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文档简介
-范文最新推荐- XX乡开展农村土地承包经营权确权登记工作情况汇报XX乡开展农村土地承包经营权确权登记工作情况汇报去年来,在县农业局的精心指导下全面开展农村土地承包经营权确权登记工作。至开展农村土地承包经营权确权工作以来,我乡高度重视,认真落实中央、省、市、县有关文件精神,严格按照荥经县农村土地承包经营权确权登记试点工作指南以“还权赋能”为核心,以“权属清晰、空间位置明确、四至边界清楚、面积准确”为目标,坚持“增人不增地、减人不减地”原则,遵循“坚持政策、部门配合,先期试点、科学推进”的基本路径,依法积极稳妥开展确权登记先期试点工作。此次确权工作历时6个月涉及我乡5个行政村,23个村民小组,1454户,4816人,21平方公里田间地块,实测登记耕地面积5604亩,较耕地第二轮承包耕地面积4005亩增加1599亩,增加了39.93%。由于此次确权工作对我乡来说既无经验可循,又缺乏专业技术人员,但我乡坚持边干边学,在干中学、在学中干,在耕地权属实地调查中总结出2+2+1+1+2的工作方式,即:每块耕地权属实地调查由1-2名乡干部、2名航测公司工作人员、1名村干部、村民小组长和2名群众代表参与,深入田间地头做好面积核查,为确权工作打下坚实基础。在此次土地确权过程中化解小矛盾16件,解决“卖房搭土地”、不规范土地流转等重大矛盾纠纷4件。现就我乡在农村土地确权登记工作开展中的经验做如下总结:一、加强组织领导,为确权登记提供组织保障1、我乡成立了由乡党委书记为组长、乡长任副组长、分管领导为具体责任人的农村土地确权登记试点工作领导小组。全面负责确权登记工作,办公室人员做好信息录入、上传下达、信息发布、数据汇总、录入建档、总结上报等工作。各成员单位按照职责分工承担具体的工作任务,密切配合,各司其职,合力推进。2、各村成立由支部书记、村主任任组长、村两委成员为村级确权工作领导机构,对此项工作进行全程参与;每个村民小组明确一名支委委员任组长,一名村委委员配合小组长开展工作,明确责任、划分职责,工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。同时各村民小组邀请了3-4名参与1998年二轮承包土地续签工作的人员加入,做好农户信息登记,承包地块指认等工作。3、确定分管领导和相关负责人为成员的试点工作办事机构,依托乡村干部、群众代表和技术人员,构建起纵向贯彻落实、横向协调配合的组织领导工作体系,严格落实干部责任,加大对确权登记先期试点工作的推进力度。4、先后召开土地确权试点工作动员会和培训会,会上对试点工作作了全面安排部署,并对参与试点工作的乡干部、大学生村官、三支一扶,5个村的村组干部64人,村民代表50余人进行了4次业务集中培训,使参与试点的工作人员扎实掌握了相关政策、法规、业务知识以及工作操作规程和技能,保证了工作按计划、按步骤顺利推进。同时多次邀请县农业局土地确权工作组的业务人员到我乡进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家做到心中有数。二、以群众核心,让群众广泛参与1、农民是确权登记的主体,充分调动农民积极性,让农民广泛参与确权登记工作,认真倾听农民群众的意见建议,公示确权登记程序和结果,主动接受群众监督,把群众认可和满意作为检验工作的最终标准。2、从土地确权登记颁证工作开展以来,先后在全乡和各村召开了试点工作动员和培训会议,会上对试点工作作了全面安排部署,并对参与试点工作的村组干部、村民代表等进行了多次业务集中培训,并由村干部组织每个村民小组召开各组土地确权动员部署大会,使参与试点的工作人员扎实掌握了相关政策、法规、业务知识以及工作操作规程和技能,保证了工作按计划、按步骤顺利推进。3、自召开动员会之后,我乡在各村发放相关的宣传资料广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、内容和原则,耐心细致地做好群众工作,发动群众、依靠群众,尊重群众,充分调动群众参与积极性,消除了群众的思想顾虑,极大地激发了基层干部、农民群众主动参与农村土地承包经营权确权登记工作的热情,保证了工作的有序推进。三、尊重历史,坚持原则,积极化解矛盾1、在开展确权工作之前,我乡确权登记工作领导小组成员多次开会探讨确权登记工作中可能遇到的具体问题,并根据荥经县农村土地承包经营权确权登记若干问题的处理意见针对可能遇到的具体问题作出了统一的指导性处理意见。2、针对部分村组农户第二轮土地承包经营权证丢失和大部分村组存在农户土地承包经营权权能不完善,变更登记不及时,证、账、地不一致,档案管理不规范,部分土地承包纠纷长期得不到解决,上访信访不断等问题。参照县上要求以及乡集体开会决定,严格按照荥经县农村土地承包经营权确权登记试点工作指南组织开展确权登记工作,做到政策、要求、标准、做法“四统一”。3、确权登记工作需要耗费大量的人力、物力、财力,在不向农民收取任何费用的情况下,以打紧乡运行经费,保证确权登记顺利开展。四、严格程序,规范操作,确保数据真实、准确1、根据航测基础底图和各村组第二轮土地承包分户清理表,深入村组的每块耕地开展权属调查,逐块勾划出地块边界,标示出地块空间位置,标注地块编码,形成地籍草图。2、航测公司计算出地籍草图上的每一块土地的实际面积,录入微机,再将土地承包农户户主及共有人、承包土地地块名称、实测面积、空间位置等信息分户打印出公示表,在各村组集中公示7天,对有异议的,及时核查修改,无异议后由农户签字确认。3、将审核无误的登记确权结果录入微机,以村为基本单位建立了农村土地承包经营权属管理信息系统。同时,指导村组与农户签订土地承包合同,建立农户承包台帐,并对在确权工作中取得的纸质文档和电子文档统一分类整理,装订成册,归档保管。五、加强督查,确保农村土地承包经营权确权登记顺利推进为确保确权登记依法依规、公开透明、阳光操作,我乡农村土地确权登记工作领导小组不定期组织深入各村组、农户,对技术公司的航测图片,宗
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