广州市番禺区新砺江水闸工程监理规划.doc

广州市番禺区新砺江水闸工程监理规划 第35页 共 35 页广州市番禺区新砺江水闸工程监理规划一、总则根据项目法人与监理单位签订的监理委托合同确定的监理范围，便于监理工作规范化、标准化，有序的开展监理工作，依据国家和行业有关工程建设的政策法规；工程建设方面的规范、标准；设计文件和建设方与承建方签订的合同内容等，并根据该项目的特点编制了施工监理规划。（一）、工程概况1工程名称：（1）广州市番禺区新砺江水闸工程；（2）裕丰涌（亚运村上游段）整治工程；（3）官涌（亚运村上游段）整治工程。2工程地点：广州市番禺区石楼镇。3建设目的：防洪、排涝、通航、景观。4工期要求：总工期为13个月。5、质量要求：达到水利行业现行质量验收标准的合格等级。6、工程等级及规模：（1）新砺江水闸工程：新砺江水闸位于老砺江水闸下游段，在沥江河与莲花山水道交汇处,新建水闸和船闸各一座。工程设计防洪（潮）标准为200年一遇，设计排涝标准为20年一遇24小时暴雨遭外遇多年平均最高潮位不成灾。船闸通航等级根据有关航道主管部门的意见选定为级，设计最大通航船泊为50t。工程规模为中型，水闸最大过流量为152m3/s，等级为等，水闸主要建筑物级别为1级，次要建筑物级别为4级，船闸闸首和闸室等挡水建筑物级别为1级，导航、靠船建筑物级别为5级，闸顶交通桥等级为4级，地震烈度按7度设防。（2）裕丰涌（亚运村上游段）整治工程：该工程位于番禺区石楼镇裕丰村，设计防涝标准为20年一遇24小时暴雨遭外遇多年平均最高潮位不成灾，堤防级别为4级，整治长度为770米。本工程的河道整治岸线主要以现状河道岸线为主，在保证河道过水能力的同时，对原有河道进行综合整治。本工程河道整治宽度为8米，河底高层为2.943.10之间，河底坡降为0.0002，边坡按1：3控制，坡脚抛石护岸，抛石底宽2.5米，厚0.8米，在高程4.80米处设置二级平台，平台宽1.03.0米，提顶高层7.0米，顶宽5.5米，设置3.5米砼路面。（3）官涌（亚运村上游段）整治工程：该工程位于番禺区石楼镇，临近清河东路，陆路交通十分便利。工程设计排涝标准为20年一遇24小时暴雨遭外遇多年平均最高潮位不成灾，堤防级别为4级，整治长度为845.5米。本工程河道整治底宽为4.286.5米，河底高程为3.023.18米之间，河底坡降为0.0002，边坡按1：2.5控制，坡脚抛石护岸，抛石底宽2.0米，厚0.8米，河道两岸堤顶设C30砼堤顶路，宽3.5米。 7工程总投资：（1）新砺江水闸工程：人民币107557508.98元。（2）裕丰涌（亚运村上游段）整治工程：人民币6503794.09元。（3）官涌（亚运村上游段）整治工程：人民币5700456.47元。（二）、工程项目主要目标监理工作的总目标，以项目管理为中心，确保工程投资、进度、质量按合同目标实现，以合同管理为手段，做好合同及信息管理，做好沟通及协调工作，确保合同双方的利益得以合理实现，保证监理工作赢得参建各方的满意。1、投资目标本工程采用包工包料大包干的承包形式，即固定总价合同承包，中标合同价分别为：（1）新砺江水闸工程：人民币107557508.98元。（2）裕丰涌（亚运村上游段）整治工程：人民币6503794.09元。（3）官涌（亚运村上游段）整治工程：人民币5700456.47元。尽管如此监理仍将尽责尽力,根据合同文件，对合同约定价款进行监控，即投资成本的控制，施工阶段成本控制和竣工决算成本控制，达到投资目标的控制，确保工程按合同项目完工。2、进度目标以合同计划工期为控制目标，本工程施工总工期380日历天。3、质量目标确保工程的质量达到承包合同规定的合格标准，争取优良工程。4、安全生产目标力争整个工程建设过程无重大伤亡，抓好文明施工，创文明工地。5、环境保护目标根据施工的具体情况，落实好施工场地周边环境保护措施，减少不必要的噪音和粉尘污染。（三）、工程项目组织项目主管部门：广州市番禺区水利局工程建设单位：广州市番禺区河涌管理所工程质监单位：广州市水利工程质量监督站番禺质监组工程设计单位：（1）长江水利委员会长江勘测规划设计研究院：新砺江水闸工程（2）广州市禺山水利工程勘测设计有限公司：裕丰涌（亚运村上游段）整治工程、官涌（亚运村上游段）整治工程工程监理单位：佛山市科诚工程监理有限公司工程施工单位：水利部长江水利委员会陆水枢纽工程局（四）、监理范围、内容1、监理范围：按合同约定为广州市番禺区新砺江水闸工程施工全过程及保修期的监理，其主要工作有：（1）新砺江水闸工程：水闸工程，船闸工程，枢纽左岸护岸、管理区、道路工程，右岸护岸段工程，土方工程、桩基础工程、绿化景观工程、安全监测项目，机电、金属结构设备及安装工程，施工导流工程，围堰工程等全过程的监理工作。（2）裕丰涌（亚运村上游段）整治工程：施工测量、清基、土方开挖、抛石护脚、格宾石笼、土方回填、护坡、路面、绿化。（3）官涌（亚运村上游段）整治工程：施工测量、清基、土方开挖及清淤、抛石护脚、格宾石笼、土方回填、护坡、路面、绿化。2、监理内容：（1）设计方面1）、熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）。2）、代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。3）、及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。4）、保管好所有设计文件及工程资料。（2）原材料方面1）、对原材料的采购、检查、质保书、材质书，送质检站进行复检。2）、对成品或半成品材料进行送检。3）、砼配合比的验收报告。（3）施工方面1）、督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。2）、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业指导书、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。3）、按有关技术要求，及时测量断面，并绘制断面图。4）、工程进度控制：根据工程总进度计划，编制控制进度的季度施工计划和月施工进度计划，并审查批准承包人施工实施进度计划和检查其实施情况，当实施进度发生较大偏差时，及时向承包人提出调整控制性进度计划的建议意见，达到计划目标的实现。5）、施工质量控制：审核承包人质量保证体系和措施，核实质量文件，依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查。6）、工程投资控制：审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证，管理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见，处理工程变更。7）、施工安全监督：按照有关法律、法规，检查承包人的施工安全措施，劳动保护和环境保护措施，并督促实施，检查承包人防洪渡汛、防台风等措施，并督促实施，参加重大的安全事故调查。8）、按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和资料。9）、信息管理：做好现场记录与信息反馈，编制监理月报、年报，按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。10）、保修期内的有关监理工作。11）、其它相关工作。（五）、监理依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、规程及有关政策。2、经有关部门批准的工程项目建设文件、设计文件及经发包人批准的工程变更文件。3、发包人与监理单位签定的工程建设监理合同，发包人与承包人签订的建设工程施工合同。4、遵照执行的技术标准和规程规范。（六）、监理组织机构1、监理人员配置：按照合同要求，我公司成立广州市番禺区新砺江水闸工程监理部,其人员组成为：总监理工程师：陈彦文监理工程师：陆诚忠、鲁志鹏监理员: 监理组织机构图如下图所示: 佛山市科诚工程监理有限公司 广州市番禺区新砺江水闸工程监理部总 监 理 工 程 师监 理 工 程 师2、监理人员的岗位职责（1）、总监理工程师岗位职责 1）总监理工程师是监理公司委派履行合同的全权负责人，行使合同授予的权利及承担相应责任。主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构文件。 2）执行监理合同的指令和交办的任务。按照法律、法规、标准、合同文件及公司的管理体系文件，组织、领导监理部人员开展监理工作。负责本项目监理人员工作考核，调换不称职监理人员；根据工程进展情况调整监理人员。 3）主持审核承包人提出的分包项目和分包单位资质，并把审查结果报发包人批准。本项目合同规定不允许工程分包。 4）审查承包人提交的实施性施工组织设计、施工方案、进度计划、资金流计划。 5）主持第一次工地会议，组织施工设计技术交底，签发施工图纸。主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。 6）签发进场通知，合同开工令、停工令、复工令等重要监理文件。按本项目施工合同规定停工令必需经发包人批准。 7）组织审核付款申请，签发各类付款证书。 8）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 9）主持施工合同实施中协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。 10）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。 11）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与协助发包人组织处理工程质量和安全事故。 12）组织分部工程验收；协助发包人组织单位工程完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。 13）签发工程移交证书和保修责任终止证书。14）检查监理日志，组织编写并签发监理月报，监理专题报告、监理工作报告。组织整理监理合同文件和档案资料。（2）、监理工程师职责1）执行总监理工程师的指令和交办的任务，并对总监理工程师负责，是所执行监理工作的直接责任人；参与编制监理规划，编制监理实施细则，并组织实施，检查落实情况。2）预审承包人提出的分包项目和分包人。3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4）预审或经授权签发施工图纸。5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6）审批分部工程开工申请报告。7）协助总监理工程师协调参建各方之间工作关系。按职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。接受总监理工程师委托的其它工作，按时向总监理工程师报告自己的工作。8）进行质量监督、检查，要求根据工程施工规范和检验标准定期检查工程质量执行情况，对施工质量予以确认或否认。提出监理范围内的返工、停工令报告，报总监理工程师审批。9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果；预审各类付款证书。10）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。11）按照职责权限参与工程质量评定工作和验收工作。12）收集、汇总、整理保存合同范围内的各项记录资料，并做好汇总分析、信息收集、合同文件及技术档案的归档工作，编制项目的大事记，参与编写监理月报，填写监理日志。13）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。14）指导、检查监理员工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。（3）、现场监理员职责1）在监理工程师的直接领导下，完成监理工程师交办的一切工作。2）现场检查工作质量、进度、复测、检测试验数据，核实进场材料、检查进场材料是否符合施工使用要求。并按规定要求承包人做好抽样检验试验工作。3）审查施工机械设备的技术安全使用性能，检查施工作业人员持证上岗，检查施工工艺的协调性和合理性，对存在的问题提出意见。4）做好关键部位、关键工序旁站监理工作，填写旁站记录。核实承包人质量评定的相关原始记录。 5）收集施工过程中的资料，检查测量数据成果，做好记录。检查和统计计日工情况，核实工程计量结果。6）每天深入现场，掌握工程质量、进度、施工管理、安全管理、文明施工、环境影响、场内外交通情况，及时准确、详细、规范填写监理日志。检查承包人的施工日志和试验室记录。7）做好工作计划、小结、汇报，监理日志提交总监理工程师审签。8）参加有关例会、会议、拟定有关会议主题、议程安排、准备会议材料、记录整理会议记录、纪要。（七）、监理工作基本程序1、依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。2、收集工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准和规程、规范，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。3、编制项目监理规划，进行监理工作交底；编制各专业、各项目监理实施细则。4、实施施工监理工作。工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、信息管理、监督现场施工安全和环境保护情况、协调参建各方的关系。（即三控制、二管理、一监督、一协调）5、督促承包人及时整理、归档各类资料。6、参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。7、向发包人提交有关工程档案资料、监理工作总结报告。8、主要监理工作流程：（1）、工序或单元工程质量控制监理工作程序（见附图一）（2）、质量评定监理工作程序（见附图二）（3）、进度控制监理工作程序（见附图三）（4）、工程款支付监理工作程序（见附图四）（5）、变更监理工作程序（见附图五）（6）、索赔处理监理工作程序（见附图六）（7）、工程质量控制程序（见附图七）（8）、工程质量事故处理程序（见附图八）（9）、分部工程验收程序（见附图九）（10）、项目竣工验收程序（见附图十）（八）、监理工作主要方法和主要制度主要工作方法（1）、现场记录。监理人员要认真、完整记录每天施工人员、使用材料、机械设备、施工工艺、施工环境以及施工中出现的各种情况，并把记录情况及时向有关部门和人员反馈。（2）、发布文件。根据现场施工和工作联系需要，及时签发、签认有关通知、指示、批复、联系函，对施工过程进行全程的、有效的控制和管理。做到业务来往以文字记录为依据。（3）、旁站监理。按照监理合同和施工监理规范要求，对工程项目重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。本项目旁站主要工序包括砼浇筑、桩基础施工。（4）、巡视检验。对工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。（5）、跟踪检测。审核承包人的检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法的科学性、规范性；对承包人的检测进行全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对检测结果确认。（6）、平行检测。承包人对试样自行检测的同时，监理人员独立抽样进行检测，核验承包人的检测结果。本工程拟进行的平行检测项目主要是钢材、混凝土强度、测量。（7）、协调一切与工程有关的事宜，如合同管理、工程进度、工程质量与技术问题的处理；工程款项的管理；建设单位与施工单位、施工单位与设计单位、施工单位之间的矛盾、干扰等均属于施工协调范围。协调工作要坚持科学性、公正性和廉洁性，维护国家利益和建设方与承包人的合法利益。坚持执行规范、标准与实事求是相结合，有理有据地处理各种矛盾，协调各方关系，促进工程建设顺利进行。主要工作制度（1）、设计技术交底和图纸会审制度：开工前监理部将组织发包人、设计、承包人等单位进行施工图纸技术交底，并对施工图纸技术交底所讨论明确的问题做出书面纪要交设计、承包单位执行。（2）、开工报审制度： 单位工程开工前，承包人向监理工程师提交合同项目开工申请表，经监理工程师审核后符合条件，报请发包人批准，正式下达合同项目开工令。砼开始浇筑前，承包人提交砼浇筑开仓报审表，经监理工程师批准后开始浇筑，监理部将派人全过程旁站监理。（3）、材料、构配件和工程设备检验及复检制度： 对工地使用的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，并按规定要求进行抽样送检，试验结果合格后方能使用。（4）、隐蔽工程检查制度： 基础开挖完成后，承包人提交验收申请，监理部组织联合验收。工序方面的验收，由监理部验收后，方能进行覆盖。（5）、工程质量监理检验制度： 承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下一工序施工。（6）、工程计量付款签证制度：所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认，未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。（7）、工程质量事故报告及处理制度： 工程质量事故发生应按影响或损毁的严重程序进行逐级上报。质量处理必须坚持“三不放过”原则（即事故原因不查清不放过，事故主要责任者和职工未受到教育不放过，补救措施不落实不放过）。（8）、监理工作汇报制度：1）监理月报：每月初5号前向发包人提交监理月报；在工程验收时提交监理工作报告，在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。监理月报主要内容：工程进度、质量、投资控制、合同执行情况、施工安全和环境保护，监理机构运行、本月小结和下月工作计划，会议来往信函、付款情况、工程进展图片等。2）专题报告制度：按需要随时报告工地发生重大的技术、质量、工期等问题，必须采取专题报告。（9）、监理会议制度：包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或其他监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。监理机构对会议内容整编形成会议纪要，并分发与会各方。监理例会初定一月举行一次，主要检查、总结前一阶段工作，分析当前存在的问题，提出解决方案及提出下阶段监理工作计划及重点措施，商讨工程技术上的难点、重点，控制等问题。（10）、工程完工验收制度： 承包人按合同完成全部工程项目，按规定整理并提供全部资料，向监理部提交工程验收申请报告CB33，监理部审核后，按水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。二、工程质量控制（一）、质量控制的原则通过监理机构的质量控制体系和监督承包人质量保证体系的建立和完善，依据工程建设标准和强制性条文及施工合同约定，对施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、施工设备、施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中监督和事后检验等监理工作环节控制工程质量。工程质量的检验及评定以检测数据为主。（二）、质量控制目标1、钢筋砼工程主要质量控制指标为C10、C25、C30；砼强度的保证率不得低于90%，砼终凝后，开始覆盖草袋、洒水连续养护，养护时间不少于28D。2、回填土不得含植物根茎、砖瓦垃圾等杂物，要求分层洒水夯实，每层厚度不得超过300mm，填筑标准以压实和最优含水率作为控制指标；干密度应以击实最大干密度乘以压实度求得，压实度为96%98%，最大干密度和最优含水率应按水工试验规程规定的击实试验方法实试验求得。回填土的内摩擦不小于35，回填土的容重为19KN/M3。3、块石用料要求质地坚硬明显无风化或微风化的石料，其中抛石粒径为0.150.50m，单块重量不得小于25Kg。4、机电及金属结构：（1）焊接按工程建设标准强制性条文（水工部分）标准执行。（2）闸门埋件安装的允许公差与偏差应符合DL/T50182004水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范的规定。（3）平面闸门分节制造的主轨承压面连接处的错位应不大于0.20mm，并打平磨光；孔口两侧主轨承压面应在同一平面内，其平面度允许公差应符合DL/T50182004水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范的规定。（4）护角及侧轨在安装时应保证与水平垂直，在孔口宽度方向允许偏差为5mm，顺水流方向允许偏差为5mm。（5）整体闸门在安装前，应对其各项尺寸进行复核，必须符合DL/T50182004水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范有关规定的要求。5、单位工程质量等级要求为合格，力争优良。（三）、质量控制内容1、施工前准备阶段的质量控制（1）、对承包人的施工准备进行全面检查。1）.审查承包人派驻现场承担施工管理、技术人员（项目经理、技术负责人、测量员、质检员、施工员、资料员、安全员）的数量及技术资格是否与施工合同文件相符，如有变化，应按合同要求重新审查并报发包人确认。2）.对施工单位提交的施工方案、施工组织设计和质量保证体系进行审查并确认。3）.审查承包人的施工安全、施工环境保护措施、规章制度的制定及关键岗位人员的资格。现场施工条件准备是否妥当，并确认可靠有效，方准进场施工。4）.材料和工程设备的检验：A、审查工程进场的原材料、成品、半成品、构配件的出厂合格证及产品说明书，进场材料的质量、规格、性能要符合有关技术标准和技术条款要求。材料存量满足施工需要。B、凡进场的各种规格的钢筋、水泥、砂、碎石等材料，必须按规定进行检验，并提交验收报告。所有材料抽样送检需有监理人员的见证，未经见证取样的试验报告，监理部不确认。C、材料、构配件和工程设备未经检验，不得使用；经检验不合格的材料、构配件和工程设备，按监理人员要求限期运离工地。D、监理机构对材料质量有异议时，可指示承包人进行重新检验；承包人未按有关规定和施工合同约定对材料进行检验，应及时指示承包人补做检验；若承包人未能补检，监理机构可按合同约定自行或委托有资质的检验机构进行检验，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。5）、审查承包人的测量放线成果，复核确认测量基准点和参考高程。并督促承包人在此基础上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘。6）、施工设备的检查A、监理机构督促承包人按合同约定保证施工设备及时按计划进场，并对进场的设备进行评定和认可。不符合要求的设备不能投入使用。B、旧施工设备进场，承包人应提供有设备鉴定资格的机构出具检修合格证。C、承包人所使用的施工设备影响施工质量和进度时，监理机构应及时要求承包人增加或撤换。（2）、对施工过程中的质量控制1）、监理人员以单元工程为基础,以工序控制为重点,以质量控制点为关键,通过严格的旁站监理工作,实地测量、检查验收、巡视、记录、发文等手段, 对工程质量进行严格的跟踪监控。2）、对主要工序作业和隐蔽工程，经过检查验收后，才能进行下一道工序的施工。3）、监理人员在检查施工过程中，对影响工程质量的施工方法、施工使用的材料、工程设备和施工设备、施工环境以及各种违章作业行为及时发出调整、制止、整顿、暂停的施工指示，必要时报请发包人进行停工整改。4）、实行砼单元工程开仓报告审批制度，砼单元工程开仓浇筑前，施工单位填写好砼开仓报告单报监理工程师审批，才能开仓浇筑。5）、行使好工程质量否决权，不合格的工序或单元工程，不给计量签证。对于不顾质量的施工作业，责令施工单位严查严处，认真整改。（3）事后的检验评定1）、承包人应首先对工程施工质量进行自检，未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善的单元工程，监理机构有权拒绝检验。2）、监理机构对承包人自检合格后的单元工程质量按有关技术标准和施工合同约定要求进行检验，检验合格后方予签认。3）、平行检测的检测数量：砼试样不少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号砼最少取样1组；土方试样不少于承包人检测数量的5%，重要部位最少取样3组。跟踪检测的检测数量：砼试样不少于承包人检测数量的7%；土方试样不少于承包人检测数量的10%。4）、工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，应经监理人员验收合格后方可覆盖。5）、工程设备安装完成后，按规定进行设备性能试验，试验合格后并提交设备操作和维修手册。（四）、质量控制具体措施：1）、组织措施：建立健全监理组织机构，实行总监责任制，明确监理人员的巡视、旁站检查、现场测量、检验、验收等监督制度。2）、技术措施：严格执行事前、事中、事后（即事前交底审批、事中检查监督、事后检验评定）的质量控制措施。3）、经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定的质量要求和支付条件的工程项目不予以计量，拒付工程款。质量控制工程程序图见附图七。（五）、按规定处理好已发生的质量缺陷或质量事故。工程质量事故处理程序框图见附图八。三、工程进度控制1、施工单位做好施工进度计划、月计划、计算出人力、机械、材料、资源配备、监理工程师要进行审查、落实。2、对施工单位的管理人员要全过程管理。进度管理，严格按计划进度完成。3、对施工方未能按施工计划完成的，督促施工单位，加强配置，调整施工计划，保证工期受控。4、对于特殊情况，影响工程进度的，施工单位向监理工程师书面报告，说明事由，申请延长工期。监理工程师审批后报业主审定。5、进度控制监理工作流程见附图三。四、工程投资控制1、制定各项目的实施计划和资金需求计划，监理人严格审查实施项目工程量和支付签证，使实际投资不超出计划投资范围。2、审核承包人提交的预付款申请，条件具备、额度准确，可签发工程预付款证书。按合同约定在工程进度款支付过程中扣回，并汇总已扣回工程预付款总额。3、严格工程计量。施工图纸（包括设计变更通知）所确定的建筑物设计轮廓线和施工合同文件约定应扣除或增加计量范围的，应按有关规定及施工合同约定的计量方法和计量单位进行计量。可支付的工程计量应同时符合以下条件：经监理人签认，并符合合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量以及计日工；经质量检验合格的工程量；承包人实际完成的并按合同有计量规定计量的工程量。承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理人要求与承包人共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。4、协助发包人编制合同项目的付款计划。审核工程进度付款申请，签发进度款付款证书。付款申请和审查应符合如下规定：（1）、只有计量结果被认可，监理人方可受理承包人提交的付款申请。（2）、承包人按规定的格式在合同约定的期限内填报付款申请报表。监理人在合同约定时间内完成审核工作。（3）、申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定，质量检验签证齐备，工程计量有效、准确，付款单价及合价无误。（4）、因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误，由承包人承担责任。未经监理机构签字确认，发包人不应支付任何工程款。（5）、按合同条件规定程序慎重处理工程变更和设计修改。根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。（6）、审核承包人报送的工程结算，按合同约定及时签发完工付款证书和最终付款证书。五、合同管理（一）、合同的组成：本工程项目为广州市番禺区新砺江水闸工程（包括裕丰涌、官涌亚运村上游段的整治工程），由水利部长江水利委员会陆水枢纽工程局承建。（二）、合同管理主要监理工作是处理变更、违约事件和索赔问题。按合同规定，工程的变更除遇特殊情况使工程确实须进行设计变更，并经上级主管部门、发包人及监理人共同批准同意的变更外，不再调整任何工程量或增加费用。变更和索赔处理监理工作程序见附图五、图六。六、信息管理（一）、信息管理人员：根据本项目规模和特点，监理部不设专职信息管理员，信息管理员由监理员兼职。（二）、文件、报表格式：采用水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）和水利部印发的其他标准格式。（三）、信息编码体系：分为施工监理工作常用表格编码系统和工程项目施工质量检验评定编码系统。施工监理工作常用表格编码系统分承包人用表（CB表示）和监理机构用表（JL表示），按水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）中规定的编码使用。（四）、文件资料归档系统：督促承包人按规定及时做好工程资料档案管理工作；按有关规定做好监理资料档案管理工作，在监理工作完成后负责工程资料档案清点、整编、登记造册，向发包人移交。1、监理机构提交和归档文件序号归 档 文 件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位1监理规划监理规划长期短期监理实施细则长期短期监理部总控制计划等长期短期2监理月报中的有关质量问题长期长期3监理会议纪要中的有关质量问题长期长期4进度控制工程开工/复工审批表长期长期工程开工/复工暂停令长期长期5质量控制不合格项目通知长期长期质量事故报告及处理意见长期长期6造价控制预付款报审与支付短期月付款报审与支付短期设计变更、洽商费用报审与签认长期工程竣工决算审核意见书长期7分包资质分包单位资质材料长期供货单位资质材料长期试验等单位资质材料长期8监理通知有关进度控制的监理通知长期长期有关质量控制的监理通知长期长期有关造价控制的监理通知长期长期9合同与其他事项管理工程延期报告及审批永久长期费用索赔报告及审批长期长期合同争议、违约报告及处理意见永久长期合同变更材料长期长期10监理工作总结专题总结长期短期月报总结长期短期工程竣工总结长期长期质量评价意见报告长期长期2、施工单位提交和归档文件序号归 档 文 件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位建筑安装工程（一）土建（建筑与结构）工程1施工技术准备文件施工组织设计长期技术交底长期长期图纸会审记录长期长期长期施工日志短期短期2施工现场准备控制网设备资料长期长期工程定位测量资料长期长期基槽开挖线测量资料长期长期3地基处理记录地基钎探记录和钎探平面布点图永久长期验槽记录和地基处理记录永久长期桩基施工记录永久长期试桩记录长期长期4工程图纸变更记录设计会议会审记录永久长期长期设计变更记录永久长期长期工程洽商记录永久长期长期5施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告工程物质选样送审表短期进场物质批次汇总表短期工程物质进场报验表短期6施工试验记录土壤（素土、灰土）干密度试验报告长期土壤（素土、灰土）击实试验报告长期砂浆配合比通知单长期砂浆（试块）抗压强度试验报告长期混凝土配合比通知单长期混凝土（试块）抗压强度试验报告长期混凝土抗渗试验报告长期商品混凝土出厂合格证、复试报告长期钢筋接头（焊接）试验报告长期土壤、砂浆、混凝土试验报告汇总表长期7隐蔽工程检查记录8施工记录工程定位测量检查记录永久长期沉降观测记录长期结构吊装记录长期现场施工预应力记录长期工程竣工测量长期长期新型建筑材料长期长期施工新技术长期长期9工程质量事故处理记录永久10工程质量检验记录检验批质量验收记录长期长期长期单元工程质量验收记录长期长期长期基础、主体工程验收记录永久长期长期分部工程质量验收记录永久长期长期（五）、通知与联络：与参建各方联络应以书面文件为准，特殊情况下可先口头或电话通知，但事后应按合同约定及时予以书面确认。监理机构所收发的文件应做好签收签发记录，所签发的文件应加盖项目监理机构公章，并由总监或总监授权的监理工程师签字。对所有往来文件应按合同约定的期限及时发出和答复，不得扣压或拖延，也不得拒收。七、施工安全与环境保护的监督（一）、施工安全监理工作：1、督促承包人建立施工安全保障体系和安全管理规章制度的建立，对施工组织设计中的施工安全措施进行审查。2、监督、检查承包人执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况。发现不安全因素和安全隐患时，指示承包人采取有效措施进行整改。施工单位应当对施工现场实行封闭围挡，并设置醒目的警示标志。3、协助承包人按合同相关约定进行施工安全检查、监督；协助发包人在度汛前对承包人的度汛方案及防汛预案的准备情况进行检查，协助发包人进行安全事故的调查处理工作。（二）、施工环境保护监理工作：1、开工前督促承包人在编制施工组织设计时，要编写施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。2、在施工开挖过程中，要求承包人对开挖边坡及时进行支护和做好排水措施，避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。弃土、弃渣按规划要求有序堆放、处理和利用废渣，防止任意弃渣造成环境污染、影响河道行洪能力。保持施工区和生活区的环境卫生。3、监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制，并按施工合同约定进行处理。进入现场的材料、设备应有序放置。4、工程完工后，监督承包人按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。图一 工序或单元工程质量控制监理工作程序图6合格否1工序或单元工程施工完毕7返工2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单3监理机构审核自检资料完整性进入下一工序或单元工程4审核结果否是5监理机构现场检验否是8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单9核准计量图二 质量评定监理工作程序图1单元工程完工2承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级进入下一单元工程3监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级5承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定4分部工程完工进入下一分部工程6监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级7质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程）8质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）10承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定9单位工程完工进入下一单位工程12质量监督部门核定单位工程质量等级11监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级14质量监督部门核定工程项目质量等级13工程项目完工15质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议图三 进度控制监理工作程序图1承包人提交施工总进度计划不同意2监理机构审批3调整和修改施工总进度计划同意4承包人编报年、季、月施工进度计划不同意6调整和修改施工进度计划5监理机构审批同意7承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后）是10是否影响总工期、后续工作安排11承包人调整进度计划否是12监理机构审批是否满足要求14继续施工否13修订进度计划图四 工程款支付监理工作程序图1单元工程验收合格2承包人申请工程计量3监理机构进行工程计量、复核4承包人编制并提交工程价款月支付申请5监理机构审核否6是否通过是