“双核”绩效提升体系的构建与实施

胜利油田2013年度 现代化管理创新成果 申 报 材 料“双核”绩效提升体系的构建与实施申 报 单 位：油气集输总厂输油分厂成果参加人：邰满生 相梅 王晓红 刘巧云李维红 李钢生 张小营申 报 时 间：2014年3月目录一、课题背景3二、“双核”绩效提升体系的内涵与框架41、内涵42、模型4三、“双核”绩效提升体系的构建与实施5“双核”绩效提升体系的格局构建5“双核”绩效提升体系的组织实施61、分层强化，培训提升6 强化企业管理层的管理能力6一是系统化梳理管理思路，组织专题培训。7二是层级化开展管理解困，促进培训转化。7三是个性化调整管理策略，推行差异管理。8强化专业技术层的诊治能力9一是研发仿真系统，拓展实践渠道。9二是完善案例库，建立诊治依据。11三是开展专家会诊，充实专业团队。12强化岗位操作层的操作能力13一是引导实现操作标准化。13二是引导实现培训自主化。14三是引导实现演练实效化。152、刚柔并济，引导提升17强化内在激励，以文化软引领18一是以“责”引领员工建家。18二是以“情”引领员工爱家。19三是以“乐”引领员工管家。20四是以“特”引领员工兴家。20强化外在约束，以机制硬导向21一是实施目标管理，将单位资源导向优化配置。21二是实施过程控制，将员工行为导向任务达成。24三是实施全面评价，将激励约束导向公平公正。26“双核”绩效提升体系的实施保障27四、实施效果28油气集输总厂输油分厂是一支从事原油集输生产的专业化队伍，主要担负着9个采油厂的原油储运任务，管理着东辛529胜利线输油管道。有东营原油库、临淄原油库2座大型原油储备库，花官输油站、广饶输油站2座集输泵站，原油设计储备能力56万立方米，原油年外输能力4000万吨。胜利油田年产量的90%都是通过这里外输、外销，可以说其工作质量、管理质量直接体现着油田几十万员工的劳动成果，其工作绩效直接影响着油田的生产和经济效益。一、课题背景1、影响企业绩效的关键要素是人。影响单位整体绩效的因素包括外部环境、内在条件等很多因素，但是事在人为，物在人管，财在人用，人是影响生产力发展、生产效率提高、工作绩效提升的关键要素。2、影响员工工作绩效的要素多元。当单位整体绩效不理想，很多领导干部会直觉是因为单位里缺乏能干的员工，会想到外聘内培，而作为基层单位，主要就是实施各类培训手段。其实，通过深入基层、深入岗位、深入员工进行调研分析，可以发现影响员工工作绩效的因素除传统的能力要素外，还存在态度要素、组织要素和客观要素，比如有些员工会干但不想干，有些想干却干不成、干不好。仅仅依靠单一培训部门的资源与力量，很难将这些影响员工工作绩效的多元要素各个击破。因此，拟在不断丰富完善“培训提升体系”的同时，建立一个能够实现想干、干成、干好的“引导提升体系”，合力实现员工工作绩效的提升，进而保障单位整体绩效的提升。二、“双核”绩效提升体系的内涵与框架1、内涵“双核”绩效提升体系，是以“员工绩效提升”为目标，设置“培训提升”和“引导提升”两个核心，通过分层强化“培训”和刚柔并济“引导”，构建“双核”既独立运行，又互为补充的运行模式，改善绩效提升的效率，促进企业员工个人的全面发展和企业的可持续发展。2、模型员工以“责”引领建家以“情”引领爱家以“乐”引领管家以“特”引领兴家绩效提升资源导向优化配置激励导向公平公正行为导向目标达成图1 “双核”绩效提升体系结构图三、“双核”绩效提升体系的构建与实施“双核”绩效提升体系的格局构建1、“培训提升”内核，由培训部门牵头构建体系框架。主要是在培训、学习与发展和绩效管理之间建立良好的关联度，把员工绩效表现与培训需求分析、课程开发、授课方式结合起来，从通用能力、分层级的管理能力、分类别的专业能力这三个能力模型建设维度出发进行需求评估与分析，衡量职场学习与绩效方案的差距，再针对性设计培训课程，提升不同岗位员工的核心技能力，产生学习绩效。2、“引导提升”内核，由党群部门牵头构建“引领”体系框架，通过营造浓厚的家文化，治理解决“不想干”等绩效提升动力问题，由经营部门牵头构建“导向”体系框架，通过梳理工作程序，治理解决“干不成”等绩效提升效力问题，充分发挥每名员工所具备的技能力，产生执行绩效。图2 “双核”绩效提升体系格局构建图“双核”绩效提升体系的组织实施1、分层强化，培训提升岗位技能力是维护企业正常运行、产生企业效益的基本能力。培训提升内核的功能目标不是系统的知识学习和掌握，它的最终目的是应用，是效果催化，是提升工作绩效。结合单位对不同层级员工的岗位技能力的需求差异，进行针对性的分层强化提升。管理能力诊治能力操作能力图3 培训内核功能模型 强化企业管理层的管理能力企业的管理层是企业的领头雁，掌握着企业前进的方向，担负着设计企业管理流程的责任，其管理能力的高低直接影响着他人或群体绩效目标的实现。对企业管理层人员，需要系统化梳理管理思路，不断更新管理理念，优化管理流程，形成适合本企业实际的管理方式方法，并能够应对不同人、事、时、地的实际要求，使各项管理方针、政策、制度、要求顺利执行落实。图4 管理能力提升流程图一是系统化梳理管理思路，组织专题培训。培训的过程，是观念更新的过程、思维拓展的过程、认识升华的过程和知识完善的过程。输油分厂每季度组织各基层单位正职召开例会，围绕当前阶段的重点工作确定主题，集中讨论分析，提升政策把握能力、总结提炼能力、精细管理能力。表1 2013年输油分厂政工例会课题列表当前阶段工作重点分析讨论主题启动全年工作制约当前员工队伍战斗力和凝聚力的要素分析深入推进主题活动如何做好特色管理开展群众路线教育实践活动如何在实际工作中保障和增进员工的主体地位十八届三中全会期间的安全稳定工作如何发挥思想政治工作的快速反应能力二是层级化开展管理解困，促进培训转化。通过系统培训使管理层人员明确了管理理念、管理重点后，还需要从多种角度、多种层面去开展“思想帮扶、业务指导、管理解困”等后续跟进的实践辅导工作，设计符合工作实际的管理流程，促使培训成果在实践中转化为管理成果。输油分厂开展了“党委领导联支部，帮理思路促提升；基层支部结对联动，帮建阵地促创优；机关部门联班组，帮解难题促管理；党员干部联群众，帮抓思想促和谐”的“四联四帮四促”活动，通过一级联系一级，一级帮扶一级，一级带动一级，实现党委、基层支部、机关、党员干部四个层面作用的整合、力量的凝聚，帮助各基层单位、生产班组和员工实现了工作方法创新、制度执行落地。图5 层级管理解困结构图图6 东营原油库五步一评流程图比如，针对东营原油库工作风险高、要求标准高、管理头绪多和生产任务繁重的现状，帮促建立了“五步一评”工作管理流程，提升了各项工作任务的执行质量和每一个岗位和班组的自主管理水平。三是个性化调整管理策略，推行差异管理。管理流程设计完成后，管理层的工作任务就是保障管理流程的执行落实。因为不同领域、不同层次的员工，所处的环境、所受的教育、承担的任务、面临的问题、自身的个性不同，其思想活动的特点和要求也会存在差异，导致管理流程在推进过程中存在发生多样性冲突的可能性。管理人员开展工作的过程就是尊重这些差异，直面这些冲突，把握个体特点和个性要求，有针对性地进行管理策略调整，因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜、因势制宜的差异化管理过程。广饶输油站生产一班推行“聚指成拳”管理，视班组成员犹如五指，各有所长，各有所短，结合每个人的文化差异、技术差异和需求差异，做到一人一策、一事一议、用其所长、补其所短、各尽所需，不断激活班组细胞的内在潜能，聚力成拳，激发了班组合力，提升了班组的整体绩效。强化专业技术层的诊治能力专业技术层掌握企业的核心技术，为生产流程正常运转提供技术支持。如果生产异常停运，那企业绩效的实现将无从谈起。所以专业技术人员就是企业生产运行的“主治医师”，其对生产流程、设备设施的维护“保健”、“ 病因”诊断和维修“治疗”能力直接影响着企业的生产绩效，也影响着操作层的工作绩效。其“医术”的提升，需要丰厚的专业知识和丰富的实践经验。图7 诊治能力提升结构图一是研发仿真系统，拓展实践渠道。大量的实践是提升专业技术人员作为“主治医师”的诊断分析能力、故障排除能力的有效手段，但油气集输工作的危险性和影响性决定了部分技能难以在真实环境中进行演练的，利用仿真技术，就能够实现效果逼真，安全高效，而且不影响正常生产运行。制作透明仿真设备。培训部门制作了部分剖开式设备仿真模型（各种类型的泵、加热炉、过滤器、流量计、油罐等），能够直观看到设备的内部结构（如下图），还选用透明的有机玻璃开发制作了部分油气集输常用设备仿真模型，能够清楚了解不同工况下设备的工作状态，提升分析判断的能力。图8 离心泵仿真模型图9 模拟学习系统开发仿真模拟系统。东营原油库设计开发的“现场微机模拟学习系统”，通过操作演练模块，能够模拟实际生产运行中出现的故障以及误操作的后果，引导技术人员综合利用所学知识进行诊断和处理，还可以应用其作为故障排除措施的测试工具，在现场实施前进行模拟实验，保障维修方案正确有效。二是完善案例库，建立诊治依据。作为“主治医师”，专业技术人员的工作就是通过对各项生产指标的分析，判断生产运行状况，找准故障产生原因，并正确处理解决。建立异常排查模板。在大多数生产过程中，技术参数是实时变化的，首先要根据参数指标的变化，判断工作状态属于正常还是异常。图10 典型曲线模型护卫中队建立了环保监控案例库，形成首站、中间站、末站在进行冲泵、启泵、调量、停泵、倒罐等正常操作情况下管线泄漏监控系统的典型曲线模型。通过与正常曲线的比对，排查出异常变化曲线，发出报警。建立故障诊断模板。发现异常后，就需要诊断“病因”。由于相同的症状可能对应不同的病因，同样的病因也可能引起不同的症状。这就要求专业技术人员详细掌握各类故障的不同表现，特别是辨识不同故障间的相似症状，找准故障产生的原因。图11 设备故障辨识卡广饶输油站建立了设备故障辨识卡，统计各类常见生产故障的表现和可能原因，提升专业技术人员的“病因”诊断能力。建立最佳治疗模板。确定“病因”后，就需要进行有效的“治疗”。面对同一种故障，能够提出不同的整改方案，要根据企业在实施成本、改进效果等方面的要求进行综合筛选，选定适合本企业的最佳整改方案。花官输油站在解决储油罐液压安全阀冻凝现象时，对方案、结构、材料、方式、尺寸等进行了层层筛选，研制出本安型液压安全阀防冻凝装置。表2 液压安全阀防冻凝装置材质筛选表项目铜铝PTFE选材要求1、所选材料需要具备良好的导热性能，能够循迅速将水蒸气及罐内排出的一部分油气冷凝成水，回到罐内；2、因油品具有一定的腐蚀，因此要求所选材料具有一定的抗腐蚀性能；3、所需费用适中；成本费（元）预计购买5公斤，86元/公斤，865=430（元）预计购买5公斤，43元/公斤，435=215（元）预计购买5公斤，100元/公斤，1005=500（元）导热系数383.8w/mk237w/mk0.3w/mk耐腐蚀性耐蚀性强抗腐蚀性强耐腐蚀性强对比效果导热系数高，导热性能良好，但所需费用高导热系数适中，导热性能良好，所需费用低导热系数小，导热性能差，所需费用较高三是开展专家会诊，充实专业团队。本企业固有技术人员在生产过程中遇到棘手的“疑难杂症”，还可以临时邀请企业外专家充实到专业技术团队中，共同解决生产难题。图12 首席专家解答板块截图输油分厂培训部门为专业技术人员提供了在线解疑释惑、现场传经送宝两种“会诊”方式，即可以通过油气集输总厂网页中开辟的“首席专家解答”板块直接与总厂的首席专家进行在线交流，也可以提请厂家技术人员进行现场指导，掌握设备操作的要点，还可以由培训部门协调高校的教授、胜利油田相关领域的专家、各专业技能大师到生产现场传授设备病前保健经验和维护窍门等。强化岗位操作层的操作能力岗位操作层是生产指令的直接执行者，也是企业绩效的最终实现者，其操作能力直接影响产品质量，影响企业绩效。图13 操作能力提升结构图一是引导实现操作标准化。标准化能够让“新员工”迅速掌握岗位知识，投入生产操作，能够让“老员工”有效规避操作过程中的不规范引发的安全隐患，避免对绩效的影响。图14 操作票打印系统培训部门组织对各岗位的常见操作进行标准化提炼，拍摄了集输标准化操作教学视频；东营原油库提炼了“严格指令、认真模拟、细心核对、谨慎操作、周密检查”的五步操作法，并将站库涉及的1298项操作进行讨论优化，形成严谨的操作票，对照规范执行，有效减少了操作的安全风险；图15 胜利泵岗每小时巡检点位图广饶输油站推行了“巡检点位图”，明确各生产设备需要监控的部位、参数的标准、巡检的频次，操作层根据提示逐点排查，不遗不漏，管理层现场巡查验证，有奖有扣，提升了设备巡检到位率；东营交接队将职工刘青云发明的化验清洗操作节油法进行总结规范，推广应用到各单位、各班组，通过扩大应用，让小点子取得了大效益。二是引导实现培训自主化。油气集输总厂内各生产单位之间设备差异较大，且多数生产岗位为24小时连续运行，岗位人员需要倒班，传统的集中培训模式不能满足生产单位和岗位人员的需求。结合该特点，在岗位操作人员中大力推行自主化实时培训，提升学习绩效。扩散式培训。组织对技师、班组长等业务骨干层进行培训，再发挥他们的辐射作用，由他们结合生产、设备特点和岗位职工的特点进行针对性培训；互补式培训。按照职工的岗位差异、技术差异、文化差异，调整各班组的人员构成，做到强弱搭配互补，结对帮扶提升；分布式培训。针对沿线站库员工难以参加集中脱产培训的现状，在输油分厂培训室安装了视频系统，偏远站库职工可以通过视频系统参加分厂组织的集中培训；补缺式培训。在各生产岗位设立了图书角，配备了仪表自动化、计算机操作、泵维修手册等专业书籍，在每个生产岗位配备了能够上网的电脑，人人能够登陆中石化远程教育平台，方便职工自主进行 “补缺式”学习，提升操作能力。聚焦式培训。结合自身生产实际，拍摄标准化操作视频，明确各岗位主要操作规程，编印岗位技术手册，明确所管设备型号、结构、原理、作用、巡检管理、维护保养和应急预案，实现“所学”即“所用”，形成“实用化”极强的培训教材。三是引导实现演练实效化。输油分厂所从事的原油集输生产属于高危行业，安全就是生命，就是责任，就是效益。一旦发生安全事故，将对内部的岗位从业人员和周边群众的生命财产安全造成巨大的损失，对企业绩效产生巨大的影响。完善的应急预案和应急演练是提升应急处置能力、减少绩效损失的有效措施。划分了预案完善、演练组织、效果评估三个环节，分别进行强化，并以本轮评估环节的结果作为下一个循环中预案完善环节的依据，形成对应急管理能力的螺旋提升。建立模板式应急预案。组织对单位可能发生的工业生产、公共卫生、自然灾害、社会安全等各类风险分系统建立应急预案，根据实际工作中，泵岗员工在罐区巡检过程中发现2#储油罐顶部冒出浓烟，初步判断为油罐着火。1发现火情后立即通过岗位电话汇报值班干部，汇报内容：“2#油罐发现火情。”值班干部接到报告后回复泵岗员工：“拉响火警警报。”立即启动消防应急疏散预案，担任志愿消防队队长，赶往2#油罐附近。第一步：发现并汇报火情“油罐发现火情”应急疏散演练模板23季节的变换，生产工作环境的不断变化，上岗人员的每天变化，每班分析作业风险，并根据实际到岗人员等，对各可能发生的火灾风险、爆炸风险、泄漏风险、环境污染风险、中毒风险事件的应急预案制定应急处置图16 应急处置模板模板，对图16 应急预案体系图处理职责进行明确划分，用自拍视频或现场图片的形式对各应急预案进行分步演示，方便岗位职工对照学习、对照演练、对照处置，做到组织严密、依纲施练，防止“简单化、大呼隆、走过场”的现象。实施流程式应急演练。演练是实战或突发性灾难事件的预演，按预定方案进行实地练习，是从容应对突发事件的有效措施。分步骤演练是对大型演练进行全面排查梳理，根据各层次、各岗位需要掌握的应急处置技能，划分独立的技能项点和关键项点，进行专项演练;分时演练是针对任务转换、季节变化、敏感时段，合理组织对相应的应急预案进行演练，针对人员、光线等客观条件变化，加强八小时外站内值守人员较少情况下和夜间照明光线不佳情况下的应急演练，保障从机关到班组、从干部到工人都参与其中，保障从工作时段到公休时段全天候都覆盖到位，在广泛的演练活动中，明确各自在突发安全生产事件中应履行的义务和承担的职责。接头快接演练灭火器使用演练甩水龙带演练流程式应急演练日常工作日全站大型演练项目管线补焊演练管线泄露演练步骤演练呼吸机使用演练人员急救演练哨语旗语演练信号指示演练夜班班组演练分时演练白班班组演练八小时以外班组演练项目图17 流程式应急演练结构图推行回放式评价提升。通过拍摄演练过程，回放演练过程，评估演练过程，让职工直观了解自身在应急演练态度、应急处置职责、应急处置技能等方面存在的问题；通过演练指挥对各部门协调能力和应急能力等应急演练的效率和效果的评价，总结经验，不断改进，提升应急预案的可操作性和实用性。2、刚柔并济，引导提升如果用“1”代表员工具备的工作技能，“0.99”代表工作技能发挥的差不多，经过多人的合作或多个环节的链接，差一点点就相当于无数的0.99相乘，会越乘越小。因此，引导每一名员工充分发挥其工作技能也是绩效提升的关键。“引导提升”内核的功能目标就是通过强化内在“引领”和外在“导向”，刚柔并济，改善员工提升绩效的动力和效力，提升工作绩效。强化内在激励，以文化软引领文化是凝聚职工思想和精神的一面旗帜，能够有效营造和谐的氛围，引领人、带动人，提升全员共谋发展、共建家园的凝聚力，有效推动绩效提升。一是以“责”引领员工建家。责任是工作的基础，是企业的灵魂，能够在多元中立主导，在多样中谋共识，在多变中把方向，引领员工立足本职岗位做贡献，提绩效。图18 责任文化体系图输油分厂通过梳理、凝炼、宣贯，形成了以“承载油田重托，输出胜利风采”为核心内涵，“忠诚石化、卓越创新”为核心价值观的“责任文化”。定位了“经济输油、安全输油、精细输油、廉洁输油、和谐输油”的共同愿景，使“每一滴油都是心血凝聚、每一滴油都是胜利重托、每一滴油都是郑重承诺” 的“三滴油”理念深入人心，使“责任”文化源源不断驻入员工心田。二是以“情”引领员工爱家。营造家园氛围，能够有效激发职工把岗位当做家来爱护、来经营，自觉节约每一分钱，经营每一元钱，精打细算，降本增效。图20 环境文化阵地输油分厂组织机关干部深入了解职工的需求，找准职工的所思所想所盼，把职工的“心事”当做“大事”来抓，把遇到的“难事”当做“实事”来抓，为职工解忧、解怨、解困；老年管理站不断拓展帮难解困的广度，延伸帮难解困的深度，增加帮难解困的温度，适应员工日渐提升的多元化需求，打造了养生教室、养图19 养生教室心课堂、养育沙龙；宣传部门坚持“动静结合、图文结合、声像结合”，组织开展了以“比、展、讲、唱、演”为主要内容的“五个一”文化活动，打造了车厢、餐厅、环境、班组、媒体“五大文化阵地”，激发了全员的归属感与自豪感，形成了“心相通、情相融、力相合”的大家庭氛围。三是以“乐”引领员工管家。随着人本观念的不断加强，在传统意义上的“严格管理”中融入“快乐”元素，让员工在“严肃”的工作中感到愉快、获得幸福感，能够实现人人乐意参与、快乐促进管理。花官输油站以快乐管理为基准，将工作流程化、程序化、简单化，引导员工进行意识自检、技能自检、保障自检，让员工愉悦的接受企业管理，自动、自发、自觉地进行生产行为，激发员工参与管理、主动管理，把现场可视化与自主管理紧密结合，让员工实现了从“要我工作”到“我要工作”的快乐提升。安全意识引导安全知识学习自我调整安全心理自检合格不合格加强学习不合格警钟长鸣 优秀进入不间断循环安全技能自检奖励考核兑现图21 花官输油站快乐自检流程图四是以“特”引领员工兴家。发挥特色优势是以相同或更少的资源取得更大绩效的秘密武器。基层单位专注自身固有的、独特的优势项目，形成核心竞争力。员工发挥特长优势，通过课题招投标等方式，打破单位区域限制，集中优势资源创造科技、管理成果。然后在各单位、各员工之间建立起快速及时和互联互通的透明的信息传递和共享机制，实现不同单位、不同项目、不同部门、不同产品之间的信息互联互通，将累积的知识、技术、管理和市场等成功的经验、失败的教训共享，走捷径缩短距离，急起直追，解决单一部门信息孤岛问题，从根本上避免同类部门间的重复操作、重复尝试造成的资源重复投入，将个体优势扩张为整体优势，从单向到全方位超越，提升整个链条的绩效。图22 金海工作室课题讨论强化外在约束，以机制硬导向机制是保障单位生产运转的控制系统，能够指导、监督、规范单位的生产运行，好的机制能够使员工思想上同心、行动上同向，形成全员想达成目标的工作合力。一是实施目标管理，将单位资源导向优化配置。以目标为核心的设计思想能够有效提升系统效率，因为给员工行为设定明确的方向，能够合理判断事项的轻重缓急，帮助员工检讨行为的效率，能够认识所从事工作的重要意义，能够产生持续的信心、热情和动力。结合企业中长期规划，对企业的内外部环境变化进行综合分析和评估，同时考虑上一年度的目标实施状况，抓住关键点和突破点，确定年度核心目标，再结合实际，分解成若干子目标，确保子目标的实现之和就是总目标的实现。对每个子目标的实现，都是一个依据目标，生成任务，依据任务，确定执行策略，评估标准，依据评估结果，调整执行策略，直至目标达成的螺旋上升过程。图23 目标管理结构图目标选择的重点化。目标设定抓住关键点和突破点，能够使人力、物力集中应用于影响绩效的核心项目，提高各类资源使用效率，提升整体绩效。一般结合上级下达的硬性考核指标为依据，确定核心指标。广饶输油站结合输油泵是关系东辛长输管线运行核心设备的现状，选择了生产符合率和设备完好率作为核心指标，推行了“一表一图一牌”设备管理法，实现了设备完好率100%,生产符合率100%。 目标划分的多元化。结合企业实际，按照管理层级，将目标分解为个人目标、小组目标、共同目标，使各层级的责任更加清晰、任务更加具体、程序更加规范，确保目标的可行性；按照执行进度，将目标分解为阶段目标、年度目标，便于进行过程控制；按照工作成效，将目标分解为“确保目标、力争目标、奋斗目标”，使处于不同管理水平和技能水平的企业和个人，都有“跳一跳，够得着”的切实目标和努力方向。图24 目标管理流程图目标表述的数量化。麦当劳的成功秘诀是“无论何时何地，无论何人来操作，产品无差异，品质无差异，人们有严格的量化操作手册”。企业要成功，同样需要以量化的目标，将企业的中长期目标、年度目标、阶段目标明确地传达给每一层级的干部员工，使执行人与考核人有一个统一的、标准的、清晰的可度量的标尺，把复杂的事情变简单，把简单的事情变容易，把容易事情变高效。表3 广饶输油站设备管理评价表评价指标控 制 措 施评价办法目标名称目标值分值评价标准设备事故发生率01、加强设备安全培训，推行标准化操作。控制不安全行为，杜绝违章操作；2、抓好岗位巡检制度的执行，控制和消除设备隐患；3、完善各项规章制度，确保安全管理无缺陷否决项按照上级部门安全事故管理办法、安全生产事故问责管理规定进行考核。员工轻伤率020设备完好率96%1、完善设备定人定机制度，做到定点、定人、定机；2、岗位职工要求至少每2小时巡回检查1次； 3、加强设备修保计划的及时上报。101、未按时监控检查，或未按时填写记录，或监控记录造假，每1处扣2分；记录填写准确检查全面者奖励5分；2、未按规定巡查，每1次扣3分；造成跑冒滴漏现象根据情节扣10-200分；3、修保计划不及时上报，每1次扣3分；及时上报奖励5分。设备故障停机率1.5%1、加强设备“三化三零”管理办法的执行力度；2、操作人员持证上岗率100%； 3、设备动态监测及时准确，根据数据分析、会诊，杜绝带病运行。101、每发现1次不持证上岗者，扣2分；2、对设备运行各项参数作假者，每1次扣3分；提供真实全面的运行参数，奖励5分。设备隐患整改率100%1、各项检查问题落实责任人、限期整改；2、建立检查问题及整改统计台帐；3、暂不能整改的问题要及时上报分厂；落实防范措施； 101、未按规定及时整改的，每1次扣2分；整改及时并有效控制、改善问题的发生，奖励10-50分；2、未建立检查问题及整改统计台帐，扣2分；统计台账全面准确奖励5分；3、暂不能整改未及时上报，扣1分；及时上报者奖励5分；4、未制定防范措施的，每1处扣2分；防范措施有效奖励15分；干部职责履行率 100%1、明确干部职责；2、当天值班情况记录。101、发现1次履行职责不到位，扣3分；尽职者奖励5分；2、记录未按要求及时录入，每次扣2分；填写认真、全面者奖励5分。承包设备到位率 100%1、承包干部每天到承包岗位至少检查一次；2、加强值班干部、班长设备两检制度。10检查不到位或检查记录缺失，每次扣2分；检查问题采取有效控制措施者，奖励10分。安全设施定检率 100%1、建立健全火灾报警系统、漏电保护器、安全联锁装置等保护设施台帐，每月进行1次全面检查， 2、做好每年的强制性标定检验。 10每发现1处不符合项，扣2分；及时做好检验工作奖励5分。特种设备注册及定检率 100%1、建立健全特种设备管理台帐，实行月度动态管理，及时掌控设备停用、报废情况； 2、强化计划运行，制定好特种设备检验计划，保证设备定检无遗漏。 3、每周进行两炉的水质化验。 10每发现1处不符合项，扣2分；及时做好检验工作奖励5分。操作人员上岗持证率100%1、建立健全特种设备人员管理台账，实行月度动态管理，及时掌握操作人员的审证情况10及时更新台账，奖励2分；未及时更新，每发现1处不符合项，扣2分；二是实施过程控制，将员工行为导向任务达成。工业中的过程控制是指以温度、压力、流量、液位等工艺参数作为被控变量的自动控制。管理中的过程控制是以时效和质量为变量，不断优化工作流程，以考核评价为重点、以问责追究为手段，考核与评价相结合的过程控制体系，确保管理有因有果，有始有终，有形有效。比较，得出与目标值偏差设定目标任务执行任务达成时效评价反馈质量评价反馈图25 过程评价流程简图目标进度管控。按照评价目标和标准，绘制“工作进度表”，分阶段督查成果的实施进展情况，对责任人进行任务提醒和时限预警，督促职工把握工作执行进度，督促成果按计划推进实施，保障按时、按质、按量完成，提升工作办结率和目标达成率，提升工作绩效。及时分析矫正。通过横向比水平，纵向比进步，认真分析“硬指标”背后的关键管理环节，对主要指标、关键优势、构成要素等进行对标再分析，找差距、明方向、立目标、定措施，做到责任环环相扣、压力层层传递、追标人人有为。在充分认识和分析的基础上，及时发现任务执行中的优势和短板，及时进行方案检讨，及时调整工作重心，及时进行工作指导，及时完善改进措施，及时进行技术能力累计，推进在思路、理念、办法上进行再创新、再提升，实现由“硬指标”到“软指标”的标高超越。三是实施全面评价，将激励约束导向公平公正。建立公平公正的激励约束机制，是营造比学赶超氛围，提高员工积极性和工作主动性的重要途径和有效手段。建立“责任工时”竞争机制，评价范围更全。单位是由众多岗位构成的有机整体，岗位不同，责任分工不同，工作内容千差万别，工作标准也不一样，则很难在全员中形成竞争氛围。临淄原油库通过对各岗位责任制重新梳理，制定出工时定额及工作标准，建立班组人员责任工时统计表和定期分析评价考核制度，使各岗位人员之间有共同的衡量标准，在员工间产生了竞争气氛，激发全员由以前的“等活干”，转变为“找活干、抢活干”， 有效提高工作积极性和工作效能。表4 临淄原油库岗位工时定额表技术员工作内容工作标准工时定额组织职工、女工、有毒有害岗位人员进行查体查体通知率、组织到位率，查体结果反馈率100%3运行班长工作内容工作标准工时定额调整在线含水分析仪偏差监测值与手工做样偏差超0.02%时，调整偏差0.5维修岗工作内容工作标准工时定额更换机械密封试运正常，场清料净2建立“态度”“效果”双评机制，评价内容更全。员工的素质能力有高低，工作态度有优劣。仅评价成效，不足以反映员工在任务完成过程中的付出程度。因此，每月组织对干部员工的工作情况进行双重评价，针对本职岗位履职情况、承包区域“五项责任、五个确保”落实情况、承包设备的运行情况等进行“效果评”，对每一名员工参与培训的出勤情况、各项任务的按时完成情况和规章制度的遵守情况等进行“态度评”，调动员工积极性。表5 广饶输油站态度评价表序号态度评价项目态度评价标准态度评价得分1尽职尽责情况面对问题推卸责任扣2分，出现失误但能承担责任扣1分，主动改进工作加2分2员工出勤情况未出勤扣2分，迟到早退扣1分3任务完成情况安排的各项任务应按照指令下达人规定的期限完成，任务未按时完成一次扣2分，任务被督促完成一次扣1分4遵章守纪情况发现违反生产区域禁用手机、禁止脱岗等制度的，每次扣2分，违反食堂禁烟、烟头垃圾入箱等规定的，每次扣1分；每月超过3次违规，扣罚翻倍“双核”绩效提升体系的实施保障1、开展双核体系培训，形成推行