电力建设有限公司质量管理规范.doc

-QB陕西恒星电力建设有限公司企业管理标准 质 量 管 理 文 件 批准： 审核： 编制： 二一六年五月32 / 34目 录第一篇 质量管理一、质量职责与权限2二、质量检查验收与评定管理制度5三、质量事故报告及处理规定15四、质量监督管理办法17五、质量奖惩制度26六、质量回访制度28七、质量管理小组管理制度29第一篇 质量管理一、质量职责与权限1.1编制目的为了明确施工现场质量管理职责与权限，很好的控制项目施工质量，特制定本规定。1.2 适用范围本公司承接的所有建筑和安装工程项目。1.3、人员职责1.3.1项目经理质量岗位责任制1.3.1.1对本项目工程生产经营全过程中的工程质量负全面领导责任。1.3.1.2贯彻落实总公司以“以质量求生存，塑造精品”的宗旨，结合本项目工程质量管理制度，提出质量预控目标并监督执行。1.3.1.3根据工程特点，确定技术质量工作的管理体制，明确质量责任和考核指标，支持、指导技术质量管理人员的工作。1.3.1.4落实施工组织中技术、质量措施，监督各分项分部、隐蔽工程验收制度的实施。1.3.1.5定时组织质量检查，组织评优活动，主持优奖、劣罚，促进优质生产。1.3.1.6严格审查工程技术资料档案，确保资料真实反映工程质量。1.3.2项目生产经理质量岗位职责1.3.2.1受项目经理领导，是项目施工现场全面生产管理工作的组织和指挥者。对工程工期、质量、安全生产和环境保护负有直接的领导责任。1.3.2.2负责组织实施项目工程施工组织设计及既定的方针目标。直接领导计划统计、安全生产、文明施工、施工机械设备、现场材料等各项管理工作。1.3.2.3组织施工人员严格按施工程序、科学安排施工作业。加强指挥，合理调度，对施工过程质量、环境和安全生产进行控制、检查，并贯彻纠正和预防措施。1.3.2.4参与工程各阶段的验收工作，具体负责质量事故、安全事故和环境污染事故的调查，并提出处理意见。1.3.2.5领导编制项目施工生产计划（年、季、月、周）。负责审定、考核分包单位月、周计划，并组织贯彻实施。1.3.3项目总工程师质量岗位职责1.3.3.1负责工程技术及质量控制，及时编制工程材料计划并做好技术交底。1.3.3.2贯彻执行国家和企业颁发的各种技术规范、规程、质量管理制度及技术措施等，并在施工中严格督促实施。1.3.3.3做好施工组织设计和各项施工方案、技术质量交底书的编制，搞好工程测量和复核工作。1.3.3.4严格把好材料试验关，按时记录施工日志，做好内部资料管理，精心编制竣工资料。1.3.3.5贯彻执行公司质量体系文件和工程项目质量计划，组织开展技术攻关活动，推广应用新技术、新工艺、新材料。1.3.3.6协助项目部其它部门搞好有关配合工作。1.3.4专业工程师（技术员）质量岗位责任制1.3.4.1对本项目工程生产经营的工程质量负技术责任。1.3.4.2结合本项目施工组织设计，编制专项工程施工方案及各分项分部工程的施工技术交底，主持编制质量管理制度，质量检验制度。1.3.4.3充分了解设计意图，熟悉撑握施工规范要求，主持各分项分部工程的施工技术交底，提出制定质量预控措施。1.3.4.4主持各工序间交接检查、隐蔽工程验收，发现质量隐患，即时提出整改方案。1.3.4.5参加各分部工程的质量验收，检查工程技术档案同步状况及真实性，确保工程质量达到预控目标。1.3.4.6编制竣工验收报告，参加竣工验收，完善各分项竣工验收程序。1.3.5专职质检员质量岗位责任制1.3.5.1专职质检员负责本项目质量检查及评定工作，对本项目工程质量负主要责任。1.3.5.2配合项目经理，质量检验制度，提出实施目标的具体措施。1.3.5.3熟悉图纸，撑握施工规范的各项具体要求，严格检查评定。不符合验收标准的工程不得验收，书面通知各责任方进行整改。复验合格后方可验收。1.3.5.4参预各工序之间的交接检查，各隐蔽工程的检查验收，发现质量隐患，即时提出，令其修整。1.3.5.5主持分部工程的验收评定工作，参加竣工验收评定，做好质量验收记录。1.3.5.6做好工地是常巡查质检工作，发现质量问题及时处理，把好质量预控关，保证本项目工程质量合格率100%。1.3.6材料员质量岗位责任制1.3.6.1材料员负责本项目工程的原材料供应、保管、质量把关工作，对本项目原材料的质量负主要责任。1.3.6.2贯彻落实各项原材料检验制度，并目测检查各种材料的进场质量，把好原材料进场质量检验关，不合格材料严禁使用。1.3.6.3所有进场材料必须安施工现场平面布置图指定的位置，标准化堆放，并做好防雨、防火、防盗措施。1.3.6.4现场领用材料应仔细核对其品种、规格、数量及进场日期，过期材料必须经复验合格后方可使用。1.3.6.5定期检查库存材料状况，发现漏雨、潮湿部位应及时修复，保证材料不变质、不腐蚀。确保原材料100%合格。1.3.7施工班组长质量岗位责任制1.3.7.1认真执行质量管理及质量检验制度，合理安排班组生产，对本班组人员在施工中的质量负直接责任。1.3.7.2经常组织班组人员学习施工规范、验收标准及企业施工工艺标准，充分撑握操作规程，努力提高班组内的施工人现素质。1.3.7.3认真落实技术、质量施工交底工作，做好班前有要求，班后有检查，保证当班次的工程质量100%合格。1.3.7.4配合质检员巡回检查本班组作业人员的工程质量，发现质量问题，立即整改，把质量隐患消灭在萌芽状态。1.3.7.5做好班组自检工作，施工必须强调：严格本工序，监督上道工序，服务下道工序，上道工序未经检查或检查不合格时，不得进行本工序施工。1.3.7.6认真落实质量通病防治措施，杜绝质量通病的发生，一次成优。二、质量检查验收与评定管理制度2.1编制目的为了加强公司建设工程质量管理，提高施工质量水平，统一工程施工质量验收程序及工程质量评价相关要求，特制订本制度。2.2适用范围适用于公司承接、外包工程的各施工项目。2.3职责与权限2.3.1工程部：负责公司技术管理，工艺、科技、标准化、资料室的管理，组织制定并监督检查污染源和危险源的技术控制措施，参加工程重点项目的质量控制，参加监督工程高风险作业项目实施，对工程项目的产品防护、标识和可追溯性的控制进行监督，负责公司数据分析及应用的管理；负责公司施工生产管理，施工组织总设计的编制与实施的管理，施工平衡调度，对工程项目的文明施工情况进行监督；项目施工组织设计、各类作业指导书、施工方案等的公司级审核。2.3.2项目部：贯彻执行公司质量方针，制定工程项目质量目标、指标，负责质量管理，质量体系的建立、运行和保持，施工生产管理、技术管理、经营管理，产品采购实施的控制，顾客财产的控制，施工过程的控制，标识和可追溯性的控制，产品防护的控制，不合格品的控制，工程项目监视和测量的控制，环境因素的识别与评价,危险源的识别与风险评价、风险控制，施工组织设计、施工方案的制定与实施，对施工过程的有关问题与相关方进行沟通，组织完成工程建设任务，对工程质量负责。2.3.3项目部各部门2.3.3.1办公室：负责项目部文件的控制和管理。2.3.3.2工程质量组：负责项目部质量管理和技术文件的控制。 2.3.4人员职责2.3.4.1总经理：负责领导制定公司质量方针、目标，贯彻执行质量方针，质量体系的领导与决策，主要资源的调配，审批质量手册，任命管理者代表，主持管理评审，负责领导管理者代表。2.3.4.2生产副经理：贯彻执行质量方针，负责领导公司的施工生产管理管理，参加质量管理体系的领导。2.3.4.3总工程师：贯彻执行质量方针，负责领导公司的技术管理工作，参加质量管理体系的领导。项目施工组织设计、各类作业指导书、施工方案等的公司级审批。2.3.4.4项目经理：管理所负责的工程项目，对工程项目的安全、质量、进度、成本进行控制；组织进行项目管理计划、工程进度计划、控制节点、供图供货计划、工程质量及评定项目划分表的编制等；负责项目费用预算的提出和使用控制；主持项目部工作，是现场安全、质量、进度第一责任人，组织工程和安全质量例会，在授权范围内协调工程各方关系和解决各类问题及工程事故处理；参与分包单位的招标，依照分包合同对分包单位进行管理；对所辖分包单位工程现场上午进度拖延、安全及质量违章依照分包合同约定进行处罚或终止合同并报工程部办理付款抵扣；审核施工单位阶段工程量，对设计修改或变更的实际工程量进行现场审核签字；负责及时收取工程进度款，组织竣工验收工作，参与工程结算；主持编制项目管理实施规划，主持或参与编制项目施工组织设计。2.3.4.5项目副经理：全面负责生产施工过程的生产管理工作；负责贯彻公司下达的生产计划、施工进度；负责本项目施工组织设计方案的贯彻执行；严格按照施工组织设计、施工方案组织施工生产；根据施工状态调配人力、工机具等；负责定期组织的安全生产、文明施工检查及整改落实；负责定期组织施工协调会及每天施工碰头会；参加甲方或监理单位组织召开的有关工程施工管理的会议；向项目经理及项目总工程师汇报及反映工程施工情况及出现的问题；对工程施工质量负责；负责提供索赔依据，协助做好工程索赔工作，参加施工组织设计、方案的编制及讨论。2.3.4.6项目总工程师：负责主持本项目的施工组织设计、质量计划、施工方案、新技术、新工艺、新材料的实施方案、技术措施和作业文件的制定，并按权限审批；负责健全质量管理体系并使之完善并达到正常运行；负责编制月度施工计划和年度施工计划、月度资源配置计划和年度资源配置计划；负责指导督促相关部门与施工计划相适应的各种技术准备工作，检查技术交底、质量交底、安全交底制度的落实情况；积极深入施工现场，了解施工动态，解决施工中出现的重大技术与质量问题，对项目施工质量负责；依照分包合同监督检查分包单位的施工组织设计和质量保证措施的制定和落实；按质量事故处理权限对本项目的质量事故的处理负责任；抓好质量报表上报工作，保证真实完整；组织实施工程项目的内部竣工验收参加竣工交付，对竣工工程料负责任。2.3.4.7质检员：在项目经理及项目总工程师领导下，负责组织各专业技术员对工程质量进行检查，记录真实数据，严格把关、及时上报；参加施工组织计划的讨论制定，提出保证工程质量措施，对工序质量进行控制；经常深入施工现场监督检查施工质量；督促并协助有关人员对施工中出现的不合格和一般质量问题及时处理，负责重大问题上报并参与评审、处置和验证；督促班组进行自检、互检、专检工作；参加分部、分项工程、隐蔽工程的验收；做好质量资料的收集、保管和归档工作并对施工质量负责。2.3.4.8各专业工程师：在项目经理和项目总工程师的领导下 ，主管项目施工技术、质量、安全工作，协助项目生产经理抓好生产进度；编制项目施工组织设计及相关专项方案；负责项目专业图纸会审及设计变更的确认落实，对存在的设计问题及时与业主、监理及设计人员沟通；根据现行施工验收规范及施工组织设计（方案），结合现场实际情况，对各分部分项工程施工班组进行技术交底，技术交底以书面形式存档，交底人与接底人必须签字确认；负责现场技术问题的处理、协调，定期如实全面向总工程师汇报工作情况，能指导各专业分包单位的技术管理；参加隐蔽工程验收，审核隐蔽验收工程资料的真实性和正确性，做到资料与工程进度同步；制定项目质量目标和质量控制措施，过程中跟踪落实。准确把握质量验收规范，提高总结并解决问题的管理水平；对施工质量负责。2.3.4.9班组长：按照施工方案组织人员进场，做好班组施工质量、工艺、安全交底工作；监督检查本班组施工人员按图纸、规范、施工方案施工；组织班组对施工质量进行自检、互检和交接检工作，发现不合格项目及时组织工人整改，确保本班组的施工面质量符合标准要求；负责传达项目部各项管理内容和上报班组各项施工状况，及时进行调整；发生质量、安全事故要详细记录并及时上报，组织全班组人员认真分析，提出防范措施；班组长是班组施工质量第一负责人。2.3.4.10技术员：在项目总工程师和专业工程师的领导下，负责本班组施工技术、质量、安全工作，协助班组长抓好生产进度；参与编制项目施工组织设计及相关专项方案；负责本班组专业图纸会审及设计变更的确认落实，对存在的设计问题及时与专业工程师沟通；根据现行施工验收规范及施工组织设计（方案），结合现场实际情况，对各分段工程施工班组进行技术交底；负责本班组技术问题的处理、协调，定期如实全面向专业工程师汇报工作情况；参加隐蔽工程验收；制定班组质量目标和质量控制措施，过程中跟踪落实。准确把握质量验收规范，提高自身专业技能并解决问题的管理水平；对本班组施工质量负责。2.4检验管理2.4.1班组三检制度：即施工操作者个人自检、同组施工者互相检查、班长（技术员）检查。2.4.1.1每一道工序施工前，施工操作者个人严格按照图纸、施工规范、技术、质量交底书等要求进行施工；对有缺陷和问题的施工工序，要及时整改，直至符合质量标准；自检合格后，交由同组其他配合工种施工人员相互检查。2.4.1.2同组其他配合工种施工人员检查合格后上报班长（技术员）检查；同组其他配合工种施工人员不确定的质量问题，施工操作者可以邀请本班其他组同工种的施工人员检查核实，检查合格后上报班长（技术员）检查。2.4.1.3班长（技术员）应组织和监督班组工人严格按照图纸、操作规程和技术交底、施工规范等要求进行施工，全面负责质量自检和工序交接检工作；班长（技术员）接到施工操作者上报检查验收项后，认真对本道工序进行检查。对有缺陷和问题的施工工序，要及时督促施工操作者整改，直至符合质量标准。合格后报请专业工程师检查。2.4.2项目部三检制度：即班长（技术员）自检、专业工程师检查、质检员（总工程师）检查。2.4.2.1每道工序施工时班长（技术员）应组织和监督班组工人严格按照图纸、操作规程和技术交底虚心接受技术员和质检员和检查和监督；施工工序完成后班组长（技术员）负责自检，合格后填写“三检制”检查记录表，签字后将“三检制”检查记录表报技术主管检查；班组长未进行自检或未在“三检制”检查记录表上签字的，技术主管有权拒绝进行检查验收。2.4.2.2技术主管接到班组长签字的“三检制”检查记录表后，应立即根据图纸、操作规程和技术交底、施工规范等要求对施工工序进行检查验收；对于有缺陷和问题的施工，要指出缺陷和问题，以及相应整改措施或现场给与技术指导，并督促班组整改；对拒不整改，有权及时上报，并拒绝在“三检制”检查记录表上签字；对验收符合要求或整改到位的，及时填写“三检制”检查记录表，并签字报专职质检工程师组织验收。2.4.2.3质检工程师（项目总工程师）对工序质量组织验收前，应熟悉图纸、操作规程和技术交底、施工规范等对工序的要求，会同专业工程师、班长（技术员）等人员一同对工序进行验收。验收发现工序有缺陷或一般问题，应督促班组及时整改；检查验收时发现较大问题或需要返工的，要及时上报部门领导或项目领导，并书面下发整改或返工通知书；检查验收合格后，报请监理工程师或业主工程师检查验收，并认真做好“三检制”验收记录表的填写工作。2.4.3四级验收制度2.4.3.1工程质量检验执行三级检查、四级核查验收、工程质量监督评定制度，监理工程师负责验评标准项目划分表中规定的第四级检查验收项目的验评、核查与核定。工程开工前监理单位负责审定施工单位呈报的质量检查验收项目划分表，确定W点、H点。2.4.3.2分项工程质量检查评定应在班组自检的基础上，由工地、公司专职质检员复查，评定其质量等级，提前24小时向监理单位报送质量报验单，然后由监理工程师进行检查、验收、核查与核定（指需要进行四级验评的项目）。2.4.3.3分项工程中检查项目未全部得出检验结果时，不得评定其质量等级。2.4.3.4分部工程质量验收应在所含分项工程全部评定合格的基础上，由施工单位技术负责人组织有关人员复查技术资料，评定质量等级，需要报监理单位核查与评定的分部工程应经监理工程师核查、核定。2.4.3.5单位工程质量等级核查、核定应在所含分部工程全部评定合格的基础上，由施工单位技术负责人组织有关人员复查，整理有关技术资料与记录，进行观感质量检查评分、评定质量等级，经监理工程师核查后，由施工单位向建设单位提交工程验收报告。2.4.3.6建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位负责人组织施工、设计、监理单位负责人进行单位工程验收，并核定质量等级。2.4.3.7隐蔽工程项目完成后，由班组自检，工地、公司三级检查合格后，填写隐蔽工程质量验证单，报监理工程师检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以隐蔽。2.4.3.8隐蔽工程项目检查由各专业分别进行。2.4.3.9隐蔽工程记录内容，土建按验评表要求认真填写，安装工程由施工单位各专业设计隐蔽记录表式，报监理单位审查确认后执行。2.4.3.10隐蔽工程记录（签证）是国家档案管理规定长期保存的文件，应认真填写，真实、可靠、及时归档。2.4.3.11验标中二级、三级检查验收项目，施工单位要认真逐级进行，班组认真填写质量检查记录表，工地、公司专职质检员认真复查，监理工程师对此应进行监督并随时抽查。2.4.3.12监理单位协助工程质监站组织施工单位接受电力行业质监中心站对工程的阶段性监督检查。2.4.3.13工程质量过程控制2.4.3.13.1专业工程师应加强对工序和过程的质量监督与检查，经常性的深入现场进行巡视和平行检验，及时发现问题并予以纠正。2.4.3.13.2专业工程师应加强对重点、关键部位的监督检查，依据监理细则中明确的W、H、S点进行跟踪控制。2.4.3.13.3W点若监理单位因故不能派人参加，则视为同意施工单位质检部门验收意见，施工单位有权进行该项施工；H点监理人员未能在规定时间内到达待检点的现场，施工单位不得进行该项工作，事后监理人员应说明未能到场原因，然后双方重新约定时间。若施工单位未通知监理人员，即进行下道工序，监理工程师有权要求重新进行检查验收，有权行使质量否决权，下达停工令，由此产生后果和费用由施工单位负责。2.4.3.13.4各专业工程师对不按规程、规范、方案及设计图纸要求施工的行为应及时制止，对不符合质量标准要求的应责令施工单位返工（返修），对拒不执行者可下达暂停施工指令，并给予适当经济处罚。2.4.3.13.5各专业工程师对施工单位在工程项目质量检查验收时出现的不合格项目，应通知施工单位及时处理，限期整改，监理工程师在加强监督管理和跟踪检查后，该项目仍不合格，应下达暂停施工令。2.4.3.13.6经处理后的不合格项目的质量验评，应按验评标准的规定确定质量等级。2.4.3.13.7不合格项目处理方案不能以设计变更方式出现；不合格项目属设计问题时，应按设计变更程序处理。2.4.3.13.8三、四级验收资料由专业工程师根据电力建设施工质量验收及评价规程规定的表格或者由监理、业主下发的资料表格编制。2.5、评价规定2.5.1施工现场质量保证条件的评价内容和评价规定2.5.1.1质量管理即责任制度健全，项目组织机构应健全，质量体系运行有效，技术、管理工作制度完善，材料、设备的进场验收和抽样检验制度完善，并能落实，取100%标准分值；质量管理及责任制度健全，能基本落实的，取85%的标准分值；有主要质量管理及责任制度，能基本落实的，取70%的标准分值。2.5.1.2工程需的工程质量验收规范、施工工艺标准、工法、操作规程、作业指导书齐全。针对性和可操作性强的，取100%标准分值；工程质量验收规范齐全，施工工艺标准、操作规程、作业指导书齐全，针对性和可操作性较强的，取85%的标准分值；工程质量验收规范齐全，主要的施工工艺标准、操作规程、作业指导书齐全，针对性和可操作性一般的，取70%的标准分值。2.5.1.3施工组织设计、施工方案、施工措施、风险设防措施编制审批手续齐全，针对性和可操作性强，认真落实，效果显著，取100%的标准分值；编制审批手续齐全，针对性和可操作性较强，基本落实，效果较好，取85%的标准分值；编制审批手续齐全，落实一般的，取70%的标准分值。2.5.1.4质量目标明确，管理制度适宜、有效，实施效果显著的，取100%的标准分值；实施效果较好的，取85%的标准分值；实施效果一般的，取70%的标准分值。2.5.2性能检测的评价内容和评价规定2.5.2.1施工过程检验与试验、分部试运符合相关标准规定，试验记录、报告齐全、规范的，取100%的标准分值。2.5.2.2施工过程检验与试验、分部试运符合相关标准规定，试验记录、报告齐全、基本规范的，取85%的标准分值。2.5.2.3施工过程检验与试验、分部试运基本符合相关标准规定，试验记录、报告基本齐全的，取70%的标准分值。2.5.3质量记录的评价内容及评价规定2.5.3.1材料、设备合格证（出厂质量证明书）、进场验收记录、施工记录、施工试验记录等资料完整、数据齐全，并能满足设计及规范要求，真实、有效、内容填写正确，分类整理规范，审签手续完备并能满足设计及规范要求的，取100%的标准分值。2.5.3.2资料完整、数据比较齐全，并能满足设计及规范要求，真实、有效，整理比较规范，审签手续比较完整并能满足设计及规范要求的，取85%的标准分值。2.5.3.3资料基本完整、数据基本齐全、真实、有效，整理基本规范，审签手续基本完整并能基本满足设计及规范要求的，取70%的标准分值。2.5.4尺寸偏差及限值实测的评价及评价规定2.5.4.1评价项目为允许偏差项目时，项目各测点实测值均达到规范规定值，且有80%及其以上的测点平均实测值小于等于规范规定值0.8倍的，取100%的标准分值；项目各测点实测值均达到规范规定值，且有50%以上，但不足80%的测点平均实测值小于等于规范规定值0.8倍的，取85%的标准分值；项目各测点实测值均达到规范规定值的，取70%的标准分值。2.5.4.2评价项目为双向限值项目时，项目各测点实测值均达到规范规定值，且其中有50%及其以上的测点实测值接近限值的中间值的，取100%的标准分值；各测点实测值均能满足规范规定限值范围的，取85%的标准分值；凡有测点经过处理后达到规范规定的，取70%的标准分值。2.5.4.3评价项目为单向限值项目时，项目各测点实测值均能满足规范规定值的，取100%的标准分值；凡有测点经过处理后达到规范规定的，取70%的标准分值。2.5.4.4当允许偏差、限值两者都有时，取较低档项的判定值。2.5.5强制性条文执行情况的评价内容及评价规定2.5.5.1强制性条文实施计划详细、内容全面可操作性强，强制性条文执行严格、检查记录齐全的，取100%的标准分值。2.5.5.2有强制性条文实施计划、内容全面可操作性较好，强制性条文执行较好、检查记录比较齐全的，取85%的标准分值。2.5.5.3有强制性条文实施计划、内容全面具有可操作性，强制性条文已执行、有检查记录的，取70%的标准分值。2.5.6观感质量的评价内容及评价规定2.5.6.1每个评价项目的检查点按“好”、“一般”、“差”给出评价，项目检查点90%及其以上达到“好”，其余检查点达到“一般”的，取100%的标准分值。2.5.6.2项目检查点70%及其以上达到“好”，但不足90%，其余检查点达到“一般”的，取85%的标准分值。2.5.6.3项目检查点30%及其以上达到“好”，但不足70%，其余检查点达到“一般”的，取70%的标准分值。2.6、附件2.6.1施工验收单施工项目验收申请单施工项目： 施工方： 编号：项目名称验收等级申请人申请日期年 月 日验收内容： 施工方签字： 日期：技术员意见： 签字： 日期： 质检员意见： 签字： 日期： 总工意见： 签字： 日期： 注：验收申请前申请人必须把验收项目的施工记录及相关资料准备齐全，外包队伍在结算前必须在项目办理验收单，整体签字完成后再到经营部门进行核算。本申请单一式二份，自存一份、质检部门一份。三、质量事故报告及处理规定3.1编制目的为了控制工程质量，掌握工程质量动态，加强工程质量的管理特制定本规定。3.2适用范围公司范围内承担的建筑和安装工程质量事故的管理。3.3定义3.3.1质量事故凡在施工（包括调试）过程中发生施工质量不符合设计要求或施工偏差超过质量标准范围，需要返工且造成一定经济损失者，或造成永久性缺陷者，或在施工（包括装卸、搬运、安装、试运）过程中由于操作、使用、调试及保管不当造成设备、材料损坏者，均属质量事故。3.3.2质量事故的分类3.3.2.1重大事故的分类属于下列情况之一者为重大质量事故：3.3.2.1.1房屋及构筑物的主要结构倒塌。3.3.2.1.2超过规范规定的基础不均匀下沉、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足。3.3.2.1.3影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。3.3.2.1.4严重影响设备及其相应系统的使用功能。3.3.2.1.5一次返工真接经济损失在10万元以上（质量事故直经济损失金额=人工费+机械台班费+材料费+管理费-可以回收利用的器材残值）。3.3.2.2普通质量事故未达到重大事故条件，其一次返工直接经济损失在1至10万元者（含10万元）。 3.3.2.3记录质量事故未达到重大及普通质量事故条件的质量事故。 3.4质量事故的调查处理 3.4.1记录事故发生后，施工人员应及时向班组长报告；班组长在当日进行事故分析，并报告项目部。项目部质检员对事故作出记录，每月二十五日前汇总报项目部质量管理部门。 3.4.2普通事故发生后，施工班组长应当日向项目部报告；项目部应尽快组织调查分析，并于5日内写出质量事故报告并向公司工程技术部报告。 3.4.3重大事故发生后，施工班组应立即向项目经理、项目总工程师和质量管理部门报告。项目部同时向公司工程技术部、总工程师和总经理报告。性质严重的事故，公司及其项目部应在24小时内报告主管部门、建设单位和监理单位。重大事故发生后，各级领导应采取措施维护补救，防止事故扩大，并及时制定处理缺陷方案。 3.4.4事故发生后10日内，项目部要完成事故调查分析；分析后5日内由事故责任班组写出质量事故报告报项目部质量管理部门；项目部质量管理部门两日内审核完，经项目经理、总工程师签批后报公司工程技术部、监理单位、建设单位、工程质量监督站和主管领导部门。 3.4.5分包工程发生质量故故后，分包单位亦要按上述要求进行调查分析，并按时报告总包单位项目部质量管理部门。 3.4.6调查分析工作应做到“三不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者和职工没有受到教育不放过，没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。 3.4.7对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任而造成质量事故者，对隐瞒事故不报者，均应严肃处理。应按规定给予行政处分、经济处罚、直至依法惩处。 3.4.8各级质量管理部门均要建立质量事故台帐，并予保存。 3.4.9重大质量事故处理方案及实施情况记录由项目部技术和质量管理部门分别保存，以备存档和竣工移交。 3.5质量缺陷处理方案审批程序 3.5.1普通及重大质量事故由事故责任班组提出处理方案，报项目部质量管理部门。 3.5.2普通质量事故处理方案由项目部质量管理部门会同施工技术部门审定签字，由事故责任班组实施。 3.5.3重大质量事故方案由项目部总工程师主持，质量管理部门和施工技术部门联合会同工程质监站、设计单位、监理单位、建设单位共同审定，经公司总工程师批准后由事故责任班组实施。 3.5.4需设计单位验算的项目，由项目部施工技术部门提请设计单位协助进行核算，事故责任单位再按验算结果，提出处理方案。 3.6处理办法 3.6.1记录事故由项目施工队记录处理，但处理的技术措施应经项目部工程技术部门会签。 3.6.2普通质量事故处理方案，由事故责任单位提出处理方案，由项目部工程技术部门（与设计有关的需有设计代表单位）审核后组织实施。 3.6.3重大事故处理方案的审批,由公司总工牵头、协助建设单位、现场质监站审查同意签证后实施。 3.7记录 3.7.1普通事故和重大事故处理全过程技术资料（影像、记录、分析报告、补救措施、试验数据、工程图纸等）应妥善保存。 3.7.2分承包商发生的事故，由项目部检验部门负责按上述规定处理。四、质量监督管理办法4.1编制目的本程序对项目工程现场施工过程质量及其有关的各因素(包括人员、设备、材料、作业方法、环境等)提出控制要求和相应的措施，使工程建设的全过程处于受控状态，对项目工程现场施工过程管理，涉及施工、调试、试运期的全过程控制活动，以确保过程的质量符合规定的要求。4.2适用范围本程序适用于公司各项目工程现场施工过程管理的质量控制。4.3职责与权限4.3.1项目经理：全权负责施工现场的人、机、料、法、环的管理与控制。4.3.2项目生产经理：全面掌控施工现场的施工进度与质量。4.3.3项目总工程师：负责施工现场的技术、质量、工艺、工序等环节以及新工艺、新材料、新技术的推广及掌控，主持编写施工组织设计、各项施工方案等。4.3.4专业工程师（技术员）：参与编制现场施工组织设计、各项施工方案、办理开工报告、施工技术交底、施工质量交底，检查现场施工工艺、施工工序、施工质量等。4.3.5专职质检员：督促、监督班组自检、互检、专检的落实，积极、及时组织项目部“三检”，监督、检查现场施工工艺、施工工序、施工质量，落实责任班组对不合格品、不符合项的动态等。4.3.6专职安全员：审核并上报特殊施工人员资质，对施工人员进行安全培训并考核等。4.3.7材料员：对进场的材料及设备进行质量控制。4.3.8班组长：具体落实班组“三检”制度，监督、检查班组施工工艺、施工工序、施工质量等。4.4施工过程质量控制4.4.1质量控制点的设置4.4.1.1质量控制点概念：质量控制点是指为了保证施工过程质量而确定的重点控制对象、关键部位、薄弱环节等。项目部各专工（技术员）在工程施工前应根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制明细表，即施工质量验收范围划分表，项目部总工程师初审、公司工程技术部终审、公司总工程师审批，提交监理单位、业主单位审查批准后，在此基础上实施施工质量预控。4.4.1.2质量控制点术语特殊过程：施工质量缺陷不能通过其后的检验或试验得到充分的验证，只能在使用后才能暴露出来的施工过程。关键过程：对施工质量特性起重要作用的过程/工艺难度大、技术要求高的过程/成本高、周期长的施工过程。S点，即旁站点，是项目部通知监理工程师在现场对施工的重要部位和工序设置的旁站见证的全过程连续监控点。W点，即见证待检点，是指在规定的施工关键过程(工序)实施前，项目部与监理工程师约定时间到现场进行见证检查的控制点。H点，即停工待检点，针对施工、安装过程中有特殊要求而设置的控制点，项目部应提前与监理工程师约定时间到现场对该控制点进行监督检查，未经检查认可不得超越该点施工，H点的重要性高于W点。R点，即资料文件见证点，项目部只需提供检查或实验记录或报告的项目或工序。4.4.1.3选择质量控制点的一般原则：a、应该选择保证质量难度大的、对质量影响大的或发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。b、施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程。c、施工过程中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位。d、对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位。e、采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。f、施工上无足够把握的、施工条件困难的、技术难度大的工序或环节。4.4.1.4作为质量控制点重点控制的对象a、人的行为。b、材料、工机具、设备的质量与性能。c、关键的操作。d、施工技术参数。e、施工顺序。f、新工艺、新技术、新材料的应用。g、施工质量不稳定、不合格率较高及易发生质量通病的工序应列为重点，仔细分析、严格控制。h、易对工程质量产生重大影响的施工方法。i、特殊地基或特殊结构。4.4.1.5质量预控对策的检查4.4.1.5.1工程质量预控：就是针对所设置的工程质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题或隐患。4.4.1.5.2分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。4.4.2施工组织设计、作业指导书、技术交底的控制4.4.2.1做好施工组织设计，是取得好的施工质量的条件的前提。4.4.2.1.1施工组织总设计的编制应结合工程实际情况和施工项目的具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合的分析，确保施工组织总设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全、文明施工，利于提高工程质量，利于缩短工期。4.4.2.1.2施工组织设计的编制，由项目经理主持并组织有关施工技术人员编制，公司工程部审核，公司总工程师审批。详见施工组织设计、施工作业指导书（方案）编制、审批管理程序。4.4.2.1.3施工作业指导书（方案）的编制，由项目总工程师主持并组织有关专业技术员或专业工程师编制，项目总工程师初审，公司工程部终审，公司总工程师审批。详见施工组织设计、施工作业指导书（方案）编制、审批管理程序。4.4.2.1.4技术交底书的编制，施工组织设计及施工作业指导书（方案）经总部审核、批准后，上报监理单位审核、批准后，项目部必须由专业技术员或专业工程师编制技术底书，并经项目总工程师批准。技术交底书的内容包括：施工方法、质量要求、验收标准、施工过程中需要注意的问题、可能出现的意外措施、应急预案等。4.4.2.2关键部位、技术难度大、施工复杂的检验批、分项工程，施工前项目部组织专业工程师编写作业指导书及技术交底书。没有做好作业指导书及技术交底书的工序或分项工程，不得开工。4.4.3进场材料、构配件的质量控制4.4.3.1凡运送至施工现场的原材料、半成品、构配件，应由物资专工或材料员组织项目部各专业工程师、监理工程师、建设单位工程师开箱验收，并填写工程材料/构配件/设备检查表。4.4.3.2项目部专业工程师在材料、构配件施工前，应向监理单位（建设单位）提交工程材料/构配件/设备报审表，同时附有产品出厂合格证等厂家资料及工程材料/构配件/设备检查表。经监理工程师批准后，方可使用。4.4.4环境状态的控制4.4.4.1施工作业环境的控制4.4.4.1.1所谓作业环境条件，主要是指水、电或动力供应、施工照明、安全防护设施、施工场地空间条件和道路、交通运输和道路条件等。4.4.4.1.2项目部应事先对施工作业环境条件方面的有关准备工作做好安排和妥当准备，并确认其可靠、有效后，方可施工。4.4.4.2施工质量管理环境控制4.4.4.2.1施工质量管理环境是指：质量管理体系和质量控制自检体系是否处于良好状态；系统的组织机构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备方面是否完善和明确；质量责任制度是否落实。项目总工程师或质保工程师做好项目施工质量管理环境的检查，并督促落实，是保证施工质量的前提。4.4.4.3现场自然环境条件的控制4.4.4.3.1项目专业工程师应根据本项目本专业工程状况编制夜间施工措施、雨雪天气施工措施、季节性施工措施等措施方案，并由项目总工程师初审、公司工程技术部终审、公司总工程师批准执行。措施方案内容包括：施工状况、地理环境、危险源分析及辨识、应对措施等。4.4.4.3.2项目部根据审批后的措施方案组织项目部各部门具体落实。以便未来施工期间，自然环境条件可能影响施工质量时，项目部已事先由充分的认识并做好充足的准备和采取了有效的预防措施及对策。4.4.5进场施工机械设备性能及工作状态的控制4.4.5.1保证施工现场作业机械设备的机械性能及工作状态，对施工质量有重要的影响。因此项目部和机械部要做好现场控制工作。4.4.5.1.1施工机械设备的进场检查。4.4.5.1.2机械设备工作状态的检查。4.4.5.1.3特殊设备安全运行的审查。4.4.5.1.4大型临时设备的检查。4.4.6施工测量及计量器具性能、精度的控制4.4.6.1项目部配备现场实验室。4.4.6.2项目部、质检部、工程技术部等部门对现场实验室定期检查。4.4.6.3项目部测量仪器的检查。4.4.7施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制4.4.7.1现场劳动组织的控制4.4.7.1.1劳动组织涉及到从事施工活动的操作者和管理者。a、具体操作者到岗。b、管理人员到位：施工活动的直接负责人、技术负责人、专职质检员、专职安全员、有关的测量人员、材料员、试验员必须到岗。c、项目部制度健全。4.4.7.1.2施工人员上岗资格：从事特殊施工人员必须持证上岗，并报监理审核批准。a、电焊工。b、电工。c、起重工。d、架子工。e、无损检测人员、热处理人员等。f、各类试验人员。4.5施工技术活动过程控制工程施工质量实在施工过程中形成的，而不是检验出来的。施工过程是由所有施工活动组成的有机整体。因为保证施工活动的质量是施工过程质量控制的基础。4.5.1项目部自检与专检工作的控制班组和项目部是施工质量的直接实施者和责任者。工程技术部、质检部的监督与控制就是督促项目部监理完善的质量自检体系并有效运转。4.5.1.1施工活动的具体操作者在施工结束后必须自检（班组“三检”与项目部“三检”）。4.5.1.2不同工序交接，必须由相关专业工程师及班组长交接检。4.5.1.3项目部专职质检员的专检。4.5.1.4项目部专职质检员专检完毕并且合格后方可上报监理工程复检、确认。4.5.1.5专职质检员没有检查或检查不合格不能报监理工程师复检。4.5.2技术复核工作控制4.5.2.1项目部编制的各技术性文件，必须报公司工程技术部审核，公司总工程司审批后并报监理审核、批准，获得批准后，方可执行。4.5.2.2项目部采用“新工艺、新技术、新材料”必须报公司工程技术部、公司总工程师审核、审批后并报监理或业主审核、批准，获得批准后，方可执行。4.5.2.3项目部材料、设备检测报告报监理审核、批准，获得批准后，方可使用。4.5.2.4验收标准中规定的主控检验批、分项工程、分部工程、单位工程验收结果报监理审核、批准，获得批准后，方可进日下个工序。4.5.3取样的控制4.5.3.1工程项目施工开始前，项目部落实好取样的送检实验室。4.5.3.2项目部对进场的材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前，通知监理工程师现场见证。4.5.3.3取样完毕后，项目部将取样装箱，由监理工程师加贴封条。4.5.3.4实施取样见证应符合以下要求：a、实验室要具备相应的资质并进行备案、认可。b、负责取样的人员必须在监理工程师的见证下进行。c、项目部取样人员应为实验人员或专职质检人员。d、送往实验室的样品，应标注“见证取样”，并要填写送检单，送检单上要有见证取样监理工程师的签字。e、实行见证取样的，不能代替项目部应对材料、构配件的自检。4.5.4工程变更的控制工程变更的要求有可能来自项目部、设计单位、建设单位。4.5.4.1项目部要求工程变更的处理4.5.4.1.1项目部可能会遇到一些要求设计单位作出变更的问题a、项目部在施工过程可能会遇到某些特殊的施工工艺要求，而这些特殊要求在施工现场无法得到保证或者施工现场不具备这些特殊工艺施工的要求，需要设计单位对这些特殊工艺或技术作出技术修改。b、某个项目影响另外一个项目的施工或者某个项目由于设计原因无法施工而要求设计单位作出设计修改。4.5.4.1.2项目部在施工过程中遇到需要设计单位作出变更的，应当由填写专业工程师填写工程变更单，项目总工程师批准后，上报监理单位。工程变更单中应说明需要变更的内容及原因或理由，并附图和有关文件。得到监理单位回复后，按照监理单位的回复执行。4.5.4.2设计单位提出变更的处理4.5.4.2.1设计单位在施工现场提出设计变更的，设计单位应先通过监理单位或建设单位发“变更通知单”或变更的施工图纸给项目部，项目部应按“变更通知单”的变更内容或变更后的图纸执行。4.5.4.2.2未通过监理单位或建设单位而直接发给项目部的“变更通知单”或变更后的施工图，项目部应向监理单位或建设单位报告，得到监理单位或建设单位批准后，方可执行。4.5.4.2.3项目部收到监理单位或建设单位发的“变更通知单”及变更后的施工图纸，应立即将“变更通知单”及变更后的图纸下发施工班组，同时收回旧施工图，并在旧施工图上盖“作废”章。4.5.4.3建设单位提出变更的处理4.5.4.3.1在项目建设过程中，有时建设单位因考虑到操作简单、方便以及更改材料等问题而提出变更要求，对此类变更项目部应要求建设单位出具书面通知并签字确认后，方可执行。4.5.4.3.2对于建设单位提出的变更，项目