副县长在全县食品安全工作会议上的讲话_1[推荐]

副县长在全县食品安全工作会议上的讲话副县长在全县食品安全工作会议上的讲话一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感去年以来，我县食品安全工作取得显著成效。概括起来，具有“四更四新”的特点：一是思想更统一，安全认识有了新提高。食品安全工作是一项工作量大、涉及面广、责任重于泰山的系统工程，做好食品安全工作更是执政为民的必然要求，是构建和谐社会的迫切需要，也是促进我县食品工业发展的重要保证。对于食品安全工作所具有的这些重要意义，通过去年一系列相关工作的开展，各有关单位对食品安全监管方面发挥的重要作用也有了进一步的认识。在具体工作中，各职能单位能统一思想、相互沟通、协调配合，开展了一系列有声有色的活动，使食品安全监管工作出现了齐抓共管、通力合作的新局面，这不仅是食品安全监管新体制作用的体现，也是全县上下对食品安全工作思想认识的进一步提高。二是领导更有力，组织保障有了新加强。重新调整了XX县人民政府食品安全委员会及其办公室。新调整的县食品安全委员会由县政府常务副县长任主任，3位副县长任副主任，成员全部由相关部门主要负责同志组成，县卫生局局长兼XX县食品安全委员会办公室主任，县食药监局局长兼任常务副主任。去年以来，县委、县政府主要领导多次作出重要批示，对食品安全的一些重点环节亲自进行安排布置，县四大家领导先后10多次带队开展食品安全调研检查活动，全县形成了统一领导、综合协调、多方联动、广泛参与的监管机制，有效保证了食品安全工作的顺利开展。三是监管更严格，专项整治有了新成效。制定下发了关于进一步加强食品安全监管工作的意见(垫江府发XX32号，进一步明确了各环节监管部门的职责和权限，特别是对环节监管部分交叉的职能部门推行首接负责制，并将食品安全工作列入县政府对各乡镇、各部门“健康垫江”、“平安垫江”目标考评内容，制定出台了相应的考核办法和考核细则。根据县政府工作部署，县食安办牵头开展了一系列的食品安全专项整治活动。如食品安全专项整治季行动、食品药品安全综合整治行动、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行动、打击“地沟油”专项整治行动等专项整治，全年共出动了食品安全监督执法人员9980余人次，执法车辆2900多台次，监督检查食品生产经营单位10800余户次，立案查处案件 69起，没收问题食品4130公斤。特别是打击食品药品安全犯罪立刑案16件，其中侦破15件、逮捕3人、劳动教养4人、刑拘2人、取保候审3人、其他1人、捣毁犯罪窝点7个。四是宣传更深入，食安教育有了新进展。结合“”国际消费者权益日、食品安全宣传周、“产品质量月”等开展了一系列宣传教育活动，通过电视台、报社、县政府门户网、垫江平安网等宣传媒体及在广场社区创办专栏、在公众场所悬挂宣传标语、发放宣传单及公开信、在街头设立咨询点等形式，多层次、全方位开展了大规模的、常规性的宣传活动，营造了公众关心、支持、参与食品安全的良好氛围。20*年，全县播报食品安全工作新闻15条、街头宣传7次，悬挂食品安全宣传横幅130余条，印发食品安全知识宣传材料56580余份。今年2月，市政府督查考核组对我县的食品安全工作给予了高度肯定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我县的食品安全工作还存在一些不容忽视的问题和不足：一是思想上的差距，部分单位领导对食品安全工作的认识不到位，不了解现行的食品安全监管体制，对自己的食品安全监管职责不够明确，遇到问题相互推诿，不敢大胆履职。二是点与面上的差距，食品安全工作发展不平衡，有些乡镇和部门抓得很好，抓出了成绩，但有的乡镇和部门工作落实不是很到位，做表面文章，应付了事。三是部门协调上的差距，有的成员单位认为食品安全工作是卫生部门和食品药品监督部门的事，与自己关联不大，特别是在一些食品生产经营的具体环节上，还未完全做到无缝监管、对接落实。四是经营者、消费者个体上的差距，从食品生产经营领域看，食品生产经营单位不愿进行资金投入，食品行业生产力水平不高,经营行为不规范,企业诚信亟需加强,从种养殖、流通到餐饮消费环节，普遍存在多、小、散、脏、差等状况，同时，群众消费能力不高，安全意识不强，容易受廉价食品诱惑而忽视食品质量安全，客观上也给假冒伪劣食品提供了生存的空间。因此，各乡镇人民政府、县食安委各成员单位一定要按照这次食品安全工作会议精神，切实增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感，进一步统一思想，认清形势，找准差距，增添措施，强化对食品安全的监管责任，以更大的决心、更坚决的态度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不断提高监管能力和水平。二、突出重点，狠抓落实，确保全县人民饮食用药安全今年是新一届政府的开局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意义尤为重要。全县食品安全工作要紧紧围绕县委县政府的中心工作，进一步突出重点，开拓创新，强化监管，狠抓落实，切实保障人民群众饮食安全和身体健康。(一)围绕“治本长效”，突出抓好三大基础性工作一是建立完善食品安全问题的发现机制，探索将流动人口管理与食品安全监管相结合，力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为，做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度，食安办要按照市上的要求，细化信息报送流程，明确信息报送和处置的时限要求，各环节监管部门要规范相关信息的报送制度，不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善重大突发事件处置和问责制度，各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识，要按照职责分工，履职尽责。要完善问责机制，特别是要加强对食品安全信息报送不及时和重大突发事件处置不当行为的行政责任追究。(二)围绕“监督管理”，突出抓好三项重点工作一是切实加强食品安全日常监管。各乡镇、各部门要扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查，进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度，开展好餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。二是切实提高食品安全监管执法能力。各乡镇、各部门要加大投入力度，保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设，强化监管执法人员培训考核，规范执法程序，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。三是严惩食品安全违法犯罪行为。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查，对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。深入贯彻中华人民共和国刑法修正案(八)，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，实现执法、司法信息互联互通，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合，确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。(三)围绕“治理整顿”，突出抓好七大专项行动一是要继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动，严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。二是继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品综合治理，重点加强专项执法，加大食品安全风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为。三是全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动，通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。四是开展农药兽药残留专项整治，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点”。五是开展畜禽屠宰专项整治，强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。六是开展餐具、食品包装材料专项整治，加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。要加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。七是开展重大节会期间的食品安全专项整治，特别是全国“两会”和牡丹文化节(油菜花节、李花节等)期间，各乡镇、各部门要切实加强对县城和各旅游景点的酒店、餐馆、超市、农家乐等食品经营单位进行全面检查和重点巡查，确保节会期间的食品安全。(四)围绕“生产经营”，突出抓好四项制度建设一是严格实施食品生产经营许可制度。进一步规范许可程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。二是建立和完善企业生产经营的监管制度。制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节，进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度。三是强化食品生产经营企业内部管理制度。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。四是加强食品行业诚信体系建设。推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系，加快推进质量信用平台建设，加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业“黑名单”制度，加大对失信企业惩戒力度。三、加强领导，强化责任，确保全县食品安全工作再创佳绩食品安全，责任重于泰山。各乡镇人民政府和各相关部门要按照中央和市委、市政府的要求，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系，进一步落实责任制和责任追究制，确保全县人民饮食用药安全。(一)加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、各食品安全监管部门要切实加强对食品安全工作的领导，建立和完善部门内部的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题。要落实好一级抓一级、一级对一级负责的制度，把监管任务和职责沿着“纵向到底，横向到边”的原则层层落实下去，确保人员、管理、措施、经费“四到位”，形成“主要领导亲自抓，分管领导全面抓，工作人员具体抓”的工作格局。(二)注重联系，通力协作。食品产业链条长、环节多，涉及到的部门单位也多，各食品安全相关单位要强化大局意识、责任意识，既要恪尽职守，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台。(三)加大宣传，营造氛围。各乡镇人民政府、各有关部门要采取各种有效措施，大力宣传食品安全法，提高人民群众对食品安全工作重要性的认识，增强广大消费者对假冒伪劣食品的鉴别能力和自我保护意识、维权意识，营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。要集中开展对食品生产经营者的教育培训，不断提高经营者的责任意识，增强社会责任感和行业自律，自觉执行各项食品安全制度。各乡镇人民政府及相关部门要按县食安委相关工作要求，每月向县食安办报送一次食品安全监管工作进展情况和相关工作动态信息，要按程序及时、准确报送食品安全重大事项信息、重要信息。(四)强化督查，严格追责