拓宽农村经济发展新思路的探讨

拓宽农村经济发展新思路的探讨 拓宽农村经济发展新思路的探讨秦国芹昌乐经济开发区管理委员会摘要目前，农村经济的发展仍相对落后，整体发展水平不高和区域贫困现象并存，就是在东部发达省份，农村经济相对较好的地方，仍存在活力不足，缺乏金融、技术基础的困境，经济形式单一，结构不合理，产业化、信息化、现代化水平不高，同时农村经济的发展受限于基础设施水平，以及信息、技术、专业水平，总体来说面临人力资源落后，生产力水平低，商业渠道和方式单薄，市场培育发展较差，不能形成有效的供给、发展体系，逐步形成城乡差距日渐扩大、发展水平相对落后的局面，有些地方甚至依然在贫困线以下生活，单纯依靠农村现有的人才、技术和产业发展，很难快速走出一条高质量、高效率、高速度发展道路。 年月日，国务院印发了中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见，提出实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。 在这种情况下，农村地区要在利用国家乡村振兴战略的机遇，实现推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。 下面就拓宽农村经济发展提出几点思路进行探讨。 关键词农村经济发展新思路加强金融服务，输血农村经济发展拓宽农村经济发展，首先要有资金流入和持续稳定的投入，可以针对优势资源和项目，采用政府搭台，企业唱戏、金融保障的路子，搞活放宽金融工作。 在积极考虑各级各部门的产业发展政策，利用有效的财政引导资金，鼓励开发银行、农业发展银行在符合监管要求的前提下，在规定的业务范围内，对符合条件的项目给予信贷支持，采取政府购买服务模式，通过过桥、改善人居环境、路网和水利建设等信贷产品支持，支持商业银行机构增加信贷投入，降低涉农贷款利率水平。 对有稳定的项目，允许采用过桥贷款方式、撬动信贷资金投放，引导金融机构全面落实创业担保贷款，有效满足当地人口就业融资需求。 可以对当地已有的企业，引导设立地方金融组织，支持银行、证券、期货、保险、信托、租赁等金融机构设立分支，鼓励保险机构健全“三农”基层保险服务体系，支持地方政府建设政府性担保机构。 加强支付基础设施建设，优化农村支付环境，引导金融机构创新金融产品与服务，积极开展“两权”抵押贷款，有效盘活农村各类资产，创新银保合作，银担合作模式，不断扩大信贷投放。 积极发展农业保险，小额贷款保证保险，特色农产品价格保险等产品。 加强人才队伍建设经济的发展，首先是人去推动的，什么样的人才，干什么样的事业，领导干部和劳动都素质上去了，生产力水平就会大大提升，经济发展才会进入快速发展的道路，要调动人才资源和，聚合乡村发展的智力和资源。 乡村振兴必须要依靠有效的手段，鼓励各类人才资源向农村流动，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍，学历高、专业强、技术好的知识型人才，对乡村发展来说至关重要。 短期来看，实现农业现代化仍然离不开普通农户的积极参与，一家一户的小农经营还将在农业发展中占据一定地位。 所以，我们还要持续加大教育培训力度，培育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。 对农村从业人员的技术培训，可以借鉴其它行业，比如建筑行业、软件行业一些人才培养的先进经验，制定相关的标准和规范，加以推广实施，引导鼓励大型的人才机构推行职业化教育，加强人才中介和市场的建设，不仅培育出合格优秀的农业人员，还能创造出足够的就业机会，加强人才流动，使人才更好的服务农村经济的发展。 创新思路，多种形式培养人才，比如鼓励农民自主申报，提供菜单式课程，农民可以根据个人兴趣自主选择。 把解决现实问题和培训结合起来，提高了培训效率。 还可以和科研单位、企业等联合，开展“分段式、重实训、参与式”培训，在农时关键季节或技术推广关键环节组织学员到田间进行现场培训。 成立职业农民联盟、协会等，搭建农业科教云平台和云上智农手机，推广应用线上服务和产业指导的信息化平台，促进培育对象相互学习、共同提高，带动其他农民共同发展。 加强农村产业培育产业的发展是农村经济长远发展的根本之路，市场是主体，那么产业则是市场的主要力量，产业培育，一定要有本地特色，发挥本地地理位置、物产、文化、人文的特点，开拓出自己的产业和品牌，不能盲目跟风，好高骛远，只有选对产业，才能在市场竞争中占据主动地位，也可以优化市场结构，避免重复投资和恶性竞争，发挥市场最大的资源整合优势，繁荣农村经济的发展。 产业的培育同时用，用足用好各类产业发展扶持政策，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，产业培育的同时，注意各项产业政策的配套应用，在现有政策环境下，更多的争取政策和资金支持，按相关部门的标准和要求培育产业，高标准严要求，规范化、正规化，从产业培育之初，就打下良好的基础，为产业的发展壮大长远规划，良好开端。 产业培育，结合新型城镇化，可以探索两区同建的模式，打造特色产业园、特色小镇，鼓励企业通过深加工、专业分工、服务外包、订单生产等多和睦方式，大力发展劳动密集型配套产业，利用农村土地资源，建设农业产品批发、粮油仓储、物流等基础设施，使产业发展有更好的配套环境，不仅