供热稽查管理办法.doc

供热稽查管理办法为促城市集中供热的健康发展，切实维护和保障公司的正当权益，规范供用热管理，加强对用户用热行为的监督检查，特制定本办法。一、稽查职责1、监督检查采暖用户的违规行为，并依照盐池县城市供热管理办法及相关规定，依法挽回损失，合理给予处罚。2、监督检查供热站、收费员等在办理和实施供停暖和变更用途等方面的违规行为，坚决打击弄虚作假和乱收费等行为，并做出处理决定，情节严重的，建议公司给予处罚。二、稽查范围1、用户私自增容行为；2、办停和接行为；3、办停、变更与实际不符行为；4、供热站在办理停、通暖和变更用途时的违规行为；5、收费员对收费片区的监督和履职；6、其他违规行为。三、实施办法为进一步完善管理，杜绝各种用热违规现象和行为，稽查工作将实行公司宏观掌控，稽查重点查处，收费员正常监督相结合的机制，上下联动，形成对违规行为的齐抓共管的局面。（一）正常监督（责任人：收费员）收费员对分配收费片区用户用暖行为的日常监督负责。1、收费员每举报一处本片区的违规用户，经查实后，给予其30-50元奖励，每举报一处非本收费区的违规用户，经查实后，给予其50-100元奖励；2、收费员未能及时查出和举报本收费区用户违规用暖，经他人举报或稽查查处的，处以片区收费员每处30-50元罚款。3、凡发现收费员知情不报、瞒报或弄虚作假的，就情节轻重给予处罚，情节较轻的，给予100-500元罚款，情节严重的，给予停岗处理；4、收费员按要求向用户分发公司的宣传、通知、条例等传单未能及时送达的要上报备案，并及时补送，未能按要求宣传的，一次一户处以其20元罚款。（二）重点查处（责任人：稽查员）稽查员对公司所有供暖用户的用暖实行监督检查。1、查处的违规行为要做到事实清楚，依据充分，结论准确；2、查实违规用户，立即下达书面整改或限期缴费通知，下达通知，须有2人送达，用户拒绝在回执联上签字的，要准确记录在案；3、测算或复核面积时，要严格按照规定标准，不得遗漏和重复，误差不得超过3m2，单户误差超过3m2的，处责任人每人20元罚款，单月累计3次或以上的，扣发责任人当月责任工资；4、测算或复核面积须有2人或以上参加，经用户签单确认后，填汇面积卡，报主管审核，面积卡的上帐或更论须经稽查员、主管经理、经理三方签字后方可。（三）处罚办法1、用户擅自变更采暖用途的，除按规定被收采暖费处，处以100-300元罚款；2、用户已属公司供热对象的，擅自在原采暖设施基础上扩容采暖的，除按规定被放增容，采暖费外，对以其200-500元罚款；3、用户不属公司供暖对象的，未正式出面申请擅自接通采暖的，除按规定被收增容采暖费外，给予其500-1000元罚款；4、用户违犯以上规定的，稽查员及时发出限期整改或缴费通知，在限期内仍拒不接受处罚，给予强制停暖处理并依法起诉。稽 查 员 职 责一、认真学习集中供热法规、办法、熟练掌握所有用户的基本情况。二、严格按照用户面积台帐和停暖，变更用途帐卡履行监督检查，做到查实一件，处理一件。三、监督检查供热，收费中的违规现象。四、工作做到“三要三不要”，一要不怕吃苦，二要敢于碰硬，三要严肃查处；一不得吃拿卡要，二不得弄虚作假，三不得徇私舞弊。切实维护公司的形象和利益。五、严格按规定查实补费，并依章给予处罚。六、丈量面积要做到数据精确，信息准确，违卡全面真实。七、稽查实行日