幼儿园学校安全全员培训工程实施方案》的通知.doc

菏泽市教育局文件菏教安字【2010】5号关于印发菏泽市中小学、幼儿园学校安全全员培训工程实施方案的通知各县区教育局、开发区社会发展局，市直各学校： 根据国家、省、市有关学校安全工作的文件精神，结合我市中小学、幼儿园工作实际，为推进学校安全全员培训工程，特制订全市学校安全全员培训工程实施方案，请各县区、各学校根据自身情况，制定具体的培训计划，认真组织实施。 附：菏泽市中小学、幼儿园学校安全全员培训工程实施方案 二一年四月二十三日附件：菏泽市中小学、幼儿园学校安全全员培训工程实施方案为贯彻落实中小学幼儿园安全管理办法和中小学公共安全教育指导纲要精神和温家宝总理关于实行全员安全培训的指示，积极做好我市中小学幼儿园安全管理培训工作，切实加强中小学校园安全管理工作，推进平安和谐校园建设，市教育局决定从今年起，用三到五年时间，在全市范围内实施学校安全全员培训工程。为扎实推进全员培训工程的实施，根据全员安全培训工作的统一部署，特制定本方案。一、培训依据1、中华人民共和国教育部令第23号中小学幼儿园安全管理办法：第四十四条“教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。”第四十五条“学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。”2、国务院办公厅转发教育部中小学公共安全教育指导纲要“各级教育行政部门和学校要重视教师队伍建设，把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，分层次开展培训工作，不断提高教师开展公共安全教育的水平。” “各地要加强教研活动和课题研究，把公共安全教育研究列入当地课题研究规划，保证经费，及时总结、交流和推广研究成果。学校要充分调动教师的积极性，有针对性地开展公共安全教育的校本研究。” “要重视对公共安全教育活动的评价和督导。各地教育行政部门要制订科学的公共安全教育评价标准，并将其列入学校督导和校长考核的重要指标之一。评价的重点应注重学生安全意识的建立、基本知识技能的掌握和安全行为的形成，以及学校对公共安全教育活动的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果。学校要把教师开展公共安全教育的情况作为教师考核的重要依据。”二、指导思想、工作原则与目标本轮学校安全全员培训以科学发展观为指导，坚持以人为本、全员参与、注重实效的原则。通过培训，进一步强化中小学幼儿园校（园）长及全体教职员工的安全意识和法制意识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”和依法治校的思想，提高广大教育工作者安全管理和应急处置能力，规范中小学校园安全管理行为，为保障中小学生的健康与人身安全、校园财产安全奠定扎实的基础，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境，为全社会的和谐稳定作出积极贡献。三、培训对象1、所有公办、民办的普通高中、中等职业学校、初中、小学校长、幼儿园园长。 2、上述学校各类安全管理专职人员。 3、上述学校所有在职教职员工。4、各级教育行政部门的相关业务科室工作人员。四、培训内容 义务教育法、中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的意见、消防法、中小学公共安全教育指导纲要、中小学安全工作指南等有关学校安全的法律法规和文件，中小学安全工作面临的形势和任务，典型案例分析和经验交流，预防和处理中小学生安全事故及公共卫生突发事件的基本办法与经验，安全常识与常规救护。教职员工的培训内容侧重安全教育与学科教学的渗透、应急情况下学生疏散逃生的组织，火灾、拥挤踩踏、溺水等常见安全事故的预防、逃生与救护等。班主任的培训内容侧重于不同季节安全事故的预防，消防、交通等常规安全教育，心理健康教育与咨询，学生矛盾排查与化解，青春期、逆反期等成长时期的教育与引导等。校长、分管校长、安全工作负责人等学校安全工作人员的安全培训内容侧重于全面掌控学校安全形势和政策，有关法律法规，学校安全管理，应急处理，安全教育、演练，安全制度、应急预案的制定和完善，学校安全常规工作的规范化和校园安全文化建设等。教育行政部门干部的培训内容侧重于根据工作职责所涉及的业务性质进行相应的安全知识培训。主要涉及基础教育、职业教育、学前教育、体育卫生、校舍、仪器、电教等有关科室的工作人员。五、培训方式安全培训采取现场讲座、观看安全教育专题片、实地演练、召开座谈会等不同形式进行。本次全员培训涉及人员多、周期长，计划采取分级培训方式进行。1、高中学校校长、副校长、安全工作负责人，初中学校校长、副校长以及乡镇中心学校校长、县区教育局负责学校安全工作的负责人、市直学校校长、副校长、安全工作负责人参加市级集中培训；2、各级教育行政部门的相关业务科室工作人员，乡镇中心小学副校长、安全工作负责人，乡镇定点小学校长、副校长、安全工作负责人，县区直属学校（幼儿园）校长、副校长、安全工作负责人由县区教育局负责组织培训；3、各学校教职员工的安全培训由学校负责，以校本培训为主。县区、学校要制定培训方案和教学计划，包括组织领导机构、培训时间、培训内容、培训形式、培训要求等，把培训内容纳入中小学校长、教职工培训规划，作为继续教育、业务提高培训的重要内容，校长、分管校长、安全工作负责人的培训不得少于16个学时，教职工培训不得少于8个学时。学校要建立教师安全培训档案，教师全员培训结束后要参加统一的继续教育安全课程考试，记入继续教育档案。培训结束后学校要写出书面总结上报上级教育行政部门。六、培训师资对学校教师的安全培训主要由校长负责组织实施，校长要亲自做一次学校安全工作专题讲座；可以聘请安全方面专家，有丰富学校安全管理经验的有关部门负责人、中小学校长，或从事安全专业管理的同志等作为培训师资力量。县区教育局要根据学校要求，积极协调相关部门和专家，对学校的培训工作予以支持，市教育局也将根据情况提供支持。七、培训时间从2010年开始，用三到五年时间，对全市所有中小学、幼儿园的教职员工轮训一遍。每年上半年安排市、县级集中培训，下半年开展学校集中培训。 八、保障措施一要提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步强化学校校长、教育局局长的“发展是第一要务，安全是第一责任”的安全意识，以认真、负责的态度对待全员培训工作。为了切实加强对培训工作的组织领导，市教育局成立中小学幼儿园学校安全全员培训工作领导小组，名单如下： 组 长：张修田 市教育局党委书记、局长 副组长：袁洪升 市教育局党委副书记、副局长徐秋梅 市教育局党委委员、副局长 孙庆江 市教育局党委委员、教育工会主席 李洪友 市教育局副县级督学、办公室主任 崔广阔 市教育局副县级督学成 员：管志尧 市教育局师范师训科科长 胡耀华 市教育局人事科科长 李志伟 市教育局政策法规科科长段方运 市教育局基础教育科科长 秦清春 市教育局职成教科科长 孙新玲 市教育局体卫艺科科长 刘希成 市教育局规划财务科科长 卢 萍 市政府教育督导室主任 崔中儒 市教育局学校安全监督管理科科长韩建华 市教研室主任 刘 嶒 市教育局学前教育管理办公室主任 吴文建 市勤工俭学办公室办主任 王志军 市电教馆馆长 张克诚 市教学仪器站站长 领导小组下设办公室，办公室设在市教育局学校安全监督管理科，崔中儒兼任办公室主任。各县区、学校也要成立相应的领导机构，确保培训工作圆满完成。 二要加大安全教育投入。各县区、学校要在公用经费中拿出一定比例，作为学校安全培训和安全设施完善经费，变事故发生后的整改、处理、补偿，为学校安全事故防范的未雨绸缪，有效提高教育经费使用效益。三要加强检查督导。为确保全员培训工作扎实推进，