安全生产集中整治活动实施方案.doc

龙山高新技术产业园安全生产集中整治活动实施方案各村、各单位： 根据县安委办安排、部署，自9月28日至11月10日在全县开展为期一个多月的安全生产隐患集中整治行动。园区管委会制订实施方案如下： 一、整治范围： 以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、民爆物品、成品油流通、特种设备、人员密集场所和城镇燃气、冶金、电力、农机、水利、林业等高危行业和领域为重点，突出事故多发的地区和行业，为重点集中整治的地方和行业，重点集中整治非法违法、违规违章行为，确保党的“十八大”期间安全生产形势稳定。 二、整治内容 主要整治内容为 1、整治无证或证照不全从事生产、经营、建设的行为； 2、整治违反建设项目安全实施三同时规定的行为； 3、整治无视非煤矿山整治关闭政策，假整合、假关闭、假技改、超能力、超定员违法组织生产的； 4、整治非煤矿山无证非法开采、超深越界、乱采滥挖的； 5、整治非法和违规销售、购买、储存、使用民爆物品、危化品、等行为的； 6、整治建筑施工企业非法建设特别是违法借用资质或随意挂靠，自搭或拼凑项目管理班子，集开采、施工、管理于一体以及县外来定远个类企业不履行安全生产备案登记手续等行为； 7、整治道路交通、农用车、拖拉机、摩托车、三轮车等非客运车辆非法载人客运营，驾驶员无证驾驶、超速超载驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为； 8、整治娱乐、商场、住宿和学校等人员密集场所消防安全； 9、整治压力容器等特种设备行业； 10、整治重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整改治理的行为； 11、其它严重威胁安全生产的非法违法行为。 三、职责分工 各村是本辖区安全生产隐患集中整治行动的责任主体，各有关部门是本部门行业领域的责任主体，也是这次安全生产隐患集中整治的责任主体。各村、各部门要按照谁主管，谁负责，综合监管与行业管理相结合和管行业必须管安全的一岗双责责任原则，结合各自的实际，全面整合各方面的力量，对各类安全隐患全面排查、集中整治。各行业领域安全生产隐患集中整治整治行动由分管领导挂帅，各村和部门落实。各村和各部门职责分工分别为： （一）城镇燃气、乡村设施及建筑施工行业安全隐患集中整治由党工委副书记马立芳负责。 1、由安监站、派出所、城管等部门牵头，会同各村组成联合执法组，集中整治全乡非法液化气灌装点和加气站。 2、由安监站、规划办、城管等部门牵头，会同各村组成联合执法组，集中整治建筑施工领域的重大安全隐患。 （二）非煤矿山安全隐患集中整治由管委会副主任张志祥负责。安监站牵头，会同国土所、派出所、和供电所组成工作组，集中整治无视非煤矿山整顿关闭政策，假整合、假关闭、假技改，以包代管的非法矿山。 （三）烟花爆竹及危险化学品领域集中整治由管委会副主任苏明唐宝清负责。安监站牵头，会同派出所组成执法组，集中整治烟花爆竹及危险化学品领域安全隐患。 （四）道路交通、公路在建工程、危险路段安全隐患由管委会副主任张立祥及各包村干部负责。由安监站牵头，会同派出所、规划办组成联合执法组，集中整治事故多发、易发路段、安全隐患严重地区以及辖区内安全隐患，并具体负责无证、超速、超载、酒后驾驶等违规作为和带病运营车辆的集中整治。 （五）人员密集场所安全隐患集中整治由党工委委员马兰军负责。安监站牵头，会同派出所、城管办、食安办部门组成联合执法组，集中整治人员密集场所的火灾隐患。 （六）特种设备行业安全隐患集中整治由曾涛负责。安监站牵头，会同城管办、派出所等部门组成执法组，集中整治特种设备行业安全隐患。 （七）学校安全隐患集中整治由党工委委员王法周负责。安监站牵头，会同派出所、中学、中心小学联合组成执法组集中整治校安工程在建项目建筑施工安全隐患；集中整治非法校车。（八）食品、药品安全隐患集中整治由管委会副主任苏明负责。安监站牵头，会同医院、派出所、工商站组成执法组，集中整治食品、药品非法生产、销售、储存行为。 四、工作步骤 安全隐患集中整治行动共分四个阶段： （一）安排部署阶段。（9月28日至9月30日） 各村、各部门要按照园区集中整治工作要求，结合实际制定本村、本部门集中整治行动方案，并全面动员部署。 （二）自查自纠阶段。（10月日至10月10日） 各村、各部门要按照职责分工，对曾因非法违规行为被处罚处理过的企业要进行重点检查，认真地开展隐患排查治理。 （三）集中整治阶段。（10月11日至10月30日） 各村和部门要按照集中整治行动要求，强化措施，落实责任，对本村、本行业领域存在的重大安全隐患、违法非法和违规违章行为进行集中整治。尤其是道路交通、建筑施工和非煤矿山等行业要重点检查。11月1日前，各村和相关部门、人员将行业专项整治方案、重大安全隐患整改与监控责任台帐和集中整治行动总结一并报安监站。 （四）综合督查和巩固提高阶段。（9月26日至9月30日） 由园区主要领导带队对各村、各部门进行现场督查，对各村、各部门和责任人员集中整治情况进行全面督查，重点督查安全生产隐患集中整治工作安排部署及整治措施落实情况、事故隐患排查及整改情况和重点行业、重点部位安全生产防范措施落实情况。同时，各村、各部门对集中整治工作要警钟长鸣，常抓不懈。 五、工作要求（一）加强领导，精心组织。这次安全生产集中整治活动，即是园区开展“打非治违”专项整治行动，也是为党的“十八大”胜利召开创造良好的安全生产环境。各村各部门要高度重视，确保集中整治活动扎实有效开展。（二）严打严治，形成高压态势。集中整治中，各部门要组织集中联合执法，对非法生产的企业、人员要坚决进行打击；对存在重大隐患严重又不接受整改指令的业主，坚决依法从严、从重、从快处理。对充当违法非法、违规违章保护伞以及瞒报事故、失职、渎职的人员，一律严肃处理。 （三）严明纪律，确保政令畅通。这次安全生产隐患集中整治行动是确保安全的重要举措，是贯彻落实上级精神，扎实推进安全生产三项行动的重要内容。