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文档简介

1/6一年级班主任工作计划第一学期2016提升监督理念创新监督模式经验材料XX市国税局实现执法监督科学化精细化管理“四五”普法的五年中,XX市国税局确立了“以信息化为依托、预防为主、实时监控、全面监督、纠追并举”的税收执法监督新思路,通过流程化管理、信息化运作,使税收执法监督渗透到税收业务工作的各个岗位、各个环节,促进了规范执法与优化服务的有机结合,有力地推进了依法治税。一、以人控为着力点,全面推行税收执法检查作业指导书,实现执法监督规范化标准化。五年来,XX市国税局把深化执法监督作为推进依法治税的突破口,导入ISO9000质量管理的先进理念,从确定执法标准入手,制定XX市国家税务局税收执法检查作业指导书,以标准化的执法检查促进税收执法科学化、精细化,强化对税收执法权的监督力度。税收执法检查作业指导书突出检查程序、检查内容、检查方法标准化,为执法者和监督者开展执法自查与执法检查提供了思路和方法,解决了长期以来开展执法检查的诸多困惑。一是解决了过去存在的检查随意、监督乏力的问题。改变了广大干部对执法检查的认识。消除了干部存有的侥幸心理、抵触情绪。二是检查标准有“据”2/6可依,有“规”可循,减少了与被查单位的扯皮。三是检查标准给检查人员提供了检查方法,逐渐摆脱检查深度过分依赖检查人员业务素质的现象。四是根据标准检查,能达到查深查透、全面完整的检查效果。二、以机控为突破点,实行网络作业、环节监控,实现税收执法权的网络监督。根据ISO过程控制原理,市局以作业标准为蓝本,充分依托征管信息系统,以工作流为主线,根据工作流运行的特点,逐条梳理工作流,设置监控指标。将所有的执法行为纳入监控,又实时监控着工作流运行的全过程,实现了检查监督日常化。一是通过自控,每一个税收执法人员都应该按照作业标准的要求进行操作,实行自控。特别是对执法中涉及自由裁量权的、操作时限以及操作程序的,严格按照法律规定和作业标准执行,而不是依靠管理人员监督的被动控制;二是通过互控,即工作流各环节间相互的关联控制,由下一环节对上一环节传来的工作流信息进行分析,当发现错误时,即作为不合格的工作流予以退回纠错,对不按要求退回的承担连带责任,实现环节间的流转控制;三是通过机控,即在工作流中寻找关键控点,对可量化的设定一定的控制指标,全程利用计算机进行自动控制执法行为,实现了由“人工管人”到“机器管人”的转变;四是通过3/6专控,即检查控制,将执法检查纳入征管信息系统,通过有重点、有目标地定期或不定期的日常、专项、重点执法检查,检查系统记录的超标信息,随机筛选工作流处理情况以及对在税务稽查、大要案审理、群众举报、财政审计部门检查反馈等发现的执法问题,均建立核查录入异常信息机制。以此形成了层层控制、环环制约、全方位、多层次的化立体监控机制,最大限度地防止了失控问题,保证了监控不留缝隙。三、内联外举,提升执法监督质量。整合主动接受领导监督。实行局领导定期走访制度,每半年到市委、市政府、人大、政协走访一次并听取意见;定期汇报制度,每年召开一次工作汇报会;定期检查制度,邀请领导检查指导国税工作。寻求部门监督。建立三项制度,即部门联席会制度,请有关部门座谈;民主评议制度,每年向有关部门寄送征求意见信;协同配合制度,联合有关部门执法。诚邀纳税人监督。一是登门走访寻监督。市局规定区、县局领导班子成员每人每月走访5户以上地区重点企业法人,区、县局每年走访重点税源户70,并实行定期回访制度,凡没有摸清企业意见的要求重新走访。二是联席座谈求监督。各单位每年至少召开两次纳税人座谈会。每年一度的外税沙龙,就深受在宁外商及代表、机构的欢迎,4/6称这一举措有利公正执法,维护纳税人利益。三是民主评议帮监督。全面推行执法评议制度。每年向纳税人寄送税收执法情况评议信,收集对国税人员服务态度、公正执法等方面的意见和建议。在办税服务厅设立评议箱,由纳税人根据税务人员执法情况填写评议卡。市征收分局办税服务厅去年明显优化了内部税收执法环境。内部执法监督制约机制的实施,对税务人员的执法水平和服务质量提出了严格的要求,促使税务干部自觉地钻研业务,规范执法的自觉性、责任心都明显增强,内部执法环境进一步优化。此外,内部执法监督制约机制有效地避免了权力失控、随心所欲和滥用自由裁量权等现象的滋生,在一定程度上也保护了干部,受到了干部的普遍欢迎。进一步树立了国税队伍的良好形象。内部执法监督制约机制的实施,有利于推动依法治税“重在治内,以内促外”的目标的实现,不仅规范了税务人员的执法行为,而且制约和带动了纳税人行为的规范,五年里,全市国税系统邀请社会各界对税收执法工作进行外部评议,取得了党政部门和社会各界对税收工作的理解和支持,不但为依法治税创造了良好的社会环境,也树立了良好的国税干部队伍形象。5/6还给孩子们一个金色的童年,这学期,我将会蹲下身子和学生说话,用心去交流,用欣赏的眼光寻找孩子身上的每一处闪光点。我相信,只要关爱孩子,尊重孩子,宽容孩子,我们就能找到开启学生心灵的钥匙。九月份1、开学的学生报名工作。2、介绍我们的学校,自我介绍。3、庆祝第二十个教师节。4、出好第一期黑板报。5、学习小学生日常行为规范,制订班规,确定班干部,明确职责,提出本学期要求。十月份1、庆祝国庆节。2、出好第二期黑板报。3、积极准备,参加校广播操比赛。4、安全教育。十一月份1、期中复习,考试。2、出好第三期黑板报。3、准备和参加各学科的竞赛。4、家长会5、安全教育。6/6十二月份1、选拔运动员参加“冬季三项”运动会。2、出好第四期黑板报。3

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