甘肃省公共机构能源资源消耗统计工作实施方案.doc

附件1:甘肃省公共机构能源资源消耗统计工作实施方案一、职责分工全省公共机构能源资源消耗统计工作在国务院机关事务管理局的统一部署下，由省机关事务管理局组织实施。（一）省机关事务管理局负责全省公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计实施方案，部署统计工作，发放统计软件和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据，编制统计工作报告并报送国务院机关事务管理局。（二）各市（州）、县（市、区）管理机关事务工作的机构和省直各部门负责组织本行政区域、本部门内公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计实施方案，部署统计工作，发放统计软件和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据，编制统计工作报告并报送上一级管理机关事务工作的机构。各市（州）、省直各部门公共机构能源资源消耗统计实施方案，于2011年10月 31日前报送省机关事务管理局备案。（三）地税、工商、质监等垂直管理机构由省级主管部门负责逐级统计、汇总、报送。（四）中央在甘单位及其所属的公共机构能源资源消耗不纳入本省各级统计范围，其省级行政主管部门的公共机构能源资源消耗统计实施方案、统计汇总、分析情况抄送省机关事务管理局备案。二、统计报表的填报主体（一）基础表基础表包括公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，由各公共机构填写、上报。各部门及其所属单位的公共机构统计数据由各部门汇总后，报同级管理机关事务工作的机构。（二）综合表综合表包括公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况、公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况。其中，公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况供有关部门和单位汇总本系统、本部门所属公共机构能源资源消耗数据时使用，由部门填写后报送同级管理机关事务工作的机构；公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况、公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况，由各市（州）、县（市、区）管理机关事务工作的机构填写，汇总本行政区域内公共机构能源资源消耗数据，报送上一级管理机关事务工作的机构。（三）台账台账包括公共机构基本情况统计台账和公共机构能耗资源消耗信息统计台账。公共机构基本情况统计台账主要记录公共机构基本信息的逐月（年）变化情况，公共机构能源资源消耗信息统计台账主要记录公共机构使用的各种能源资源的逐月（年）消耗量及费用。各级公共机构须逐月按时填写台账，逐年建册。三、统计数据采集方法（一）公共机构基本信息采集各市（州）、县（市区）管理机关事务工作的机构及省直各部门应会同相关部门全面统计整理本行政区域、本级公共机构的数量，据实填写建筑面积、用能人数、公车数量等其他信息。坚决杜绝少报、漏报公共机构数量的现象。（二）公共机构能源资源消耗数据采集1.电耗数据。电耗数据采集采取两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，累加获得总电耗。2.水耗数据。水耗数据采集分两部分：一是自来水，从自来水供应部门获取数据；二是自备井水，按照自备井实际水消耗情况获得水耗数据。两部分相加获得总水耗数据。3.煤耗数据。采取逐户调查各用户煤消耗量，累加获得煤耗总量。4.天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据。采取两种采集方式：一是集中管道供应的由燃气公司提供的能耗数据；二是对分户购买的采取逐户调查各用户能耗，累加获得消耗总量。5.汽油消耗数据。填写本单位统计周期内办公使用的汽油实际消耗量和费用。“其他用油”应填写因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的汽油消耗量。汽油消耗量和费用等于公务用车、其它用途车辆的汽油消耗量和费用及因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的其他汽油消耗量和费用的总和。6.柴油消耗数据。填写本单位统计周期内办公使用的柴油实际消耗量和费用。“其他用油”应填写因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的柴油消耗量。柴油消耗量和费用等于公务用车、其它用途车辆的柴油消耗量和费用及因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的其他柴油消耗量和费用的总和。7煤油消耗数据。填写本单位办公区统计周期内的煤油的实际消耗量和费用。8.热力耗热量数据。填写本单位办公区统计周期内的热力消耗量和费用。热力消耗量数据从热量计量装置上获取。未安装热量计量装置的只填写费用。9.可再生能源应用的相关数据。填写本单位办公区统计周期内太阳能光热利用系统、太阳能光电利用系统、浅层地热能利用系统等相关数据。10其他能耗数据。填写本单位办公区统计周期内使用的其他能源数据，消耗量参照应折算系数折算成吨标准煤。11. 公共机构合署办公区的能源资源消耗数据。已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填报；未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的，应在主管部门或物业管理部门协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。四、统计数据填写、审核各级公共机构应指定专门统计人员（以下称“统计员”）负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。各公共机构主管节能工作的负责人应对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确定无误后加盖单位公章报送。各市（州）、县（市区）管理机关事务工作的机构及省直各部门应当分别对同级和所属公共机构上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等统计内容符合制度规定。乡（镇）政府及其所属公共机构能源资源消耗数据上报至县（市、区）管理机关事务工作的机构。五、报送周期与时限要求（一）各市（州）实行季度报送。各季度的汇总数据和公共机构能源资源消耗统计分析报告报送时限为每季度末次月的20日前，全年汇总数据和公共机构能源资源消耗统计分析报告于次年元月31日前报送省机关事务管理局。（二）省直部门实行月度报送。省直部门分月填写本级机关的公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，并于次月20日前报送省机关事务管理局。月报填写当月发生数据。省直部门所属公共机构（含省级垂管单位）分月填写公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，由省直各部门按季度、年度汇总填写公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况。季度汇总情况和公共机构能源资源消耗统计分析报告于每季度末次月的20日前、全年汇总情况和公共机构能源资源消耗统计分析报告于次年元月31日前报送省机关事务管理局。（三）各市（州）、县（市、区）管理机关事务工作的机构能源资源消耗统计的周期和报送时限，应在符合上级相关要求的基础上自行确定。（四）报送省机关事务管理局的报表和公共机构能源资源消耗统计分析报告均需报送纸质原件（一式两份）和电子版。六、数据分析各公共机构应结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、煤、气、油等能源资源消耗状况定期进行分析评价。各市（州）、县（市、区）管理机关事务工作的机构及省直各部门应定期对本地区和本级公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成公共机构能源资源消耗统计分析报告，与统计数据同步报送。公共机构能源资源消耗统计分析报告应包括以下内容：（一）公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况。（二）主要能源资源消耗指标的变化趋势。（三）人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析，主要能耗指标较全省同期对应平均指标的偏离程度及原因分析。（四）教科文卫体等同类公共机构比较分析。（五）各项能源资源消耗水平降低（升高）原因分析。（六）下一步拟采