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文档简介

1/3海事处工作会议讨论总结网格化管理是一种革命和创新。首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。所谓网格化管理,它是将辖区水域,分割成若干个单元格,由专门的网格监督员每日巡查。网格监督员的任务,是主动发现自己“责任区域”中的安全管理问题,并报相关部门解决。讨论建议如下一是组建网格化管理队伍。划分责任聘请网格化安全管理人员,按级别分组组成安全网格化管理队伍,对泉州海事局管理辖区内的船舶动态、天气变化、应急设备、隐患排查等,利用科技手段将安全的监管触角真正延伸到了每一个角落。二是强化队伍培训。使队伍进一步熟悉海事安全监管等方面的业务知识,并定期对网格化管理人员进行专业知识培训,通过签证、安检、防台、防污染等知识的介绍,使他们对工作职责有初步的了解和认识,从而为今后较好开展工作打下良好的基础。2/3三是完善管理制度。为加强队伍管理,泉州海事局应从建立制度入手,建立健全各项管理制度,建立网格化管理长效机制、自动运行机制,并将巡查次数、发现违法行为数等作为日常考核的内容,加强对工作的考核。四是明确管理对象。按网格化工作要求,将辖区管理的对象,分成“部件”和“事件”两大类,“部件”就是基础设施,如船舶航行、消防设施等。“事件”指随机发生之事,如违法行为、安全隐患行为等。五是明确管理政区。把海事管理的范畴划分在基本单元,这个单元就称为网格,一个网格理论上大小是定格范围,每名监督员每天巡视十多个网格。六是明确管理标准。明确了什么才叫“发生问题”,什么才叫“解决问题”,形成了一系列的“游戏规则”。七是明确管理流程。网格化另一个创新点,在于变“被动”为“主动”。之所以推网格化管理,就是不能依靠别人发现问题,要靠相关部门主动发现问题。具体来说,就是利用信息化手段,建立一套工作体系,实现海事管理完整流程。八是明确工作机制。按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以泉州海事局指挥中心为中心网络,各海事处为基本工作网格平台,各海事处建立网格内各终端节点的海事管理数据库,构建全局海事管理网3/3格,形成闭和式管理责任体系、管理信息体系、应急处置体系等。二、如何加强努力,配合福建海事局沿海巡航救助一体化建设,在扩大海巡、岸巡的基础上,以逐步迈向空巡;实行福建沿海巡救救助一体化,打造交通部提出的“三精两关键”海事队伍,实现水上人命救助及时高效,既是海事机构把握未来发展趋势,履行社会海事、责任海事、交通海事职能的重要途径,也是实现海事“信息化、现代化、专业化、快速化”发展的重要机遇。一是建立精干高效的运作模式。在全局对应海事机构编制级别建立三级水上搜救机构,实行一局双牌制。各海事处建立搜救分中心,负责管辖水域搜救工作的组织实施;各海事处建立巡航救助大队,负责管辖水域及指令地点巡航救助事务的具体实施;对基层海事处布局进行必要调整,实行巡航搜救与日常监管工作统筹兼顾。受机构编制和技术装备的限制,日常监管尚未做到完全覆盖,我们平常称之为“监

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