仙游县榜头镇卫生院2012年纠风实施方案.doc

仙游县榜头镇卫生院关于2012年纠风工作的实施方案为贯彻落实上级纠风工作会议精神、仙游县人民政府关于2012年纠风工作的实施意见(仙政文201292号)精神，按照市卫生局纠风办、县政府纠风办和县卫生局关于印发的通知（仙卫2012208号）的工作部署和要求，结合本院实际，提出2012年本院卫生系统纠风工作实施方案。一、 总体要求2012年全县卫生系统纠风工作，要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“持续完善、拓展延伸、突破创新”的工作要求和“坚持更加注重载体运用务求实效、更加注重履职尽责协力作为、更加注重关注民生维护民益的定位”，以落实责任为主线、专项治理为抓手、以民主评议为载体，以网上纠风为平台，坚持完善纠风工作领导体制和工作机制，着力在解决损害群众利益的突出问题和纠正不正之风上下功夫，为从促进我县卫生事业改革发展和经济平稳较快发展提供坚强保证。二、 组织机构为进一步加强卫生院行业作风建设，明确工作任务，细化工作职责，经院委会研究，决定成立榜头镇中心卫生院2012年纠风工作领导小组，其组成人员如下: 组长：杨金亮 副组长：陈加湖成员：陈镇辉 辜建明 吴清海 梁福生 颜新宇 刘丽阳 陈智敏 林雪萍 谢慧芬 谢鲤仙 林春红领导小组下设办公室，办公室工作人员：林佳德、苏雄飞。领导小组负责纠风目标任务的组织、安排和落实。三、 主要任务(一) 以落实责任为主线，全面推进纠风工作责任制为贯彻落实市、县人民政府关于2012年纠风工作的实施意见及莆田市卫生局关于纠风工作责任制的实施意见精神、县卫生局关于印发的通知（仙卫2012208号）的要求，对各部门、各临床科室落实纠风工作的职责任务、要求进行了明确规定，强调 “一把手”是纠风工作的第一责任人，各科室负责人为成员的纠风专项治理领导小组，并明确职责分工。要把纠风专项治理工作与业务工作、与加强医疗质量管理等各项工作有机结合起来，发挥整体效果，扎实推进纠风专项治理工作。(二)深化专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风1、落实医疗卫生体制改革各项措施。积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，选一步规范新型农村合作医疗基金管理，提高基金使用率和保障水平，逐步扩大参合农民受益面，巩固和完善新型农村合作医疗制度。加强对中央和省扩大内需促进经济增长，新增基层医疗卫生体系建设项目的督查检查，健全工作机制，加强对增报项目和资金的管理，明确中央和省新增投资卫生项目在落实过程中不出问题。2、认真做好药品集中招标采购工作。组织各有关医疗机构参加全省药品确标跟标，加大对药品确标履约情况的监督检查，禁止用非中标药品替代中标药品。积极推进医疗器械集中招标采购工作。强化药品、医疗器械监管，确保群众用药安全，推进城市社区和农村医疗机构基本用药集中采购，统一配送。3、严格规范诊疗收费行为。不断规范医疗服务行为，严格规范诊疗收费行为，积极推行临床路径，进一步完善落实临床诊疗技术规范和临床诊疗指南，加强合理用药监测工作，建立统一、规范药物使用管理，认真落实处方管理办法，严格执行按照药品通用品开具处方的规定。继续实行不当处方院内公示点评制度，促进合理检查，合理用药，因病施治。4、进一步规范诊疗行为。抓好加强内部制度建设，建立健全药品用量动态监测及超常预警制度、处方点评制度、辅助检查院间互认制度、大型设备检查阳性率抽查制度，规范财务制度、院务公开制度、分配制度等管理工作。严格执行医疗机构药事管理暂行规定、抗菌药物临床应用指导原则、处方管理办法等有关规定，对科室、医生开方用药情况进行监测监督，防止药物滥用。不断加强对医疗机构合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费情况的督查，切实减轻群众的看病负担。5、继续开展控制医疗费用增长工作。合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费作为控费工作的重点。把合理用药作为突破口，切实抓出成效。要完善资金分配方案，医务人员的奖金不得与经济收入直接挂钩。6、切实加强行业监督和卫生执法力度。切实加强监管，结合医院评价评审工作，加强和建立医院管理长效机制。不断加强卫生执法力度，严厉打击非法行医活动，不断净化医疗市场秩序。四、工作要求1、加强组织领导，落实工作责任。纠正卫生行业不正之风，必须靠责任制形式来推动工作的落实。一是要加强领导，建立行风建设责任制按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把加强业务管理工作与行风建设工作紧密结合起来，全面落实纠风工作责任制。通过健全纠风工作领导责任制和目标管理责任制，把各项任务分解到科室、个人。领导亲自抓，分管业务的领导结合业务直接抓，相关科室齐抓共管，明确责任，层层建立责任制，形成责任链条。二是要制定完善落实纠风工作责任制的追究办法。要针对不正之风的表现形式，制定预防和惩戒的规定，更切合实际。要认真贯彻省政府即将出台的责任追究规定，以免追究无据、追究不到位等问题的发生。三是要加强对纠风工作的考核。要定期组织检查，检查结果作为领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据，用责任考核推动纠风工作的落实。2、重视调查研究，探索源头治理新途径。要结合医院工作实际，重点查办在医药购销、基建工程中发生的商业贿赂案件和严重损害群众利益的行风案件等方面的典型案件。特别要注重对医院领导、科室负责人信访举报件的查处，做到件件落实。要发挥以案促纠，以查堵漏的作用，认真落实“一案一整改”制度，对案件暴露出的体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，要针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生。对各科室发生的重大案件，要及时报告院纠风办，对查办的典型案件向全院发出通报，发挥警醒作用。3、加大查处力度，确保工作实效。要围绕专项治理的任务，对各种损害群众利益的违法违纪行为，要坚决查处。对顶风违纪的医务人员，视情节给予纪律处分，或依法暂停其执业活动，使少数“害群之马”在行业内没有立足之地，对疏于管理、甚至放任不正之风盛行的各部门、各临床科室根据法律法规等有关