大秦家镇防汛抗洪抢险应急预案(秦政发[2008]13.doc

大秦家镇防汛抗洪抢险应急预案（秦政发200813 号）为切实做好我镇今年的防汛工作，确保台风暴雨灾害发生时能够及时有效地组织抢险救灾，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例等有关规定，结合我镇实际，特制定本预案。一、防汛抗洪抢险工作方针防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。力争做到标准洪水内水库不垮坝，河堤不决口；遇超标准洪水，全力抢险救灾，确保人民生命安全，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失。二、组织领导1、镇里成立防汛抗洪抢险指挥部总指挥：冷海祥副指挥：李建涛成 员：隋松耿 康忠省 毛文东 姜正香 盛习学王君红 闫登山 闫文泉 冷玉新 曲宏伟高学兴 史少勇 王春阳 秦福松 谢玉好陈忠文 李宝江指挥部下设办公室，设在镇政府办（电话：8388305）。主 任：盛习学2、各区成立防汛抗洪抢险领导小组：一区 组长： 毛文东 成员：秦福松、郭云霞二区 组长： 高志毅 成员：谢玉好、秦桂江 三区 组长： 姜正香 成员：李宝江、路 荣四区 组长： 隋松耿 成员：陈忠文、路占举三、防汛抗洪抢险期根据市里要求，确定防汛抗洪抢险期为每年的六月一日至九月三十日。四、成立防汛抗洪抢险队伍1、由包库机关干部及村两委成员组成防汛抗洪抢险常备队。2、各村成立由支部书记、村委主任挂帅的防汛抗洪抢险队，详细名单以各村上报镇防汛抗旱指挥部名单为准。五、现场抢险组织险情发生后，立即成立临时现场抢险指挥部，现场最高行政首长任指挥，防汛抗洪指挥部成员单位领导任副指挥。现场抢险指挥部由下列四个系统组成：1、现场抢险指挥系统：由现场最高行政首长任指挥，险情发生地村委会负责人搞好协助，业务部门搞好技术指导。2、交通指挥系统：由镇政府协调公安交警部门搞好指挥。3、后勤保障系统：由镇政府及各村委负责抢险物资、车辆、机械调配。4、安全转移指挥系统：由险情发生地村委会负责人组织。六、险情汇报和抢险处理程序（一）险情汇报程序 汛期，各村委要坚持24小时值班制度，每项工程落实25人的巡逻检查人员，并落实好机关干部包重点工程。保证降暴雨以上时，必须有人对水库塘坝、河道等度汛工程巡逻检查，雨后经常巡查。当工程险情发生后，工程责任单位要在20分钟内及时向上一级防汛抗洪指挥部汇报，险情所在村在20分钟内向我镇防汛抗洪指挥部办公室汇报。（电话：8388305）镇防汛抗洪指挥部办公室接到险情后，立即通知责任单位，并向有关领导汇报，根据领导指令，调度责任单位做好抢险准备工作，同时安排技术人员拟定应急措施和抢险方案，及时报告有关领导，确保控制险情、排除险情，减少生命财产损失。（二）抢险处理程序1、当发生一般险情时由有关村负责组织险工所在地群众和抢险队人员抢护。2、当发生重大险情时镇防办根据指挥的决定下达命令，调动有关部门的物资、工具、车辆，组织实施抗洪抢险。3、转移信号、线路及地点当险情发生时，由险情发生地防汛组织负责安排，采取电话和人工向下游分别传送信号，村内转移鸣锣为号，按预定方案向安全地点、村庄转移，确保人民生命安全。七、险情发生时人员调动方案1、堡子小（一）型水库：警戒水位10.50 米，抢险队上坝，准备抢险。 常备队10人：杨秀高、杨秀进、杨秀忠、陈殿硕、陈增烈、陈忠亮、王炳利、原其宾、陈建臣、陈好胜 抢险队由堡子、小杨家、原家、大转山、小转山五个村人员组成。抢险物料由堡子、小杨家、原家、大转山、小转山负责准备落实。非常洪水11.50米，抢险预备队上坝组织抢险，并通知下游群众转移，向下游报警责任人杨秀高，电话：8380228，转移村庄8个，4000人，转移方向东耩。2、蝎子顶小（一）型水库：警戒水位23.80米，抢险队上坝，准备抢险。常备队10人：孙兴林、孙全先、孙元顺、栾春华、王维祥、王义南、秦福松、孙俊友、孙世东、孙寿全、温玉兴。抢险队由东于家、王家庄、洼子、温家庄、桥石头、楼里头、孙家、大秦家八个村人员组成。抢险物料由东于家、王家庄、洼子、温家庄、桥石头、楼里头、孙家、大秦家负责准备落实。非常水位24.30米，抢险预备队上坝组织抢险，通知下游群众转移，向下游报警责任人孙兴林，电话：8382168，转移村庄8个，6500人，转移方向北山。 3、全镇所有小（二）型水库，警戒水位、非常水位分别为：卧沟水库警戒水位为20.00米，非常水位为20.86米；铺子水库警戒水位为7.8米，非常水位为9.15米；梧桐夼水库警戒水位为13.18米，非常水位为14.37米；南于家水库警戒水位为12.12米，非常水位为12.95米；陈家窑水库警戒水位11.79米，非常水位为12.79米；青杨堡水库（南湾沟）警戒水位为14.67米，非常水位为15.40米；滕家沟水库警戒水位为8.18米，非常水位为10.43米；杜家沟水库警戒水位为9.3米，非常水位为10.05米；祁格庄水库警戒水位为15.39米，非常水位为16.84米；桥石头水库警戒水位为6.5米，非常水位为8.00米；王家庄水库警戒水位为13.3米，非常水位为14.17米；青杨堡新水库（大桥沟）警戒水位为9.5米，非常水位为10.4米。达到警戒水位抢险队上坝，准备抢险。常备队、抢险队、后备队人员及防汛物料由工程所在村根据秦政发2006 15号文件执行。4、其它各村水库、塘坝及河道的防汛应急预案按照秦政发200811号文执行。5、镇办企业防汛抗洪队伍由各单位一把手任总指挥，其中金矿常备队50人，抢险队100人，预备队150人；矿山铸造厂常备队20人，抢险队40人，预备队80人；绒布厂常备队10人，抢险队20