怎么利用生态经济平衡点实现可再生资源的可持续利用.doc

怎么利用生态经济平衡点实现可再生资源的可持续利用xxx4月28日-30日，我国南疆盆地、西北地区东部、内蒙古中西部、华北大部、东北地区西部相继出现沙尘天气。其中，南疆盆地、甘肃西部、内蒙古西部的局地发生沙尘暴或强沙尘暴。北京地区30日出现今年以来第二次沙尘天气，风力3-4级，局部地区瞬时风力达6级。这次的沙尘暴天气，也是甘肃省九年以来遇到的最强的沙尘暴天气，能见度不足百米。为什么沙尘暴天气只出现在我国的北方地区，我觉得有必要和北方的生态环境相联系，也就是说沙尘暴不简单的认为是一种天气现象，实际上，荒漠化、沙尘暴、洪水等灾害及环境污染只是表症，其根本原因在于森林、湿地(包括水资源)和草原等自然生态系统的退化丧失及生物多样性的濒危灭绝。生态平衡是指自然生态系统中生物与环境之间,生物与生物之间相互作用而建立起来的动态平衡联系。又称“自然平衡”。在自然界中，不论是森林、草原、湖泊-都是由动物、植物、微生物等生物成份和光、水、土壤、空气、温度等非生物成份所组成。每一个成分都并非是孤立存在的，而是相互联系、相互制约的统一综合体。它们之间通过相互作用达到一个相对稳定的平衡状态，称为生态平衡。实际上也就是在生态系统中生产、消费、分解之间地保持稳定。如果其中某一成分过于剧烈地发生改变，都可能出现一系列的连锁反应，使生态平衡遭到破坏。如果某种化学物质或某种化学元素过多地超过了自然状态下的正常含量，也会影响生态平衡。生态平衡是生物维持正常生长发育、生殖繁衍的根本条件，也是人类生存的基本条件！ 生态平衡遭到破坏，会使各类生物濒临灭绝。但是为了人类的更好的生活和发展，我们人类也需要自然资源。那么如何在经济与生态中选择一个最佳的点（即生态经济平衡点）实现可再生资源的可持续利用呢？我个人认为有以下几点：1、 放缓经济增长速度，追求持续发展目前我国的经济增长模式还属于粗放型的，尤其在我国的西北地区表现的尤其明显。在实行了西部大开发10年后，我们发现西部的经济虽然有了一定的提高，但是生态环境已经遭到了很大的破坏。以湿地丧失、水资源枯竭为例。湿地丧失和水资源的枯竭是西部特别是西北干旱区土地荒漠化的根本原因。由于大规模水土开发，盲目建坝兴修水利进行农业开发，造成西部地区河流相继断流、枯竭，湖泊干枯或咸化。如我国最大的内陆河流塔里木河，由于上游农业开发等用水和相应的水利建设，造成下游河流的干枯和胡杨林的死亡、植被沙化或荒漠化，湿地变成荒漠；内蒙古西部最大的内陆河黑河，由于上游甘肃水利建设和农业用水，造成下游河流干枯，居延海最终于1992年干枯，原来的湿地变成荒漠。西北地区的绿洲开发或人造绿洲，或者要建造大量的水利设施、消耗大量的地面水源，或者利用地下水打井浇灌，不仅造成河流湖泊的干枯，还造成地下水位的严重下降，必然造成地表植被的严重退化，如河谷林的退化消失、湿地的消失和荒漠化、草地的荒漠化等等。现在生态问题的日益严重化，经济增长部分完全被生态破坏所造成的损失所抵消，而且现在的发展趋势是破坏生态的代价越来越大，相对经济收益越来值得人们去重视。所以放缓经济增长速度，保持自然环境的自我修复能力，做到合理、持续的发展才是当前政府需要面对的。2、 坚持退耕还草、退耕还牧等措施我国西部地区自然环境先天不足，生态脆弱，受到人为破坏以后，原始植被很难恢复，造成严重的水土流失与沙漠化。目前水土流失与沙漠化面积不断扩大，不但严重地制约了当地经济的发展与人民生活水平的提高，而且也危及全国环境建设。为此，应该一直坚持在不适于发展农业的地区，如黄土高原区、西部山区的坡度大于25度以上的坡耕地，一律要退耕还草、还林。林区以及广大草原地区，已经开垦的农田，必须退耕，适于发展林业的植树，适于发展牧业的种草，使那里生态环境得到恢复后科学地放入一定数量的牲畜。国家应坚持对退耕还林、还草的居民以政策性补助，以亩为单位每年补助一定数量的粮食，鼓励居民改善自己居住地的生态环境，为发展经济创造环境条件。3、 对重点地区进行重点治理，以达到自然修复的能力后利用在树立预防为主、保护优先、防治结合的前提下，对重点地区进行重点治理。以青海湖为例，近几十年来，由于自然环境条件变化和人为活动的综合影响，流域内生态环境不断恶化。湖区周边沙漠化趋势严重，草场植被退化，湖水水位下降，青海湖特有的珍稀鱼类裸鲤也由于过度捕捞数量锐减，鸟类栖息地日益恶化。引起青海湖流域生态环境恶化的原因主要是由自然气候因素和人为因素造成。对于自然气候因素，人类目前还难以大规模驾驭。因此，当前重点应是控制人为因素对生态环境的逆向干扰。在青海湖流域治理过程中，应将原来把青海湖当作一个“自然生态系统”来看待的概念扩展为“社会-经济-自然复合生态系统”的概念中。通过系统学的观点，协调和处理好生态环境治理、区域经济发展与社会稳定、人民生活水平提高之间的关系，从而实现经济的持续增长、资源的永续利用、社会的和谐共存、传统文化的延续及自然活力的维系等可持续发展模式。继续实行退耕还林还草政策，尤其在湖滨因风蚀、干旱与低温，产量低而不稳的地带。在已有的退耕还草试验基础上，大力推广“4 m林带8 m草带”的林草间作体系。根据环湖气候、土壤特点，湖北、湖西应以草-灌木林带为主，湖东除建立草-灌木林带外，也可以营造部分灌木林。但目前灌木品种单一，主要为沙棘，可在湖周降雨量300400 mm地区引种一些适宜于当地生存条件的灌木树种，将有利于防风固沙（土），增加植被覆盖度，且对当地生物多样性的保护也会起到良好作用。同时有必要将现在的以青海湖区的保护区范围扩大到整个青海湖流域集水区范围，树立大生态的概念，从景观生态学的角度开展流域治理，确保生态系统完整性及保护功能的有效性。要继续加大保护区的投资力度和执法力度，限制保护区内一切可能的污染源，保证水禽鸟类的栖息和繁育环境。增加普氏原羚的迁徙廊道，防止近亲繁殖。使青海湖国家级自然保护区可以发展成为旅游风景胜地，在自然环境可以容纳的最大量的范围内实现周边经济的可持续发展。4、 对一些地区的居民实行整体移民，减少对自然环境的再度破坏，待生态环境恢复后再进行利用在一些地区，由于自然生态已经遭到很严重的破坏，同时还有土地贫瘠化干旱化以及缺水等原因，与其在这里投入大量资金去治理还不如进行整体移民，在移民过后对这里实行退耕还林、退耕还草，逐步恢复自然生态环境再度利用效益更好。以陕北白于山区为例，陕北白于山区是陕西三大贫困地区之一，地跨榆林和延安两市。农业总人口80.2万人，其中榆林市60.2万人，延安市20万人。白于山阻挡南来温热气流造成该地区干旱缺雨，而且地下水中含有大量盐碱等矿物而造成苦涩，以致长期饮水危害人的身体健康。陕西省解决白于山区饮水困难的努力由来已久，但至2008年，该地区仍有超过20万人饮水困难。据了解，此次搬迁将按照整村组搬迁、相对集中安置的方式进行，并鼓励有条件的居民到县城以上的城市购房居住，转换农民身份。而其他居民将在县城和城镇周边、中心村附近安置，陕西省将会给予搬迁补贴。相应的公路、饮水照明和通讯等基础设施随搬迁一并建设。这样的做法的好处是虽然暂时经济下降，但是随着时间的推移，该地区的植被重新覆盖，会逐步形成适应于生物生存的环境，移民也是因为之前的对生态环境的利用已经超过了极限而且代价已经超过了移民的代价，即成本超过收益。5、 在基于牧民和农民意见的基础上完善相关的法律法规，奖惩分明目前的有关于牧民和农民的法律法规没有能充分地与他们进行交流，所以在这方面应该加强完善，使得法律制定下来有人去执行、有人去乐意执行，不能以强加的方式让农民去遵守，因为一部法律假如不全方面考虑问题的话，到头来只能是头痛医头脚痛医脚。以大熊猫保护为例，大熊猫保护工程是我国乃至全球对一个濒危物种保护投入力度最大的案例。1985年2月，林业部与世界自然基金会签署了联合制定“中国大熊猫及其栖息地保护管理计划”的协议，根据1985年至1988年的全国大熊猫调查，于1989年10月编制出了中国大熊猫及其栖息地保护管理计划(简称管理计划)。计划于1991年至1995年5年内执行，总预算为9000万元，在执行期进行2次评估并进行必要的修订，并在最后一年制定下一个5年管理计划。在中国大熊猫及其栖息地保护管理计划的基础上，林业部制订了中国保护大熊猫及其栖息地工程(简称保护工程)，并于1992年经国务院批准立项实施。保护工程主要内容包括完善13个已建保护区的设施和建设、新建14个保护区和17条走廊带等，工程总投资3亿元，最终将使大熊猫及其栖息地得到有效保护。当时计划的14个新建保护区实际上只在原规划的岷山保护区范围内成立了白羊、雪宝顶和片口3个保护区，保护区调整与居民搬迁的目标基本都没能实现，保护区走廊带也基本未能实施，而保护区外栖息地甚至包括规划的走廊带几乎全部遭到森工伐木厂的皆伐式采伐，由于保护区外几乎已无猎可偷，野生动物偷猎现象更多地发生在保护区内，大熊猫面临的威胁实际上已经更加严峻。工程项目目标之所以基本未能实现，根本的原因在于森工采伐进入90年代以来已经到达了疯狂的、不顾一切的地步，甚至规划的新建保护区采伐更加严重，因为森工单位的目标变成了“先抓紧采伐完了再建保护区”，抓紧采伐成了当时的重中之重。所以在制相关的法律时，也要考虑到当地人的经济问题，不能为了熊猫把当地人的经济发展给完全停滞下来，这方面我国需要向美国学习，美国对黄石国家公园的改造是非常成功的，而且对周边的农民来说也是相当有利的。6、 建立大牧区、大林区，方便管理和提高经济效益逐步建设以三大林区：大兴安岭、长白山、西南林区；三大牧区：内蒙古、天山、青藏牧区为主的大产业经济。原因是半个多世纪来，林区建设基本上是以木材生产为主，以后虽然得到了遏制，在全国兴起了大规模的群众性造林活动，森林覆盖率开始上升，但是“只问耕耘，不问收获”，年年造林的成活率、保存率不尽如人意。有造林经费没有抚育或很少有抚育经费。在以粮为纲的岁月里，毁林开荒屡禁不止；实施“天保工程”，生态林覆盖率越来越高，但对其他森林也不准动，老百姓迫于生计，乱砍滥伐时有发生。全国林业产业被困，森林质量与国外先进国家无法比。全国贫困人口在山区、林区占绝对多数。山区的位置怎么摆？山区究竟具有怎样的发展潜力？林地的生产究竟有多高？森林经营如何具体去搞？产业的发展方向在哪里？这些问题，许多人都深感困惑，学术界也是众说纷纭。牧区的位置，牧区的发展方向，也和山区大同小异，全国草原沙化日趋严重，过去1亩草场可养0.5只到1只羊，现在30亩40亩草场才能养1只羊。无奈之下，有些地方只能实施移民。 无论牧区、山区、林区，头痛医头脚痛医脚，管理者的一句话最能说明问题：“一放就乱，一收就死。”这是通病。不能再这样下去了。在大牧区、大林区实现科学化的生产和科学的管理模式，从牲畜的单位