，适当选用归化或驯化的外来树种，丰富园区树种，保护生物多样性。按植物群落组合，以乔木为主，乔木、亚乔木、灌木、藤木以及地被、草坪植物和水生植物等相互共生，形成园林植物人工生态系统。速生树与慢生树相搭配，充分考虑远近期结合，合理代替与补植，达到生态平衡与可持续发展。以落叶树为主，适当增加常绿树种，特别是常绿落叶树，研究选植抗病虫，耐寒品种；利用与发展引种驯化的树种；利用木本、地被植物。（2）道路对现有主干道进行修复和拓宽，对道路表面进行处理， 改变单一的水泥色。在主路网的基础上增加支路和游步道建设，使各个景点之间能够有多条道路相连，避免此路不通现象，增加游步道的表面纹理变化，提高观赏价值。（3）供电完善供电网络，增加路灯和照明设备的样式，使之能够更好的配合景点的美观。（4）污水处理：根据需要在相应位置增设厕所等相关服务设施，从景区整体考虑完善污水处理系统，最终以合格标准排入就近水体。（5）亭台走廊建筑亭台走廊是公园主要景点和场所，是公园的点睛之笔。（6）建设公共用房建设公共用房是公园管理、供电、用水等用房。（7）休闲广场休闲广场是人们聚集跳舞的公共场所。2、建设规模（1）公用基础设施建设：建设内路网工程主次道路4条，道路工程总面积8000平方米；区内道路全面硬化，两侧各有路肩，一侧挖砌排水沟，石砌道路护坡。采用石板铺地、木板铺地、塑木铺地或石阶路。总计修建道路面积8000平方米。（2）建设给排水系统2000米，水景面积10000平方米。（3）亭台廊柱建筑面积3000平方米。（4）建设公共用房1000平方米。（5）休闲广场8312.4平方米；（6）停车场工程区内规划停车场2处，总面积3000平方米，总工程费用120万元。（7）绿化工程 绿化面积22553平方米，安装亮化路灯30盏。植被以赤松、黑松、侧柏、刺槐、麻栎、经济林为主，林下灌木有酸枣、荆条、卫矛、胡枝子、山榆等，草本植物有羊胡子草、结缕草、狼尾油芒、菅草等。服务设施周围的绿化配置多由柏类、松类及花灌木组成。总工程费用230万元。加速绿化进程，增加常绿林、色叶林等景观林比重，提高文化大院内整体景观水平，丰富森林植被。营建景观林与新植、改建相结合。绿化、美化实行常绿、落叶、色叶、花卉相结合，达到乔灌花草的平衡。形成类型多样，四季景异的景观效果。植物配置与景点、建筑风格、景观氛围相协调，因地制宜地选用植物种类美化景点环境。植物配置以自然式布局为主，达到“虽有人作，宛自天开”、“源于自然，高于自然”的境界。积极培育森林植物品种，增加生物种类，适当引进南北方适生树种，不断丰富植物景观内容，达到生态型院区的要求。统筹规划、合理布局，逐步完善，最终实现春花、夏荫、秋果、冬青，四季景异、环境优雅的观光游览风景区。（8）其它设施安全设施区内入口及停车场设立安全标志，区内急弯及陡坡路段设安全护栏及提示牌。路标区内道路要设立明显的路标，并画出简图，可采用统一的水泥塑石。其他辅助设施建筑面积2000平方米。五、结 构 设 计（一）结构设计依据1、 混凝土结构设计规范（GB50010-2002）2、建筑抗震设计规范（GB50011-2001，2008年版）3、 建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）4、建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）5、建筑结构荷载规范（GB50009-2001，2006年版）6、已颁布的各有关规范、规程等。（二）基本技术参数1、基本风压：W0=0.40KN/，地面粗糙度为B类。2、基本雪压：S1=0.5KN/3、地震作用：本地区地震基本烈度为七度，设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组为第二组。（三）供配电设计本工程为一类建筑，消防负荷、商住的备用照明等用电负荷等级为一级；空调等用电负荷等级为二级负荷。其余为三级负荷。六、给排水设计（一）设计依据1、建筑提供的条件图及甲方提供的相关资料。2、建筑给水排水设计规范GB50015-20033、自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001（2005年版）4、建筑灭火器配置设计规范GB501402005（二）给水设计1、水源：引入两根DN150供水管，进入水景区域。2、给水系统：给水系统设计为两路分别从开发区供水工程引入，在环网上设SS150-1.0地上式消火栓，栓提供室外消防用水。3、给水管DN100采用球墨铸铁给水管，水泥砂浆衬里，T型橡胶圈接口,DN100采用衬塑镀锌钢管，丝扣连接。（三）排水设计1、本工程采用雨、污分流制系统，雨水直接排至中沟，污水经化粪池处理后排至中沟。2、雨水排水采用有组织雨水，暴雨强度q=1.67A（1+ClgP）/（t+b）n，屋面雨水设计重现期P取5年，场地雨水设计重现期P取2年。3、雨、污水管均采用UPVC双壁波纹管，承插连接。七、工程技术方案（一）道路、广场道路工程设计本着适用、经济、安全、美观的原则，力求技术先进、造价经济、美观实用，与地方风貌融为一体。在满足使用功能的前提下，力求技术先进、造价经济、安全可靠。（1）道路、广场建设规模本工程规划建设道路工程总面积8000平方米，每条道路相互连接，形成循环的路网系统。广场面积8312.4平方米。（2）道路技术标准水泥砼路面路基两侧分别比路面宽度增加0.5m，计算行车速度15-30km/h，停车视距15-30m，会车视距30-60m，平曲线半径15-60m，护坡道1m，路面高于平均地面0.3m，水泥混凝土路面厚20cm。（3）道路设计a、纵断面设计以道路的设计等级为标准控制最大最小纵坡及竖曲线要素，与平面线型相协调，以各相交道路为控制标高，在此基础上尽量考虑挖、填土方平衡，并考虑防洪、防汛要求的管线工程的要求，尽量做到经济合理。最小纵坡按0.3%，最大纵坡按3%以下控制。b、横断面设计在满足交通、绿化、管线敷设、排水要求的前提下，根据道路性质和规划红线确定相应的路幅。（4）路面工程机动车道水泥砼路面结构：20厘米厚C35砼面层，30厘米厚6：12：82石灰、粉煤灰、碎石基层，素土夯实，压实度95%。（5）平面交叉设计交叉口交通设计方案主要从渠化设计、交口扩大、标志标线设计等层面进行。一般情况下，交叉口面积越小，机动车通过交叉口的损失时间越小，因此，可以通过设置物理渠化岛、标划渠化线、停车线前移、信号配时设计等措施尽量缩小交叉口中央区域的面各，从而可以实现损失时间的最小化。本次方案设计内平面交叉，建议均采用为加铺转角型式。交叉形式采用十字形交叉或T形交叉。平面交叉口的进出口应设展宽段，并增加车道条数，每条车道宽度宜为3.5cm，（二）排水管网布设满足50年一遇排水要求，雨、污分流，生活污水排入沼气池，雨水排入行洪河道。居民新区雨水排放系统采用“分区排水、就近排入水体”的原则。管网采取正交式布置，使雨水管道以最短距离，最小管径把雨水就近排入河渠水体。（三）供水达到国家市政工程城市绿化供水标准。（四）供电按照开发区电网供电要求，道路照明工程参照城市道路照明技术要求。（五）环境绿化景观环境配置应体现人与自然和谐的原则，加强主入口及各类公建周围的景观环境建设，营造标志性景观效果。区内充分利用基地的地形地貌，进行绿地系统规划，形成以道路为框架的大环境绿化系统，以及由居住区内部不同层次的中心公共绿地、社区公园、小游园等环境节点形成的绿地景观系统。植物配置宜选用具有地方特色、易生长、抗病害、生态效应好的品种。园林绿化和生态绿地成活率达到95%，覆盖全村，绿化美化，要体现新农村，新风貌，精心配植，环境和谐。八、节能措施（一）节能的意义能源、人口、环境问题是当今世界面临的重大挑战，也是我国面临的重大课题。能源是人类赖以生存的物质基础，也是国民经济发展的物质基础，我国人均能源资源占有量少，从长期供需预测看，供需矛盾仍很突出；从消耗能源产生的“温室效应”导致全球变暖的现实，我国更面临环境问题的新挑战。因此，促进能源的合理和有效应用，对我国社会经济可持续发展和环境保护具有深远的战略意义。（二）编制依据1国家计委、国家经贸委、建设部国资源20102542号文件关于国家资产投资工程可行性研究报告“节能篇（章）编制与评估的规定”的通知；2本项目的建设必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采取国家已颁布的限制（或停止）生产的产业序列、规模，或行业已公布下令限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品；3中华人民共和国节约能源法；4建设部建筑节能技术政策；5建设部建筑节能“十二五”计划和2020年规划；6公共建筑节能设计标准；7三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB200522006；8公共建筑节能设计标准GB501892005；9夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ1342010；10采暖通风与空气调节设计规范GB500192009；11民用建筑照明设计标准GB500342010；（三）工程能源消耗分析滨河公园建设项目工程运行期单项工程能耗项目主要有：（1）道路照明、景观照明、建筑照明电能消耗；（2）工程建设期土石方开挖回填、混凝土浇筑、机电设备使用等需要消耗能源。综上分析，滨河公园建设项目在工程建设期和生产运行管理期所消耗的主要能源种类有电力、柴油、汽油。（四）能耗指标、节能措施、节能效果评价1能耗指标分析滨河公园建设项目是一项以改善四卜镇绿地环境为主的园林建设项目，目前没有国家能耗标准。2节能措施根据本工程的特点，能源消耗主要在供电设备、生活管理区的照明等。设计中严格执行国家有关规范规程要求，树立节约能源的主导设计思路。具体措施如下：（1） 建筑节能措施在本工程建筑节能设计中尽量通过维护结构的保温隔热性能提高采暖光提高通风照明设施的能源利用。建筑节能主要措施有：1）积极细化设备尺寸，合理减小建筑面积，最终减小空调供电面积，减少能源消耗；2）建筑物积极利用自然光和自然通风条件，减少电能消耗；3）发展节能型墙体和屋面，重点保温墙体，采用合理的窗墙比及建筑体型；4）生产和生活用房节能设计按公共建筑节能设计标准进行设计，满足三步节能要求；5）建筑照明方面，推广节能型电光源，选用高效照明及线路设备，减少电能损耗。（2）电气一次节能措施电气一次设备的耗能设备主要有：变压器的电能损耗、导线损耗等电能损耗。电气一次主要节能措施有：1）积极采用高效设备，提高效率，降低设备运行费用，减少能耗；2）采用SCB10节能型变压器，接线组别采用D.Yn11型，减少变压器铜损和铁损。变压器采用低损耗变压器系列产品，减少能耗；3）景观及园区照明灯具选用节能灯等高效节能灯具，减少能耗；采用高效节能光源和高效节能灯具。办公室、营业厅等场所采用T8型三基色荧光灯。所有灯具要求功率因数不小于0.9。所有整流器要求采用电子型或节能电感型。4）合理选用导线材料和截面，降低线损率。5）变电所低压侧设置无功补偿装置。6）空调单独设置变压器，非空调机组可以切除相关变压器，降低变压器空载损耗。7）严格控制照明功率密度，满足国家规范要求。（3）管材节能措施1）采用使用寿命长，技术性能优良高密度聚乙稀双壁波纹排水管（HDPE）为污水截流管管材，因其重量轻，接头少，管道安装时施工方便，使管网运行可靠，可节省电耗；2）选择玻璃钢拍门，因其重量轻，使其在运输和安装方面减少能耗。由于可靠性高，不受海水侵蚀，减少维护费用。（4）工程管理措施工程管理亦是项目节能的关键，主要节能措施有：1）合理配置人员，减少工程管理区建筑面积，减少能源消耗；2）积极进行节能宣传，树立广大员工节能思想意识，从点点滴滴做起，节约能源。（5）工程建设施工中的节能措施工程施工建设中，通过提高工程质量、工程管理，就会间接产生节能效果，应制定能源管理措施和制度，防止能源无谓消耗，应对进场施工人员加强节能宣传，强化节能意识，应对施工设备制定和工程施工特点相符合的能源指标和标准，严格控制能源消耗。（五）项目节能效果评价本工程设计从设计理念、机电设备选用、施工实施等多个方面遵循国家的节能政策、法律、法规及行业的用能标准、机电设备节能设计规范，选用符合国家政策的节能设备，节能措施科学、有效、符合我国节能设计要求。九、环 境 保 护 (一)项目环境保护执行的法规、标准1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国水污染防治法)3、危险废物污染防治技术政策)国家环保总局环发 2001199号4、建筑施工场界噪声限值GB12523-19905、污水综合排放标准GB8978-19966、环境空气质量标准GB3095-19967、建设项目环境保护条例国务院第253号今8、传染病“非典”型肺炎防治管理办法9、消毒管理办法(二)项目的生态评价项目建设地点位于某县四卜镇杨柳大沟两岸，紧邻四卜街，该项目坐落在居民集中区内，地理环境比较优越。，由于建设高起点、高标准，基础设施配套完善，绿化、美化、亮化工程一步到位，周边环境优雅，空气清新，草坪花木相映成趣，宛如美丽的公园，环境状态良好。1、可能造成的环境影响分析(1)项目建设期可能造成的影响一是挖掘、搬运渣土和运输水泥、黄砂等建材时的扬尘，会造成对环境空气的污染；二是施工时机器设备噪音造成的场界噪声对周边环境的污染。(2)项目竣工后运行期对周边环境的影响 按照国家环保总局建设项目环境分类管理名录)界定，本项目属“对环境影响较小的建设项目”。因为项目运行很少产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声等不利影响。对周边环境的污染较小。(三)环境保护措施l、施工期环境影响的缓解措施本项目施工期的环保措施，是在建设期对施工挖掘的渣土要洒水抑尘，渣土和粉尘类建材运输车辆要用蓬布覆盖，并不得超载，尽量减少洒落污染。对噪声大的设备，尽量避免同时开动，造成噪声叠加。晚7点至早7点时限内，要停止启动噪声40bd的机器，以免影响附近居民的休息。粉尘与废气：制定严格的管理制度，施工过程中尽量做到带水作业、或经常喷洒水以减少扬尘对周围环境的影响。固体废弃物：施工过程中建筑垃圾应有计划，有步骤搬运或堆存，临时堆场不得影响交通，不应破坏原生植被和水体。噪声：建设期内应控制作业面积和施工机械的噪声值。防止水土流失：在土方开挖时，剥离表土裸露时间不易过长，防止水土流失。严格控制建筑密度，保护周围环境生态功能。对施工人员的生活垃圾，要定点放置（排放），施工结束时统一处理。2、经营期环境保护措施（1）本项目以浅层第四系一、二含地下水为水源，首先应加强对水源地的卫生防护。根据水源地所在地区的情况，确定卫生防护地带，划定区域界限，明确管理范围。搞好水源地及周边地区的绿化工程。不得在水源地附近设垃圾填埋等对地下水可能造成严重污染的设施。同时要有防止非取水层的水渗入取水层的措施，确保水源安全。（2）制定相关法令、法规和水资源开采规划。在取水构筑物上设置专门取样和观测设施。对地下水水质进行检测，重点检测水位变幅、单井出水量、水质、补给量、抽水量和排泄量，定期提出水质分析报告。（3）对环境可能产生影响的噪声，防止噪声超标对环境的破坏。噪声控制应首先控制噪声源；选用低噪声的水泵和和电机，并安装胶震垫，进出水管装设橡胶接头，以减少震动，饮水安全工程泵房应远离人员集中的地方，周边应结合绿化规划设置绿化带，从而有效地降低噪声音对周围环境的影响。（4）铺设输水管网和取水井场周围要及时覆土恢复植被（或耕种），对净土池等输配水工程周围和取水井场，要搞好绿化美化，创造洁净美丽的环境。（5）粉尘、废气治理本项目公用工程中使用的锅炉，采用消烟除尘处理设施，达标后才准使用。（6）实施环境综合整治工程与环保工程“三同时”要求。（7）制定公园可持续发展的环保规划与环保规则。景区内或步行道两旁，设置分类垃圾箱，设置间隔50-100m。设置清洁队，定时收集垃圾，运至公园外市政垃圾转运站统一处理。公园内采用清洁能源，禁止使用不可降解塑料包装物。公共绿地施肥不得施用高毒、高残留农药，宜用生物农药。绿化植物采用本地树种和乡土树种为主。各类建筑物宜采用涂料，避免采用玻璃幕墙产生光污染。建筑材料采用环保型、生态型；避免出现大量的水泥构筑物。所有步行道，公共空间的台阶、小品、驳岸应采用天然石材、生态砌块或鹅卵石、文化石等。公园内的构筑物高度均不应超过三层（低于椰子树梢为宜）。各类建筑物外观色彩应与绿色植物相协调，不宜采用与环境背景色彩形成强烈反差的颜色。测算并实施环境容量管理，防止环境容量超载，确保环境质量不恶化。（四）环境影响评价 本项目污染物和污染源经治理后均可达到国家有关规定要求。作为以人文和自然生态旅游为主的旅游区，区内的生活、娱乐项目规模不大，没有严重污染，故不会对周围环境造成影响。 项目区域内的景观和树木、植被在方案设计和施工时必须考虑保护措施，通过科学的设计及文明施工使景区内景观更具审美和观光价值。十、工程建设管理及劳动定员（一）组织管理采取公开招投标的办法，选择有资质、信誉好、技术力量强、质量可靠的建筑施工单位进行承建；土建工程监理采取招标的形式，选择资质高、技术力量强、信誉好的监理单位进行24小时现场监理或旁站监理。工程竣工后，由施工单位、设计单位、监理单位及领导小组成员单位集体现场评估验收，验收合格，交付使用，努力实现工程的预期设计效果。该项目建设两年，项目分三个阶断进行，即项目前期设计和招标，四通一平与土建施工，竣工验收。（二）劳动定员本项目建成后建立公园管委会，下设办公室、管理科、财务科、工程科、餐饮科。根据项目设计需要，需定员22人，人员分配见下表：序号科 室人 员1管委会主任1人2办公室2人3管理科2人4财务科2人5工程科2人6环卫科15人十一、项目实施进度项目应严格按照基本建设程度，科学论证、严谨设计，在保证质量的前提下，合理安排实施进度。项目可研报告报批后，建议尽快着手前期工作，委托有资质的设计单位进行初设，并积极落实资金，做好前期工作。参照当地类似工程情况，结合本工程的施工难度和工作量，项目实施进度安排如下：建设期2013年3月至2013年9月，共6个月。本项目工程建设期为6个月。（1）项目前期准备项目书上报及审批、资金准备、招投标、设备定货、施工前准备等计划1个月。（2）工程施工一期土建工程、设备安装计划4个月。（3）试运行1个月。（4）工程验收1个月。以上工程进度可以交叉进行。十二、投资估算和资金筹措（一）投资估算1、投资估算编制依据（1）建设项目经济评价方法与参数（2）项目土建工程费用参照*市类似工程项目的工程费用；（3）其他建设费用参照*市建设工程费用中规定的技术经济指标计算。2、投资估算编制范围项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。3、投资估算编制说明（1）工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，公园道路工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费，燃气工程费，绿化工程费等7项组成。参照近年来*市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。（2）室外工程主要包括工程道路、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。本项目室外工程按新农村工程及设备费10%测算。（3）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。（4）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5%计收。4、投资概算结果（参考建设内容及方案）（二）投资估算与资金筹措1、投资估算本项目建设总投资3500万元。（1）建设内路网工程主次道路4条，道路工程总面积8000平方米，投资690万元。（2）建设给排水系统2000米，水景面积10000平方米，投资640万元。（3）亭台廊柱建筑面积3000平方米，投资700万元。（4）建设公共用房1000平方米；投资200万元。（5）绿化面积22553平方米，安装亮化路灯30盏投资800万元。；（6）休闲广场8312.4平方米投资300万元。（7）其它建设170万元。表11-1 项目投资估算汇总表 单位：万元序号项目名称单位数量金额附注1道路工程费项16902给排水工程费项16403亭台廊柱工程费项17004建设公共用房工程费项12005绿化亮化工程费项18006休闲广场工程费项13007其它建设工程费项11708合计35002、资金筹措本项目工程建设计划投资3500万元，全部由建设单位自筹。（三）编制说明本工程投资估算主要采用建设部全国市政工程投资估算指标HGZ4710296，同时结合类似工程及当地的定额、取费标准、材料价格、调整系数等具体情况，进行调整。并参照建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法、国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版，同时结合当地具体情况进行估算。（1）前期工程费：按总投资费用的1%估算；（2）勘察设计费：按国家有关规定估算；（3）工程监理费：按第一部分费用的1.4%估算；（4）基本预备费：按第一、二部分费用之和的8.2%估算；十三、工 程 招 标本项目是关系公共利益、公众安全的社会事业项目，根据中华人民共和国招标投标法规定必须招标。根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性研究报告增加招标内容，本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。（一）发包方式招标的工作范围是指招