广西武宣县 灵湖锰矿项目环评报告书

广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 I 目录 概述概述 1 1 建设项目基本情况 1 2 建设项目特点 1 3 环境影响评价的工作过程 3 4 建设项目初筛 3 6 环境影响报告书的主要结论 6 第一章第一章 总则总则 8 1 1 编制依据 8 1 2 评价时段及评价对象 12 1 3 环境影响识别与评价因子筛选 12 1 4 区域环境功能区划和评价标准 15 1 5 评价级别 重点及范围评价级别 重点及范围 21 1 6 环境保护目标 27 第二章第二章 项目概况项目概况 29 2 1 工程概况 29 2 2 工程组成 占地面积 40 2 3 采矿工程 43 2 4 选矿工程 47 2 5 公共辅助设施 50 2 6 主要技术经济指标 52 2 7 工程分析工程分析 54 3 1 自然环境概况 71 3 2 饮用水情况 80 3 3 评价区区域污染源 83 3 4 大气环境质量现状监测与评价 86 3 5 地表水环境质量现状监测与评价 89 3 6 地下水水质现状监测与评价 97 3 7 噪声环境现状监测与评价 109 3 8 土壤环境和底泥现状监测与评价 110 3 9 生态质量现状评价 122 第四章第四章 环境影响分析环境影响分析 128 4 1 施工期环境影响分析 128 4 2 运行期空气环境影响分析 130 4 3 运行期地表水环境影响分析 134 4 4 营运期地下水环境影响分析 138 4 5 运行期声环境影响预测与评价 146 4 6 运行期固体废物环境影响分析 149 4 7 土壤环境影响分析 150 4 8 生态环境影响预测与评价 156 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 II 4 9 风险分析与评价 160 4 10 运营期满 闭坑 后的环境影响分析 168 第五章第五章 环保措施技术及可行性分析环保措施技术及可行性分析 169 5 1 施工期污染防治措施 169 5 2 营运期污染的防治措施及可行性分析 171 5 3 环保投资估算 197 第六章第六章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 199 6 1 环境经济效益分析 199 6 2 环保设施运行费用 199 6 3 综合效益分析 203 6 4 综合结论 203 第七章第七章 环境管理及监测计划环境管理及监测计划 205 7 1 环境管理 205 7 2 环境监测计划 211 7 3 排污口规范化设置和排污口在线监测 212 7 4 监测技术要求及档案管理 213 7 5 环保设施 三同时 验收 213 第八章第八章 结论与建议结论与建议 215 8 1 项目概况 215 8 2 总投资和环保投资 215 8 3 环境质量现状小结 215 8 4 环境的影响分析 216 8 5 环境保护措施评述 219 8 6 公众参与 220 8 7 产业政策 清洁生产和总量控制 221 8 8 选址合理性 221 8 9 综合结论 222 附图 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目敏感点图 附图 3 矿区地形地质图 附图 4 矿区储量估算图 附图 5 1 项目平面布置图 附图 5 2 矿区开采剖面图 附图 6 项目监测布点图 附图 7 区域水系图 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 III 附图 8 区域水文地质图 附图 9 矿区水文地质图 附图 10 水文地质剖面图 附图 11 水文地质钻孔综合柱状成果图 附图 12 项目与基本农田保护区关系图 附图 13 土地利用现状图 附图 14 项目与武宣县矿产资源开发利用规划图关系 附件 附件 1 委托书 2 项目确认书 3 原采矿许可证 4 矿产资源储量评审备案证明 5 开采设计意见 6 广西壮族自治区自然资源厅关于武宣县金桥矿业有限公司办理灵湖锰矿采矿权延 续时申请沿用原矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦方案意见的函 桂自 然资函 2018 264 号 7 氧化锰尾矿压滤脱水技术方案技术论证意见 8 项目与鱼塘环保协议 9 监测单位资质及监测报告 附表 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 2 地表水环境影响评价自查表 3 土壤环境影响评价自查表 4 建设项目环境风险简单分析内容表 5 建设项目基础信息表 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 1 概述 1 建设项目基本情况 建设项目基本情况 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿矿区位于武宣县城东85 方向 直距约8km的三 里锰矿西区老虎山至猫公地一带 行政区划属三里镇所辖 矿区中心地理坐标 东经 109 44 30 北纬23 36 07 原探矿权人王拥民依法取得了广西武宣县灵湖锰矿区的探矿权 勘查许可证号为 4500000510124 勘查面积5 04km2 勘查矿种为锰矿 有效期限自2005 年 3月 21日至 2008年3月21日 2008年5月 经申请延续并获得批准 延续后新的勘查许可证号为 T45120080502007130 2005年6月起 来宾市地质勘察院对矿区进行地质详查工作 所提交 的资源储量报告经北京中矿联咨询中心评审 中矿桂储评字 2008 38号 并经区国土厅备 案 桂资储备案 2008 81号 资源储量报告圈定了资源储量 332 333 为原矿石326 18 万吨 净锰矿石量52 35万吨 平均品位Mn17 89 2009年4月 广西贺州市平桂设计院有 限责任公司编制的灵湖锰矿开采设计方案通过评审 桂矿协审 2009 28号 矿山于2010年 取得广西国土厅颁布的采矿证 采矿证编号为C450000201012210103061 矿区面积 0 3675km2 采矿证有效期限为2010年12月31日至2018年4月30日 开采深度标高88 0米至67 米 共9个拐点圈定 开采规模为5 00万t a 开采矿种 锰原矿石 由于各种原因 灵湖锰矿取得采矿证至今没有进行开采 2017年12月 广西武宣县金 桥矿业有限公司法人代表更换为邓观明 拟办理采矿证延续手续 2 建设项目特点 建设项目特点 本项目为灵湖锰矿采选项目 含矿山露天开采 选矿二部分 拟延续矿区范围 开采 方式等与原采矿证范围一致 根据项目开采设计方案 申请开采标高为 88m 67m 矿山 设东西二处开采区 二个采场的开采面积均为1 75hm2 先开采西采场 西采场开采完毕后 再开采东采场 同时对西采场复垦恢复 同一矿体的开采顺序采用自上而下分台阶式开采 整个开采生产工艺流程为 挖掘机采矿 挖掘机装车 汽车运输 选矿 二个采场最低开 采标高均在地下水水位之上 正常情况下无涌水 每个采场地势较低处设置采场初期雨水 沉淀池容积均为700m3 降雨天气 初期雨水均经初期雨水沉淀池沉淀后回用于采场及道路 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 2 洒水或选厂用水 剩余雨水沉淀达标后排入矿区东面约200m 振祈锰矿南面的季节性小溪 最后汇入三里河 项目配套5万吨 年选矿设施 选矿厂采用洗矿 净矿 干式强磁选工艺回收锰矿 最 终选矿精矿产品为锰精矿 锰精矿 Mn 品位31 12 锰精矿的回收率92 5 其中水洗回收 率90 0 选矿过程产生的选矿废水经浓密 沉淀池处理后循环使用 不外排 根据 2018年全区非煤矿山安全监管工作要点 自治区安监局 禁止审批库容小 于100万立方米或服务年限少于5年的尾矿库建设项目 本项目总岩土剥离量共22 91万吨 约 合14 32万m3 含精矿 废土石 尾矿量 达不到设置尾矿库的要求 根据国务院办公厅关 于印发 无废城市 建设试点工作方案的通知 2018年12月29日 国办发 2018 128号 参照 有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ T0320 2018 等文件及技术规范 露天开 采易采用剥离 排土 造地 复垦的一体化技术 努力实现矿山无废开采 因此 项目不设尾 矿库 本项目废土石和选矿产生的尾矿浆压滤脱水后的尾矿滤饼的全部回填采空区 氧化 锰矿水洗尾矿压滤技术已在湖南零陵区锰业公司小图塘工区得到运用 并在广东等砂石骨 料建材行业中广泛运用 2019年3月 广西区内也对氧化锰矿尾矿压滤脱水工程技术方案进 行技术论证会 认为氧化锰矿尾矿压滤脱水方案可行 经压滤尾矿滤饼含水率约30 矿区北面遗留的三个民采采坑面积约2 56hm2 采空区容积约35 4万m3 为无主采坑 均在基本农田保护区范围内 根据 广西壮族自治区自然资源厅关于武宣县金桥矿业有限 公司办理灵湖锰矿采矿权延续时申请沿用原矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦 方案意见的函 桂自然自函 2018 264号 要求 你公司矿山虽未开工建设 但由于矿 区北侧边沿有小面积民采存在 请你公司对矿区北侧边沿民采形成的采坑进行回填复垦后 与当地国土资源管理部门进行确认 并拍照备案 因此 本项目需对临近的无主采空区 进行复垦恢复 项目拟将采矿产生的废土石和洗矿产生的尾矿浆压滤脱水后的尾矿滤饼的 全部回填采空区 灵湖锰矿区东北面为三里振祈锰矿 三里振祈锰矿拟整合 广西武宣县三里锰矿西 武宣县三里振祈锰矿 来宾市永泰贸易有限责任公司武宣三里西区锰矿 3个矿业权整合 为1个矿业权进行开发利用 该锰矿已生产多年 留有采坑 尾矿库 排土场各二个 三里 振祈锰矿地形较本矿区高 其地表排水向南面的季节性小溪 最后排入三里河 其生产对 本项目环境影响较小 项目区所在区域属于黔江左岸区域水文地质单元 矿区位于黔江区域一级水文地质单 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 3 元的径流排泄区 矿山采矿权范围以周边溪沟及地表分水岭为界 可大致形成两个次级水 文地质单元 即碎屑岩裂隙水 覆盖型岩溶水水文地质单元和碎屑岩裂隙水水文地质单元 矿区大部分区域 二个露天采场以及台村饮用水源地位于碎屑岩裂隙水 覆盖型岩溶水水 文地质单元的补给径流区 台村饮用水源地属于地下水水源地 取水口位于台村北面700m 附近 距离西采区最近 取水点位于西采区西南900m 二级陆域边界距离西采区为600m 总体上位于西采区地下水下游侧方向 台村饮用水源地井口直径25cm 井深67m 取水层 位为碳酸盐岩溶水 本项目矿体呈堆积形态 赋存于第四系的粘土覆盖层中 矿体埋深由 0m至22 0m 矿区开采层位为第四系的粘土覆盖层 选矿废水加药沉淀澄清后全部回用 不在台村饮用水源降落漏斗范围内 因此 矿山开采和选矿作业对台村饮用水源影响很小 3 环境影响评价的工作过程 根据国家对建设项目环境保护管理要求 广西武宣县金桥矿业有限公司于 2018 年 5 月 委托湖南华中矿业有限公司承担广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目的环境影响评 价工作 2018 年 12 月 来宾市技术中心组织对项目环境影响评价报告书进行评审 评审专 家组给出项目采区 选矿厂 表土堆场位于武宣县三里镇台村饮用水保护区等上游 本次 评审的报告书存在环境现状调查 影响分析及环保措施等方面的论述未能支撑专家对项目 建设是否可行的判断 但存在环境现状调查不清 环保措施可行性论证不足等问题 所提 供的技术论证不足以支撑报告书的结论 为此 评价单位进行了大量的工作 新增了六个 水文钻孔以论证矿区与台村水源地的水力联系 尾矿的处置措施由制砖调整为复垦回填民 采区 采取了可行的措施防止矿区废水排入台村水源地方向 并按新出台的地表水 环境 风险评价 土壤环境技术导则完善项目报告 最终形成 广西武宣县金桥矿业有限公司灵 湖锰矿项目环境影响报告书 整个评价工作得到来宾市生态环境局 来宾市武宣生态环 境局以及广西武宣县金桥矿业有限公司等单位的大力支持 在此一并表示感谢 本项目评价工作程序分三个阶段 即前期准备 调研和工作方案阶段 分析论证和预 测评价阶段 环境影响评价文件编制阶段 具体流程见图 1 4 建设项目初筛 1 选址合理性分析 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 4 矿区中部及矿区外西面 北面有基本农田分布 开采设计中在采场和农保田之间设计 预留宽 30m 的隔离带 矿区与周边其它矿权无矿权 矿界纠纷 矿区内无已经划定的文物 保护区 无珍稀野生动植物 矿区范围大部均为农田旱地 矿区东北角为采矿用地 矿区 内无公益林分布 采场 选矿厂不占用基本农田 选厂 废土石及尾矿滤饼回填复垦的民 采采坑选址位于矿区北面 不在台村饮用水源降落漏斗范围内 对饮用水保护区的环境影 响和环境风险很小 在限制上述范围开采后 项目选址基本合理可行 2 清洁生产分析 由于国家环保部未颁布锰矿采选业清洁生产指标 项目参照原国家环保总局 2006 年 8 月 15 日颁布的 清洁生产标准 铁矿采选业 HJ T294 2006 进行对比评价 本项目为 锰矿露天开采和选矿 矿岩直接采用挖掘机挖掘装车 自卸汽车运输的台阶式采剥工艺 废岩土用于矿区外遗留采坑复垦 边开采边洒水降尘 本项目矿石回采率为 95 贫化率 为 10 采矿达到三级 国内清洁生产基础水平 项目符合 矿山生态环境保护与污染 防治技术政策 中鼓励类的对于露天开采的矿山 宜推广剥离 排土 造地 复垦一体化 技术 选矿厂采用洗矿 净矿 干式强磁选工艺对本矿区采出的锰矿石进行选矿 工艺成熟 能耗与同类规模选厂相当 选矿过程中锰矿的回收率可达 92 5 以上 生产废水全部循环 利用 尾矿压滤脱水后全部用于复垦 选矿达到二级 国内清洁生产先进水平 3 规划符合性 本项目为锰矿采选项目 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 修正 锰矿采选项目不属于指导目录中国家鼓励类 限制类和淘汰类产业 应为允许类建设项目 根据 武宣县矿产资源总体规划 2016 2020 中 根据上级规划 划定 5 个锰矿矿 山 16 个铅锌矿矿山 1 个铜矿共 22 个金属矿山开采规划区块 这 22 个开采规划区块除 武宣县锰锌矿花鱼岭铅锌矿 1 个为已设采矿权整合区块以外其余 21 个均为已设采矿权保留 区块 本矿区编号 CQY022 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿 本项目属于已设采 矿权保留和已设采矿权整合开采规划区块 允许继续采矿权 因此 本项目符合 武宣县 矿产资源总体规划 2016 2020 的要求 根据 广西壮族自治区饮用水水源保护条例 中第三章保护措施的相关规定 第二 十六条 在地下饮用水水源准保护区内 禁止以下行为 1 利用渗井 渗坑 裂隙或者 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 5 溶洞排放 倾倒含有毒污染物的废水 含病原体的污水或者其他废物 5 可能严重 影响水质的矿产资源勘查 开采 选冶等活动 第二十七条 在地下水饮用水水源二级保护 区内 除禁止二十六条规定的禁止行为外 还应禁止下列行为 1 新建 改建 扩建排 放污染物的建设项目 第二十八条 在地下水饮用水水源一级保护区内 除禁止二十六 条 二十七条规定的禁止行为外 还应禁止下列行为 1 新建 改建 扩建与供水设施 和保护水源无关的建设项目或设施 项目所在地西南 900m 为台村饮用水水源地取 水点 项目距离台村饮用水水源地二级陆域边界 600m 据 武宣县农村集中式供水饮用水 水源保护区划分技术报告 报批稿 武宣县人民政府 2016 9 台村饮用水水源地为地 下水饮用水水源地 设一级 二级保护区 不设准保护区 项目不在饮用水水源保护区范 围内 符合 广西壮族自治区饮用水水源保护条例 4 三线一单 符合性分析 三线一单 主要指生态保护红线 环境质量底线 资源利用上限和环境准入负面清单 生态保护红线 根据查阅相关资料 项目区域尚未划定生态保护红线 本评价参照 广西壮族自治区 陆域生态保护红线划定方案 第二次征求意见稿 2018 年 6 月 广西各类自然保护 地及禁止开发区纳入红线说明中包括自然保护区 76 处 森林公园 57 处 风景名胜 区 23 处 世界文化自然遗产 2 处 地质公园 21 处 湿地公园 24 处 饮用 水源保护区 县级以上 196 处 水产种质资源保护区 5 处 国家一级公益林 重要湿 地 3 处 和国家级水土流失重点预防区 1 处 湘资沅上级国家级水土流失重点预防区 位于桂林市灌阳县 龙胜县 全州县 兴安县 资源县境内 本项目不在以上保护区范围内 符合广西生态红线要求 环境质量底线 本次环评的环境现状监测结果可知 区域大气 地表水 地下水 土壤 声环境现状 能满足环境质量标准 农用地土壤均满足 土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标 准 试行 GB15618 2018 土壤污染风险管控值 根据影响预测结果可知 项目对周 边的大气 地表水 地下水 土壤 声环境影响较小 预测结果值均能满足环境质量标准 因此能够满足环境质量底线 资源利用上限 本项目为锰矿露天开采 选矿项目 矿石回采率为 95 贫化率为 10 采用洗矿 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 6 净矿 干式强磁选工艺回收锰矿 锰精矿的回收率 92 5 项目用水主要为洒水降尘和生活用水消耗 正常情况下 采坑水 雨水 沉淀后用于 复垦 降尘 选矿废水完全回用 减少水的用量 主要能源为油料和电力 项目产生的废 土石和选矿压滤后的尾矿鉴别满足一般工业固体废物 I 类固废要求 全部用于采空区复垦 因此 本项目符合资源利用上线标准 环境准入负面清单 2016 年 8 月广西壮族自治区发展和改革委员会发布了 广西 16 个国家重点生态功能 区县产业准入负面清单 试行 桂发改规划 2016 944 号 2017 年 12 月发布了 广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单 试行 桂发改规划 2017 1652 号 发布的负面准入清单中未包括项目所在的武宣县 本项目未使用国家淘汰和限制使用的工艺及设备 且不在矿产资源规划禁止开采区 符合国家当前产业政策 5 工程关注的主要问题及环境影响 本项目为新建工程 按技术规划和环评导则的要求 对项目周围环境质量现状 所在 区域的环境特点 环境质量现状监测数据以及水文地质调查等基础资料进行分析 需要关 注的主要环境问题为营运期环境问题 运营期主要是大气污染物中的粉尘等对周围环境及敏感保护目标的影响 生产废水不 排入保护区可行性分析 地下水对台村水源地和灵湖大泉影响分析 废土石和尾矿处理合 理性分析 选厂废水站环境事故对水环境的影响 各种机械设备运行时产生的机械噪声对 周围声环境的影响 项目产生的固废对周围环境的影响 6 环境影响报告书的主要结论 评价结论认为 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目符合国家产业政策 行业 准入条件要求 符合武宣县矿产资源总体规划 建设单位落实本环评报告等有关报告提出 的各项环保措施 项目运行过程中确保项目 三废 达标排放 加强生态恢复和环境保护 实行 三同时 制度的情况下 项目对所在区域的环境影响可以接受 在确保环境质量不下 降 环境风险控的前提下 本项目建设可行 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 7 图图 1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 8 第一章第一章 总则总则 1 1 编制依据编制依据 1 1 1 环境保护法律环境保护法律 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月实施 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 修订实施 3 中华人民共和国噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日修订实施 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月修订 5 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日修订实施 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月修订 7 中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月 27 日修订 8 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日修订 9 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月实施 10 中华人民共和国矿山安全法 2009 年 8 月修订 11 中华人民共和国野生动物保护法 2016 年 7 月修订 12 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月实施 13 中华人民共和国环境保护税法 2018 年 1 月 1 日施行 14 中华人民共和国土壤污染防治法 2019 年 1 月实施 15 中华人民共和国矿产资源法 1996 年 8 月 29 日修订 16 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日修订 1 1 2 行政法规行政法规 1 广西壮族自治区环境保护条例 2016 年 2 建设项目环境保护管理条例 修订 国务院第 682 号令 2017 年 10 月 3 基本农田保护条例 1999 年 1 月 1 日 4 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 5 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 2018 22 号 6 环境保护部 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 7 环境保护部 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 9 2012 77 号 8 环境影响评价公众参与办法 生态环境保护令第4 号 2019 年1月1 日起 施行 9 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 10 国务院关于重金属污染综合防治 十二五 规划的批复 国函 2011 13 号 11 关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知 桂环发 2011 52 号 12 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见 的通知 国办发 2009 61 号 13 国务院办公厅印发 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 2017 年 2 月 14 水污染防治行动计划 2015 15 印发的通知 2000 1015 号 16 国家重点保护野生植物名录 1999 17 国务院办公厅关于印发 无废城市 建设试点工作方案的通知 2018 年 12 月 29 日 国办发 2018 128 号 18 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号 2017 年 9 月 1 日 19 关于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定 生态 环境部令第 1 号 2018 年 3 月 28 日 20 十三五 生态环境保护规划 2016 国发 2016 65 号 21 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 2005 环发 109 号 22 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 23 广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法 2019 年修订 版 桂环规范 2019 8 号 1 1 3 广西相关规章条例广西相关规章条例 1 广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法 2015 年修订 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 10 桂环发 2015 29 号 2 广西壮族自治区环境保护厅关于贯彻执行 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 的通知 桂环函 2016 2146 号 3 中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推 动产业转型升级攻坚战的决定 桂发 2012 9 号 4 自治区环保厅 发改委 工信委等 10 个厅局联合下发的 关于做好全区重点行 业企业环境风险安全隐患大整改验收工作的通知 桂环法 2012 20 号 5 自治区人民政府 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区涉重金属行业企 业环境风险整治工作方案的通知 桂政办法 2012 101 号 6 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理 办法的通知 桂政办发 2012 103 号 7 广西壮族自治区环境保护条例 2016 8 环境保护厅关于印发广西 十三五 大气污染防治实施方案的通知 桂环规范 2017 4 号 9 广西环境保护和生态建设 十三五 规划 2017 年 1 月 10 广西土壤污染防治行动计划工作方案 桂政办发 2016 167 号 11 广西大气污染防治行动工作方案 桂政办发 2014 9 号 12 广西水污染防治行动计划工作方案 桂政办发 2015 131 号 13 武宣县矿产资源总体规划 2016 2020 14 广西壮族自治区露天矿场安全生产管理规定 2003 15 关于印发来宾市空气质量 PM2 5 五年 2018 2022 年 达标规划的通知 来政办发 2019 3 号 16 广西壮族自治区饮用水水源保护条例 2017 年1 月18 日广西壮族自治区 第十二届人民代表大会第六次会议通过 17 广西壮族自治区排污许可证管理实施细则 试行 桂环规范 2017 5 号 2017 年06 月28 日 18 广西壮族自治区人民政府 关于同意来宾市乡镇集中式饮用水水源保护区划定 方案的批复 桂政函 2016 231 号 19 广西壮族自治区大气污染防治条例 广西壮族自治区人民代表大会常务委 员会 2019 年 1 月 1 日实施 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 11 20 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 的通知 桂政办发 2018 80 号 21 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 的通知 桂政办发 2018 81 号 22 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 的通知 桂政办发 2018 82 号 23 来宾市人民政府办公室关于印发来宾市大气污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 的通知 来政办发 2018 59 号 24 来宾市水污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 来政办发 2018 82 号 25 武宣县人民政府办公室关于印发武宣县大气污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 的通知 武政办发 2018 83 号 26 武宣县人民政府办公室关于印发武宣县水污染防治攻坚三年作战方案 2018 2020 年 的通知 武政办发 2019 3 号 27 广西壮族自治区绿色矿山建设管理办法 桂自然资规 2019 5号 1 1 4 技术规范及其它依据技术规范及其它依据 1 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ T19 2011 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ T2 3 2018 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2018 6 地表水和污水环境监测技术规范 HJ T91 2002 7 地下水环境监测技术规范 HJ T164 2004 8 土壤环境监测技术规范 HJ T166 2004 9 环境空气质量自动监测技术规范 HJ T 193 2005 10 环境空气质量手工监测技术规范 HJ T 194 2005 11 开发建设项目水土保持方案技术规范 GB50433 2008 12 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 13 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 12 14 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 15 矿山生态环境保护与治理技术规范 试行 HJ651 2013 16 固体废物鉴别标准通则 DB34330 2017 17 危险废物鉴别技术规范 HJ T 298 2007 18 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及关于发布 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 等 3 项国家污染物控制 标准修改单的公告 公告 2013 年第 36 号 19 突发环境事件应急监测技术规范 HJ589 2010 20 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ964 2018 1 1 5 其他依据其他依据 1 广西武宣县灵湖矿区灵湖矿段锰矿详查报告 来宾市地质勘察院 2008 年 2 月 2 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿开采设计方案 广西贺州市平桂设计 院有限责任公司 2008 年 7 月 3 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿水文地质详细勘查报告 广西中科地 质勘查有限责任公司 2019 年 7 月 4 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿建设项目地质灾害危险性评估报告 河南省郑州地质工程勘察院 2008 年 11 月 5 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 广西有色勘察设计研究院 2009 年 6 广西武宣县金桥矿业有限公司提供的其它资料和现场收集得到的资料 1 2 评价时段及评价对象评价时段及评价对象 项目评价时段分为基建期 运营期及服务期满 3 个阶段 项目评价对象包括二个采场 选厂 环保措施和公辅工程等 1 3 环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选 1 3 1 环境影响因子的识别环境影响因子的识别 建设项目排放的污染物 凡是对空气 水体 地下水 生态 人群健康等构成影响的 环境因素均为影响因子 采用矩阵法对拟建项目建设期和营运期环境影响因子进行识别 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 13 在此基础上筛选确定主要评价因子 各时期主要污染物分析见表 1 3 1 建设项目污染物特征见表 1 3 2 环境影响类型 程 度见表 1 3 3 表表 1 3 1 各时期主要污染物影响分析各时期主要污染物影响分析 污染因污染因子子 项目阶段项目阶段 TSPMnSS备注备注 施工期 运营期 闭矿期 显著影响 较重影响 轻度影响 表表 1 3 2 建设项目特征污染物建设项目特征污染物 阶段阶段种类种类来源来源主要组成主要组成排放位置排放位置污染程度污染程度污染特点污染特点 噪声运输 施工机械连续等效 A 声级施工区轻微间断性 空气运输 施工机械TSP施工区中度面污染 构造物施工SS施工区轻微点污染 废水 生活废水BOD5 CODCr NH3 N施工区轻微点污染 施工垃圾 施工区轻微 施 工 期 固体废 弃物 生活垃圾 施工区轻微 采场TSP采场轻微面污染 空气 堆场TSP 堆土场 堆矿坪 轻微面污染 矿坑水Mn SS采场轻微点污染 淋溶水Mn SS 复垦回填 区 采场 选厂 轻微点污染 选矿废水Mn SS 选厂循环 利用 轻微点污染 废水 生活废水BOD5 CODcr NH3 N生活区轻微点污染 噪声 采矿设备 水泵 等设备 采场 废 水处理措 施 轻微间断性 废岩土 遗留采坑轻微 尾矿遗留采坑轻微 运 营 期 固体废 弃物 生活垃圾 轻微 表表 1 3 3 环境影响类型 程度一览表环境影响类型 程度一览表 影响环境资源及价影响环境资源及价 值的活动值的活动 影响因子影响因子影响性质影响性质影响类型影响类型影响程度影响程度 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 14 显著影响显著影响 可可 逆逆 不不 可可 逆逆 长长 期期 短短 期期 不不 显显 著著 不不 确确 定定 小小中中大大 工程施工扬尘 噪声大气 声环境 施 工 期 材料运输扬尘 噪声环境空气 开采过程环境空气 矿坑涌水地表水环境 选矿废水地表水环境 水泵等噪声声环境 产品供应社会环境 拟建 工程 绿化美化景观 运营 期 产品运输汽车噪声声环境 闭 矿 期 矿山植被 恢复 矿山土地 复垦 土壤 植被生态环境 1 3 注 有利影响 不利影响 1 3 2 评价因子的选择评价因子的选择 1 3 2 1 地表水地表水 现状评价因子 pH 悬浮物 溶解氧 化学需氧量 CODcr 五日生化需氧量 BOD5 氨氮 NH3 N 高锰酸盐指数 石油类 硫化物 锰 铁 铅 锌 铜 砷 六价铬 Cr6 镉 镍 汞 钴等共 20 项 预测因子 Mn SS 1 3 2 2 大气环境大气环境 现状评价因子 二氧化硫 SO2 氮氧化物 NO2 总悬浮颗粒物 TSP 可吸 入颗粒物 PM10 共 4 项 预测评价因子 TSP 1 3 2 3 地下水环境地下水环境 现状评价因子 pH 总硬度 溶解性总固体 Ca2 K Mg2 Na Al3 HCO3 CO32 S2 色度 浊度 硫酸盐 SO42 氯化物 Cl 铁 Fe 锰 Mn 铜 Cu 锌 Zn 钼 Mo 高锰酸钾指数 CODMn 硝酸盐 NO3 以 N 计 亚硝酸盐 NO2 以 N 计 氨氮 NH4 氟化物 F 氰化物 砷 As 硒 Se 銻 Sb 镉 Cd 铬 Cr6 铅 Pb 钡 Ba 镍 Ni 挥发性酚类 阴离子合成洗涤剂和汞 Hg 等共 38 个监测因子 预测因子 锰 SS 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 15 1 3 2 4 声环境声环境 连续等效 A 声级 1 3 2 5 土壤环境土壤环境 农田土壤现状评价因子 镉 汞 砷 铅 铬 铜 镍 锌 pH 铁 锰 钒 阳离 子交换量 氧化还原电位共 14 项 建设用地土壤现状评价因子 建设用地 45 项 镉 铅 铜 镍 砷 汞 四氯化碳 氯仿 氯甲烷 1 1 二氯乙烷 1 2 二氯乙烷 1 1 二氯乙烯 顺 1 2 二氯乙烯 反 1 2 二氯乙烯 二氯甲烷 1 2 二氯丙烷 1 1 1 2 四氯乙烷 1 1 2 2 四氯乙烷 四氯乙烯 1 1 1 三氯乙烷 1 1 2 三氯乙烷 三氯乙 烯 1 2 3 三氯丙烷 氯乙烯 苯 甲苯 间对二甲苯 邻二甲苯 氯苯 1 2 二氯苯 1 4 二氯苯 乙苯 苯乙烯 硝基苯 苯胺 2 氯酚 苯并 a 蒽 苯并 a 芘 苯并 b 荧蒽 苯 并 k 荧蒽 二苯并 a h 蒽 茚并 1 2 3 cd 芘 萘 特征因子 pH 铁 锰 锌 钒 5 项 理化因子 阳离子交换量 氧化还原电位 2 项 共 52 项 预测因子 锰 铅 铜 砷 镉 镍 1 4 区域环境功能区划和评价标准区域环境功能区划和评价标准 1 4 1 区域环境功能区划区域环境功能区划 项目所在区域环境功能属性详见表 1 4 1 表表 1 4 1 环境功能属性表环境功能属性表 编号编号项目项目类别类别 1水环境功能区执行 类水水质标准 2环境空气质量功能区执行二类区空气质量标准 3声环境功能区执行 2 类声环境质量标准 4是否涉及自然保护区否 5是否涉及水源保护区矿区位于台村饮用水源保护区上游 600m 6是否涉及基本农田保护区 否 采场 选厂等工矿用地不占用基本农田 采场边界预留宽 30m 的隔离带 7是否涉及名胜风景区否 8是否重点文物保护单位否 9是否有其它重点保护目标否 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 16 1 4 2 环境质量标准环境质量标准 1 4 2 1 环境空气质量标准环境空气质量标准 项目所在区域属于大气环境二类控制区 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 及修改单中二级标准 标准限值见表1 4 2 表表 1 4 2 环境空气质量评价标准及修改单 环境空气质量评价标准及修改单 GB3095 2012 摘录 摘录 污染物取值时间二级标准浓度限值单位 年平均60 24 小时平均150二氧化硫 SO2 1 小时平均500 年平均40 24 小时平均80二氧化氮 NO2 1 小时平均200 年平均70 可吸入颗粒物 PM10 24 小时平均150 年平均200 总悬浮颗粒物 TSP 24 小时平均300 g m3 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 17 图图 1 4 1 评价范围图评价范围图 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 18 1 4 2 2 地表水质量标准地表水质量标准 评价区域地表水执行 地表水环境质量标准 GB 3838 2002 类标准 标准限值见表 1 4 3 表表1 4 3 地表水环境质量标准 摘录 地表水环境质量标准 摘录 单位 单位 mg L pH值除外值除外 序号项目 评价标准 类 序号项目 评价标准 类 1pH 值6 911六价铬 0 05 2悬浮物 7012高锰酸盐指数 6 3溶解氧 513总磷 0 2 4化学需氧量 2014锰 0 1 5BOD5 415砷 0 05 6氨氮 1 016石油类 0 05 7铜 1 017硫化物 0 2 8锌 1 018汞 0 001 9铅 0 0519氟 0 5 10镉 0 00520铁 0 3 悬浮物标准限值参照农田灌溉水质标准 GB 5084 92 中水作标准限值 1 4 2 3 地下水质量标准地下水质量标准 评价区域地下水执行 地下水质量标准 GB T14848 2017 类标准 标准值见表 1 4 4 表表1 4 4 地下水质量标准 摘录 地下水质量标准 摘录 单位 单位 mg L pH值除外值除外 序号项目 评价标准 类 序号项目评价标准 类 1pH 值6 5 8 510铝 0 20 2 总硬度 以 CaCO3计 45011汞 0 001 3硝酸盐 以 N 计 2012铜 1 00 4亚硝酸盐 以 N 计 1 0013铅 0 01 5硫酸盐 25014锌 1 00 6钴 0 0515镉 0 005 7镍 0 0216砷 0 01 8锰 0 1017铬 六价 0 05 9铁 0 3 1 4 2 4 区域环境噪声区域环境噪声 执行 声环境质量标准 GB 3096 2008 2类区标准 标准限值见表1 4 5 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 19 表表1 4 5 噪声评价标准噪声评价标准 单位 单位 dB A 环境要素标准名称 级 类 别项目标准值 昼间 60 声环境 一般区域 声环境质量标准 GB 3096 2008 2类区标准 等效声级 dB 夜间 50 1 4 2 5 土壤标准土壤标准 评价区耕地和林地均执行 土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB15618 2018 评价区选厂用地执行 土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控 标准 试行 GB36600 2018 土壤执行标准限值见表1 4 6 1 4 8 表表 1 4 6 农用地土壤污染风险筛选值农用地土壤污染风险筛选值 单位 单位 mg kg 风险筛选值 序号污染物项目 pH 5 5 5 5 pH 6 56 5 pH 7 5pH 7 5 水田0 30 40 60 8 1镉 其他0 30 30 30 6 水田0 50 50 61 0 2汞 其他1 31 82 43 4 水田30302520 3砷 其他40403025 水田80100140240 4铅 其他7090120170 水田250250300350 5铬 其他150150200250 水田150150200200 6铜 其他5050100100 7镍6070100190 8锌200200250300 表表 1 4 7 农用地土壤污染风险管控值农用地土壤污染风险管控值 单位 单位 mg kg 风险管控值 序号污染物项目 pH 5 5 5 5 pH 6 56 5 pH 7 5pH 7 5 1镉1 52 03 04 0 2汞2 02 54 06 0 3砷200150120100 4铅4005007001000 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 20 5铬80085010001300 表表 1 4 8 建设用地土壤污染风险筛选值和管控值 摘录 建设用地土壤污染风险筛选值和管控值 摘录 单位 单位 mg kg 筛选值管控值 序号污染物项目 第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地 1砷2060120140 2镉206547172 3铬 六价 3 05 73078 4铜200018000800036000 5铅4008008002500 6汞8383382 7镍1509006002000 1 4 3 污染物污染物排放标准排放标准 1 4 3 1 大气污染物排放标准大气污染物排放标准 采矿 运矿 堆场扬尘无组织排放执行 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 无组织排放监控浓度限值 详见表 1 4 9 表表 1 4 9 大气污染物综合排放标准 新污染源 大气污染物综合排放标准 新污染源 污染物最高允许排放浓度 mg m3 无组织周界外浓度 mg m3 颗粒物120 其它 0 20 1 4 3 2 废水排放标准废水排放标准 项目采场无地下涌水 大气降雨收集沉淀后用于矿山 道路洒水降尘 或用于选厂洗 矿用水 剩余废水沉淀达标后排入矿区东面约 200m 振祈锰矿南面的季节性小溪 选厂污 水沉淀后循环利用 无外排 非正常工况下如排入地表水系执行 污水综合排放标准 GB8978 1996 一级标准 标准限值详见表 1 4 10 表表 1 4 10 污水综合排放标准污水综合排放标准 摘录 摘录 标准名称及代号执行级别项目标准值 pH 值6 9 SS 70mg L COD 100mg L Pb 1 0mg L Zn 2 0mg L Cd 0 1mg L 污水综合排放标准 GB16297 1996 一级 Cr 1 5mg L 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 21 As 0 5mg L Mn 2 0mg L 1 4 3 3 固体废物标准固体废物标准 废岩土处置执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及污染物控制标准修改单 环保部公告 2013 年 第 36 号 固体废物 pH 值按 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别 GB5085 1 2007 鉴别 固体废 物浸出毒性按 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 GB5085 3 2007 进行鉴别 表 1 4 11 危险废物鉴别标准 摘录 序号危害成分项目浸出液中危害成分浓度限值 mg L标准 1pH 值 12 5 或 2 0 GB5085 1 2007 腐蚀性鉴别 2铜100 3锌100 4镉1 5铅5 6总铬15 7六价铬5 8镍5 9汞0 05 10砷0 5 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 GB5085 3 2007 1 4 3 4 噪声标准噪声标准 厂界执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类标准 施工噪 声执行 建筑施工场界噪声排放标准 GB12523 2011 标准限值见表 1 4 12 表表1 4 12 噪声评价标准噪声评价标准 单位 单位 dB A 噪声限值 dB 标准名称和类别 昼间夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类区6050 建筑施工场界噪声排放标准 GB12523 2011 7055 广西武宣县金桥矿业有限公司灵湖锰矿项目环境影响报告书 22 1 5 评价评价级别 重点及范围级别 重点及范围 1 5 1 评价等级的确定评价等级的确定 1 5 1 1 大气环境评价等级大气环境评价等级 项目的主要大气污染物为东 西两个采场以及选厂等产生的粉尘 项目对产生粉尘的 各作业点均洒水抑尘 项目外排气体的粉尘浓度均满足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 无组织无组织周界外浓度0 20mg m3的要求 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2 2 2018 中5 3节工作等级的确定方法 经对建设项