浅议《劳动合同法》与《就业促进法》对企业招聘的影响.doc

浅议劳动合同法与就业促进法对企业招聘的影响摘 要 劳动合同法关乎劳动者和用人单位的切身利益，是调整劳动关系的重要法律；就业促进法保障了劳动者自主择业、平等就业的权利，其出台和施行必将对企业用人机制带来全方位的深远影响。本文从企业对员工的招募录用等方面探讨劳动合同法和就业促进法对企业的影响。关键词 劳动合同法，招聘，劳动成本 中华人民共和国劳动合同法、就业促进法于2008年1月1日起正式施行。这次和以往不同的是，这三部法律法规从内容方面更侧重于保护劳动者的权益。我国现行的劳动法，是1994年7月通过并正式实施的，11年来的实践证明，劳动合同制度的确立，对于建立社会主义市场经济体制下的企业与劳动者双向选择的工制度，实现劳动力资源的市场配置，促进劳动关系稳定，发挥了十分重要的作用。新劳动合同法从一审、二审、三审、四审的不断修正完善，到2008年的正式实施，整整经历了三个年头，这部法律的出台，几乎牵动了所有中国劳动者和用人单位的神经。它对企业人力资源管理现有方式、用工成本、用工模式等将带来全方位的影响，人力资源管理的法治化时代已然来临。人力资源工作者需要加强对法律的理解和依法办事能力，并审时度势及时调整人力资源管理思路，有效预防和应对劳动争议，控制用工风险。新出台的劳动法，对企业劳动力成本的观念、企业人力资源管理，甚至企业战略都将产生重大的影响。 一、 劳动合同法对企业招聘的影响：对于员工的招聘和录用，新出台的劳动法，对用人单位在告知义务、书面合同的签订、试用期的约定、使用劳务派遣工等问题作了明确规定。 1.录用前的告知义务。为了减少员工招聘阶段用人单位和劳动者双方的信息不对称问题，新劳动法专门强调了双方当事人的告知义务，这是原劳动法中所没有的。对于人力资源管理的招聘工作而言，为了避免日后纠纷，必须在签订劳动合同前对员工履行上述内容的告知义务。同样，劳动法规定，如果企业招用尚未解除劳动关系的劳动者，给原单位造成损失的，企业应承担不低于70%的连带责任。因此，在招聘阶段，除了要求应聘者提供学历、技能等方面的证明材料之外，还应当要求对方提供已和原单位解除劳动关系的证明，并签字确认，以防范日后的赔偿风险。 2.签订书面合同。劳动合同法强调签订书面劳动合同，主要是为了更好地规制实践中大量存在、并经常引发纠纷的事实劳动关系。这就要求人力资源部门必须规范操作，录用员工后及时与其订立书面合同。因此，这对人力资源部门的合同管理提出更高要求，避免了以往企业在劳动合同管理方面的形式化，从而更加规范了企业的用工形式。 3.试用期的约定。由于原劳动法对试用期的规定比较笼统，用人单位滥用试用期侵害劳动者权益的情形比较突出，因此心劳动法对此做出了详细规定。企业在和员工签订书面劳动合同时，应按合同期限长短来约定试用期。从而防止部分企业钻法律空子，进行非法用工，肆意延长劳动者的试用期限，甚至长期的试用形式用工，以损害劳动者的合法权益的行为。 4.使用劳务派遣工。新劳动法明确了劳务派遣单位与派遣工之间是劳动关系，劳务派遣单位应当履行用人单位对劳动者的全部义务，应当与被派遣劳动者订立二年以上的劳动合同。而使用派遣工的单位与派遣工之间是劳务关系，应当履行下列义务：执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；连续用工的，建立正常的工资调整机制。草案禁止用工单位白设劳务派遣公司，向本单位或者所属单位派遣劳动者。 新劳动法的出台，保护了劳动者的就业权和平等工作的权利，限制了企业随意裁员的可能性，同时也保护了老员工的工作权益，从某些方面来说提高了企业的劳动成本。对于中国目前的现状来说，低劳动成本只能作为一种暂时的比较优势。但是从长久来看，劳动力成本低，绝不可能提高企业效益、增加企业利润。如果过分追求低成本劳动力，唯一的结果只会导致劳动力的低素质。而低素质的劳动力，绝不可能增强企业的竞争力。因此，劳动合同法从根本上是要求企业树立一种新的劳动力成本的观点。低劳动力成本不是企业的效益之源，更不是企业的利润增长点；在一定限度内提高劳动力成本，吸纳和保持高素质劳动力，才是提升企业竞争力的必由之路。二、就业促进法对企业招聘的影响： 1、新就业促进法规定“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、宗族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。劳动者遭遇就业歧视可依法状告用人单位新出台的就业促进法第一次明确提出了“就业歧视”的概念，规定，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利，劳动者在就业时不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，禁止对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。这使现行的规定、政策上升到法律的层面，如果劳动者在求职时遇到就业歧视的情况，今后将可以起诉用人单位，维护自身合法权益。因此，这对于规范企业用工制度，促进企业与劳动者的和谐关系，提高企业的雇佣信誉和企业形象，发挥了重要的作用，同时也有利于降低企业的招聘成本，提高企业招聘的成功率，促进企业与劳动者的和谐双赢发展。不过，这也对企业提出了更高的要求，以往的违法用工、有就业歧视的企业将很难立足。2、求职过程上当受骗 非法中介机构将被追究法律责任并被处罚 今后，劳动者在求职过程中被非法中介欺骗，将不再会吃哑巴亏，根据就业促进法，未经许可擅自从事职业中介活动的，由劳动行政部门依法予以关闭，并没收违法所得。劳动者今后将可以依法主张自己权利。职业中介在中国的劳动市场中发挥着比较特殊的作用，也是劳动密集性企业的重要雇工渠道之一。但是非法中介不仅损害了劳动者的利益，也损害了企业的形象，在社会上造成了非常恶劣的影响。因此，新就业促进法对企业建立良好诚信的用工渠道，保障企业的规范合法用工，起到了重要的推动作用。就业促进法是构建和谐社会背景下的一部重要法律，体现了国家对维护广大劳动者的权益的重视。就业是保障和改善人民群众生活的基本前提和基本途径，也是群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。我国劳动力供大于求格局将长期存在，就业结构性矛盾突出，就业形势严峻、就业压力巨大。新制定就业促进法，依法促进就业，千方百计扩大就业，使更多的劳动者找到工作岗位，从而提高和改善生活质量。新的就业促进法，鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，强调公平就业，严禁就业歧视，保证劳动者平等就业的权利。同时强化了对中小企业的支持，增加中小企业的融资渠道；加大对中小企业的信贷支持。在立法中体现了以人为本，关注民生，落实积极的就业政策，维护了广大人民群众根本利益的需要。新就业促进法，加强社会领域立法，有利于进一步完善我国劳动法律制度。 尽管劳动合同法、就业促进法是以保护劳动者的权益为根本出发点，但学术界对其的争论并没有因此而结束。反对者认为虽然国家从法律层面规范了企业的行为，但同时也提高了企业的招工门槛以及用工成本，从而使更多的劳动者成为失业者。参考资料：1、 吴思嫣 来源:中国人力资源开发2007年第2期2、 就业促进法强化对中小企业支持力度 资料来源 /zhuanti/2007jycjf/3、 就业促进法：多项措施助推劳动者平等就业 资料来源 /zhua