5、 安全教育培训管理办法.docx

安全教育培训管理办法 第一章 总则第一条 为加强和规范中储棉总公司安全教育培训工作，提高从业人员素质，根据国家有关法律法规，特制订本办法。第二条 本办法适用于中储棉总公司总部及各所属单位（直属库、筹建处、全资子企业、控股子公司）。第三条 中储棉总公司安全教育培训人员包括各单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他人员。第四条 从业人员应当接受安全教育培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，未经安全教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二章 职责第五条 仓管部负责制定和完善中储棉总公司安全教育培训管理办法，对所属单位主要责任人、安全管理人员安全教育培训进行需求识别、制定计划、组织实施和考核评估，对所属单位安全教育培训工作进行指导、监督、检查和考核，并负责总部人员的安全教育培训工作。第六条 各单位主要责任人对本单位安全教育培训工作负总责。第七条 各单位应建立健全本单位安全教育培训制度体系，确定具体负责部门，定期识别本单位安全教育培训需求，制定并实施培训计划（集中培训学习每月不少于1次，每次34小时），对培训效果进行考核、评估，并建立健全安全培训档案（安全教育培训记录表样见附件）。第八条 各单位负责对所监管代储库日常安全教育培训的指导、监督、检查和考核。第三章 主要责任人、安全管理人员的培训第九条 各单位主要责任人、安全管理人员应按照生产经营单位安全培训规定的规定，接受安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构组织的安全教育培训。第十条 各单位主要责任人安全培训应包括以下内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第十一条 各单位安全管理人员安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理、应急预案编制及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第十二条 各单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。第十三条 各单位主要负责人和安全生产管理人员经培训合格，取得由培训机构发给相应的培训合格证书后持证上岗。第四章 操作岗位人员的安全培训第十四条 各单位新增加的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等在上岗前必须经过公司（库）、科室、班组三级安全培训教育，确保其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。培训考核未合格的，严禁上岗作业。第十五条 公司（库）级岗前安全培训内容应当包括：（一）中储棉总公司安全管理有关制度、规定；（二）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（三）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（四）从业人员安全生产权利和义务；（五）有关事故案例等。第十六条 科室级岗前安全培训内容应当包括：（一） 工作环境及危险因素；（二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本科室安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。第十七条班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。第十八条 各单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。第十九条 从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗时，应当重新接受科室和班组级的安全培训；各单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。第五章 特种作业人员和相关方的安全培训第二十条 特种作业人员应符合以下条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。第二十一条 各单位特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业；未取得特种作业操作证或证书过期未及时审核的，严禁上岗作业。第二十二条 各单位与相关方签订合同的同时，应签订安全生产协议，在协议中须专门对有关安全教育事项做出约定，确保相关方及外用工与本单位职工接受同等安全培训。第二十三条 各单位将相关方及外用工的安全教育培训纳入相关方及外用工管理制度之中，加强对相关方及外用工的安全教育与培训管理：（一）督促相关方切实落实自身的安全教育与培训，定期对相关方的安全教育培训工作进行监督、检查；（二）相关方进行现场作业前，作业现场安全主管部门要对其进行现场有关安全交底、安全告知、安全注意事项等内容的教育与培训，并加强对相关方临时更换人员的补充教育与培训，严禁相关方作业人员未经安全教育进入作业现场。（三）切实履行对参观、学习及其他外来人员的安全教育和危害告知义务。外来人员进入库区须有专人带领。入库之前，确保外来人员阅读并了解入库安全须知规定注意事项，并要求对方签字确认，相关文档须留存备档。第六章 考核第二十四条 中储棉总公司对存在以下现象的单位予以通报，并在年度绩效评定中扣减相应安全分数：（一）未建立安全教育培训管理制度的，且未以文件形式发布的；（二）未明确安全教育培训主管部门的；（三）未定期识别安全教育培训需求的；（四）未制定培训计划或未按计划实施的；（五）未进行安全教育培训考核、评估的；（六）未建立相关档案、档案资料不全的；（七）主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员未经考核合格