西区给水电气监理实施细则.doc

监理实施细则 中山市西区经济联合总社工业厂房、员工集体宿舍工程监理实施细则（给排水与电气）编制人： （专业监理工程师）审批人： （总监理工程师）中山安泰工程监理有限公司2005年9月10日目 录一、工程特点-3二、监理工作的流程- -3 （一）工程进度控制的基本程序-3 （二）工程质量控制的基本程序-3 （三）工程造价控制的基本程序-6 （四）管理的基本程序-7三、监理工作的控制要点及目标值-11 （一）工程进度控制要点及目标-11 （二）工程质量控制要点及目标-12 （三）工程造价控制要点及目标-19四、监理工作的方法及措施-20 （一）工程进度控制的方法及措施-20 （二）工程质量控制的方法-22 （三）工程质量控制的风险措施-26 （四）工程投资控制的方法-26 （五）施工合同其他事项的管理-28一、工程特点 本工程是由中山市西区经济联合总社兴建的工业厂房、员工集体宿舍，总建筑面积为11498，厂房为4层框架结构，员工集体宿舍为5层框架结构，首层为商铺，每个宿舍有二个厕所及洗涤槽，大便器采用脚踏式冲水阀，所有电线采用明装线槽，每个宿舍有三台楼底扇及二支日光灯，底层为室内篮球场及乒乓球场。二、监理工程的流程（一）工程进度控制的基本程序（图11）承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批总监理工程师审批 否承包单位编制年度、季、月进度计划填写施工进度计划报审表监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严重偏离计划目标基本实现计划目标总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划 图11 工程进度控制程序图（二） 工程质量控制的基本程序1工程材料、构配件和设备质量控制基本程序（图12）承包单位填报工程材料进场报验表 承包单位另选监理工程师审核方法：1 审核证明材料2 到厂家考察3 进场材料检验4 进行验证 不合格承包单位使用 图12 工程材料质量控制程序图2分项、分部工程签认基本程序（图14）承包单位达到分项/分部工程报验条件进行自检承包单位进行纠正承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查 不合格监理工程师签认分项/分部工程 图13 分部、分项工程签认程序图3单位工程验收基本程序（图14）承包单位进行整改承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料项目监理部签发监理通知监理单位进行竣工预验收 有缺陷监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书 图14 单位工程验收程序图（三）工程造价控制的基本程序1工程款支付基本程序（图15）监理工程师对分项分部工程已签认承包单位填写 月工程进度款报审表工程变更费用索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商总监签发工程款支付证书 建设单位负责人审批建设单位向承包单位付 图15 工程款支付程序图2竣工结算控制的程序（图16）工程经各方已验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核、市财政部门审查、批准，三方协商总监签发竣工结算工程款支付证书建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付 图16 竣工结算控制程序图（四）管理的基本程序1工程变更管理的基本程序（图17）2工程延期管理的基本程序（图18）3费用索赔管理的基本程序（图19）4合同争议调解的基本程序（图110）5违约处理的基本程序（图111）6工程暂停及复工管理的基本程序（图112）承包单位提出工程变更建设单位或设计单位提出工程变更总监理工程师审查签认 必要时建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件 必要时建设单位予以签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表 不同意监理工程师审核总监签认 建设单位审批 图17 工程变更管理程序图延期事件发生项目监理部收集详细记录过程承包单位提交工程索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束，承包单位提交工程索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位，建设单位协商 不一致总监签发工程延期审批表 图18 工程延期管理程序图费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交事件的详细报告事件结束后，承包单位提交费用索赔申请表项目监理部审核与评估 不同意 与承包单位，建设单位协商 不一致总监签发费用索赔审批表 图19 费用索赔管理程序图合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证与争议双方协调后作出调解决定，用工作联系单通知争议双方 双方同意 对决定不同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决 图110 合同争议调解程序图违约事件发生受损矢一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见项目监理部依据合同约定妥善处理总监理工程师签发相关文件 协商一致 协商不一致 图111 违约处理程序图发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程 非承包单位原因引起的暂停 承包单位原因引起的暂停 消除工程暂停原因消除工程暂停原因具备复工条件，承包单位及时填写工程复工报审表及必要的附件具备复工条件，总监应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工总监审批承包单位继续施工 图112 工程暂停及复工管理程序图三、监理工作的控制要点及目标值（一）工程进度控制要点及目标值1按进度计划进行控制的要点（1） 对总进度计划的控制，按合同工期审查批准总进度计划。（2） 对月进度计划的控制，按总进度计划审查批准月进度计划。（3） 按月进度计划控制周计划的实施。2按施工阶段进度控制的要点（1）给排水工程对此分部工程的施工进度进行目标控制，控制关键工序的实施。（2）电气工程对此分部工程的施工进度进行重点目标控制，控制关键工序的实施。（3）室外市政排水工程对此分部工程的施工进度进行目标控制。3工程进度控制的目标值（1）按施工合同工期控制的目标值合同工期：开工日期：2005年9月9 日；竣工日期：2006年5月9日；合同工期总日历天数：240天。（2）按施工阶段控制的目标值给排水工程：2006年3月5日2006年4月5日 30天。电气工程：2006年3月20日2006年4月20日 30天。室外市政排水工程：2006年3月25日2006年4月20日25 天。（二）工程质量控制的要点及目标值1工程材料/构配件/设备进场的检验控制要点对进场的材料/构配件/设备按要求进行报验审批。检查产品质量合格证明书（产品合格证），检验报告，复试报告，需要见证取样的按要求送检。需要进行外观检查的材料进行外观检查。（1）该工程重点控制的工程材料有：给排水管材、电线电缆、配电箱，消防箱、卫生器具、给水设备、灯具等。（2）该工程重点控制的工程配件有：给排水管材配件、线槽、开关及插座、阀门等。2主要分部/分项工程质量控制的要点（1）室内给水工程1）给水管道及配件安装A、 室内给水管道的水压试验读数是否符合设计要求及施工质量验收规范；交付使用前必须进行通水试验、冲洗和消毒并做好记录。B、 给水管到安装的垂直度、水平管纵横弯曲允许偏差见下表1：项次项 目允许偏差（mm）检验方法1水平管纵横弯曲钢管每米全长25m以上125用水平尺、直尺、拉线和尺量检查塑料管每米全长25m以上1252立管垂直度钢管每米全长25m以上125吊线和尺量检查塑料管每米全长25m以上1252）室内消防栓安装工程室内消防栓安装完后应进行试射试验是否达到设计要求及施工质量验收规范。箱式消防栓的安装要点：（1）栓口应朝外，并不应安装在门轴侧；（2）拴口中心距地面为1.1m，允许偏差20mm。（3）阀门中心距箱侧面为140 mm，距箱后内表面为100 mm，允许偏差5mm。（4）箱体安装垂直度允许偏差为3mm。（2）室内排水工程1）排水管道及配件安装对排水管道及配件安装的控制要点：隐蔽或埋地的排水管道在隐蔽前必须做灌水试验，其高度应不低于底层卫生器具的上边或底层地面高度。生活污水塑料管道的坡度必须符合设计或验收规范要求。见下表2：生活污水塑料管道的坡度 表2项 次管 径（mm）标准坡度（）最小坡度（）150251227515831101264160742）排水塑料管道支、吊架间距应符合下表3的规定。排水塑料管道支吊架最大间距（单位：m）管径（mm）5075110160立管12152020横管050751101603）悬吊式雨水管道的敷设坡度不得小于5；悬吊管检查口间距不得大于下表3的规定：项次悬吊管直径（mm）检查口间距（m）1150152200204）连接卫生器具的排水管径和最小坡度，如设计无要求时，应符合下表4的规定：项次卫生器具名称排水管径（mm）管道的最小坡度（）1污水盆（池）50252大便器100123小便器4050205）PVC塑料管安装时，接口要注意先试插接口合格及清口除灰，胶粘剂涂抹做到先抹承口后抹插口，注意接好口后的余料擦试干净。排水立管安装应注意预留横向支管和检查口孔的位置、高程，要符合设计要求；高层建筑的立管应考虑管道胀缩补偿器的安装。6）大便器、小便器的排水口承插接头应用油灰填充，不得用水泥砂浆填充。（3）室外给排水工程 镀锌钢管的埋地防腐必须符合设计要求，如设计无规定时，可按下表5的规定执行，卷材与管材间应粘结牢固、无空鼓、滑移、接口不严等。防腐层层次正常防腐层加强防腐层特加强防腐层1冷底子油冷底子油冷底子油2沥青涂层沥青涂层2次沥青涂层3次3外包保护层加强包扎层加强包扎层2次外包保护层外包保护层防腐层厚度不小于（mm）369排水管的坡度必须符合设计要求，严禁无坡或倒坡。混凝土管或钢筋混凝土管采用抹带接口时，应符合下列规定：A、 抹带前应将管口的外壁凿毛，扫净，当管径小于或等于500mm时，抹带可一次完成；当管径大于500mm时，应分二次抹成，抹带不得有裂纹。B、 钢丝网应在管道就位前放入下方，抹压砂浆时应将钢丝网抹压牢固，钢丝网不得外露。C、 抹带厚度不得小于管壁的厚度，宽度宜为80100mm。（4）建筑电气工程（一）一般规定1 接地（PE）或接零（PEN）支线必须单独与接地（PE）或接零（PEN）干线相连接，不得串联连接。2 照明配电箱、成套配电柜应查验合格证和随带技术文件，实行生产许可证和安全认证制度的产品，有许可证编号和安全认证标志。3 电线、电缆应符合下列规定：1） 按批查验合格证，合格证有生产许可证编号，按额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆GB5023.15023.7标准生产的产品有安全认证标志；2） 外观检查：包装完好，抽检的电线绝缘层完整无损，厚度均匀。电缆无压扁、扭曲，铠装不松卷。耐热、阻燃的电线、电缆外护层有明显标识和制造厂标；3） 按制造标准，现场抽样检测绝缘层厚度和圆形线芯的直径；线芯直径误差不大于标称直径的1%；常用的BV型绝缘电线的绝缘层厚度不小于下表6的规定BV型绝缘电线的绝缘层厚度序号1234567891011121314151617电线芯线标称截面积（mm）1.52.54610162535507095120150185240300400绝缘层厚度规定值（mm）0.70.81.01.21.41.61.82.02.22.42.6（二）低压成套配电柜、照明配电箱安装要点1低压成套配电柜、照明配电箱应有可靠的电击保护。柜（箱）内保护导体应有裸露的连接外部保护导体的端子，当设计无要求时，柜（箱）内保护导体最小截面积Sp不应小于下表7的规定。相线的截面积S（mm）相应保护导体的最小截面积Sp（mm）S1616S3535S400400800S16S/2200S/42照明配电箱安装应符合下列规定：1） 箱内配线整齐，无铰接现象。导线连接紧密，不伤芯线，不断股。垫圈下螺丝两侧压的导线截面积相同，同一端子上导线连接不多于2根，防 松垫圈等零件齐全；2） 箱内开关动作灵活可靠，带有漏电保护的回路，漏电保护装置动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s。3） 照明箱内，分别设置零线（N）和保护地线（PE）汇流排，零线和保护地线经汇流排配出。4） 位置正确，部件齐全，箱体开孔与导管管径适配，暗装配电箱箱盖紧贴墙面，箱涂层完整。5） 箱内接线整齐，回路编号齐全，标识正确；6） 箱不采用可燃材料制作，箱安装牢固，垂直度允许偏差为1.5；底边距地面为1.5m，照明配电板底边距地面不小于1.8 m。（三）电缆桥架安装和桥架内电缆敷设要点1） 金属电缆桥架及其支架全长应不少于2处与接地（PE）或接零（PEN）干线相连接并可靠；2） 非镀锌电缆桥架间连接的两端跨接铜芯接地线，接地线最小允许截面积不小于4 mm；3） 镀锌电缆桥架间连接板的两端不跨接接地线，但连接板两端不少于2个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓。4） 直线段钢制电缆桥架长度超过30m、铝合金或玻璃钢制电缆桥架长度超过15m设有伸缩节；电缆桥架跨越建筑物变形缝处设置补偿装置。5） 当设计无要求时，电缆桥架水平安装的支架间距为1.53 m；垂直安装的支架间距不大于2 m；6） 桥架与支架间螺栓、桥架连接板螺栓固定紧固无遗漏，螺母位于桥架外侧；当铝合金桥架与钢支架固定时，有相互间绝缘的防电化腐蚀措施；7） 敷设在竖井内和穿越不同防火区的桥架，按设计要求位置，有防火隔堵措施；8） 大于45倾斜敷设的电缆每隔2m处设固定点；电缆出入电缆沟、竖井、建筑物、柜、台处以及管子管口处等做密封处理；9） 电缆敷设排列整齐，水平敷设的电缆，首尾两端、转弯两侧及每隔510m处设固定点；敷设于垂直桥架内的电缆固定点间距不大于下表8的规定。电缆种类固定点的间距（mm）电力电缆全塑型1000除全塑型外的电缆1500控制电缆1000（四）线槽敷设电线应符合下列规定：1） 电线在线槽内有一定余量，不得有节头。电线按回路编号分段绑扎，绑扎点间距不应大于2 m；2） 同一回路的相线和零线，敷设于同一金属线槽内；3） 同一电源的不同回路无抗干扰要求的线路可敷设于同一线槽内；敷设于同一线槽内有抗干扰要求的线路用隔板隔离，或采用屏蔽电线且屏蔽护套一端接地。（五）开关、插座、安装的要点1 插座接线应符合下列规定：1） 单相两孔插座，面对插座的右孔或上孔与相线连接，左孔或下孔与零线连接；单相三孔插座，面对插座的右孔或上孔与相线连接，左孔或下孔与零线连接；2） 单相三孔、三相四孔及三相五孔插座的接地（PE）或接零（PEN）线接在上孔。插座的接地端子不与零线端子连接。同一场所的三相插座，接线的相序一致。3） 接地（PE）或接零（PEN）线在插座间不串联连接。2照明开关安装应符合下列规定：1） 开关安装位置便于操作，开关边缘距门框边缘的距离0.150.2m，开关距地面高度1.3m；相同型号并列安装及同一室内开关安装高度一致，且控制有序不错位。2） 暗装的开关面板应紧贴墙面，四周无缝隙，安装牢固，表面光滑、无碎裂、划伤，装饰帽齐全。（六）建筑物照明通电试运行要求：1 照明系统通电，灯具回路控制应与照明配电箱及回路的标识一致；开关与灯具控制顺序相对应，风扇的转向及调速开关应正常。2 公用建筑照明系统通电连续试运行时间应为24h，民用住宅照明系统通电连续试运行时间应为8h。所有照明灯具均应开启，而且每2 h记录运行状态1次，连续试运行时间内无故障。3工程质量控制的目标值合同工程质量标准：优良投标承诺质量标准：优良。 根据国家建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001中规定验评分离的原则，在施工过程的质量控制目标为：在中间验收的各检验批一次验收合格的基础上，按市优样板工程质量标准要求。（三）工程造价控制要点及目标值1 按施工承包合同的内容、投标报价确定的合同总价进行控制。2 控制投标报价预算中个别设备暂估价的实际价格的确定。3 工程变更发生的费用的控制。4 控制主要材料的市场价格的确定。5 控制工程进度款的审批。6 工程造价控制的目标值。合同总价8800000元，签发的工程变更费用及暂估价的实际价格符合施工合同条款及有关规定的要求，审批的工程进度款与实际完成的工程进度相符。四、监理工作的方法及措施（一）工程进度控制的方法及措施1审批进度计划（1） 承包单位应根据建设工程合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表。报项目监理部审批。（2） 监理工程师应根据本工程的条件（工程规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等）及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性，可行性。（3） 施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示，并应附有文字说明。监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。（4） 对季度及年度进度计划，应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。（5） 项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。（6） 总进度计划经总监批准实施，并报送建设单位，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。2进度计划的实施监督（1） 项目监理部应依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。（2） 应按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析和评价，发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的目标。（3） 要求承包单位每月25日前报（ ）月工、料、机动态表。3工程进度计划的调整（1） 发现工程进度严重偏离计划时，总监应组织监理工程师进行原因分析，召开各方面协调会议，研究应采取的措施，并应指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现。总监应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（2） 必须延长工期时，应要求承包填报工期延期申请表，报项目监理部。（3） 总监依据施工合同约定，与建设单位共同签署工期延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。4工程进度控制的风险措施（1）停止付款进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，则采取停止付款的办法控制。（2）误期损失赔偿进度严重偏差拖后，有能力采取措施，挽回拖后的时间，但对已造成的损失计算误期损失赔偿，避免风险转移。（3）终止对承包单位的雇佣进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，同时也没有继续施工的能力，则采取终止对承包单位的雇佣。（二）工程质量控制的方法1工程质量控制的方法（1） 质量控制以事前控制（预防）为主。（2） 应按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。（3） 应采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。（4） 应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站。（5） 严格执行现场有见证取样和送检制度。（6） 应建议撤换承包单位不称职的人员。2工程质量的事前控制（1）核查承包单位的管理体系1） 核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。督促各级专职质量检查人员的配备。2） 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。3） 核查承包单位质量管理制度是否健全。（2）审核设计图纸，组织施工图纸会审审核和熟悉施工图纸，了解工程特点和工程质量的要求，将设计图纸中影响施工进行、图纸差错和工程质量等问题汇总记录形成文件，并及时组织设计交底会议，做好设计变更和工程洽商等图纸预控审核工作。（3）查验土建工程的基面查验土建工程的基面外形尺寸、标高、坐标、坡度以及预留洞和预埋件是否符合图纸要求。（4）签认材料的报验1）要求承包单位应按有关规定对主要材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随工程材料进场报验表报项目监理部签认。2）对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。对进场材料按规定进行有见证取样试验。3）必要时进行平行检查或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。4）应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后才准安装。如阀门的耐压强度试验，消防箱或栓必须有消防部门确认的证明等。（5）审查主要分部（分项）工程施工方案1） 应要求承包单位对某些主要分部/分项工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项方案填写施工方案报审表报项目监理部。2） 当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。3） 上述方案经监理工程师审核后，由总监签发审核结论。4） 上述方案未经批准，该分部/分项工程不得施工。3施工过程中的质量控制（1）应对施工现场有目的地进行巡视和旁站1） 应对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。2） 应对施工过程中的关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。3） 对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发监理通知。4） 承包单位应将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行复查。5） 该工程重点巡检项目： 埋地的各种管道安装； 管道的防腐层施工； 管道的通水、试压试验，建筑群照明的通电试运行情况； 预埋管道的安装；6）本工程需要旁站监理的项目： 屋顶层及底层试验消防栓做试射试验； 管道防水细部构造处理。7）本工程施工试验需要有见证取样的项目： 给排水管材及配件等材料；（2）验收隐检工程1） 要求承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。2） 应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。3） 对隐检不合格的工程，应填写不合格项处理记录，要求承包单位整改，合格后再予以复查。4） 对隐检合格的工程应签认工程检查记录，并准予进行下一道工序。5） 本工程需要进行隐蔽检查的项目： 埋地管道的安装检查内容：管道是否铺设在坚实土层上或经过夯实的土层，检查管道有无试压或做闭水试验记录，防腐层是否符合要求，排水管要检查坡度是否符合要求。防雷地网的安装检查内容：防雷接地点是否与结构主筋进行焊接，地梁部分接地网是否全部连通，天面层防雷带是否有全部连通焊接。（3）分项工程验收1） 要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程施工报验表报项目监理部。2） 对报验的资料进行审查，并到施工现场抽查、核查。3） 签认符合要求的分项工程。4） 对不符合要求的分项工程，填写不合格项处理记录，要求承包单位整改。5） 经返修或返工的分项工程应重新进行验收。（4）分部工程验收1） 应要求总包单位在分部工程完成后，填写分项/分部工程施工报验表，总监根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。2） 单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收：并由总监组织建设单位、承包单位和设计共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。（三）工程质量控制的风险措施1旁站和巡检监督通过旁站和巡检监督及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题，以便及时进行控制。2测量通过测量检查管道的坡度、标高严格控制，发现偏差，及时纠正，避免发生技术性的错误。3试验通过试验检测及时发现材料的性能，控制工程质量。4指令文件运用监理工程师指令控制权的具体形式，对施工单位提出存在问题，提请施工单位注意或整改要求，达到控制质量的目的。5规定的质量监控工作程序按监控工作程序是监理工作的必要的手段和依据，确保工程质量得以控制。6利用支付控制手段这是国际上较通用的一种手段，因此以支付控制权为保证的手段，来控制工程质量是很重要的一种手段和抗风险措施。（四）工程投资控制的方法1工程造价的控制方法（1） 应要求承包依据施工图纸、预算、合同的工程量清单建立工程量台帐。（2） 应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。（3） 应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。2工程量计量方法（1） 工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。（2） 承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报完成工程量。（3） 监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应与承包单位协商，所计量的工程量经总监同意，由监理工程师签认。（4） 对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。（5） 对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同承包单位如实进行计量。3工程款支付方法（1） 承包单位填写工程款支付申请表，并附上当月完成工程量清单及报价，报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。（2） 监理工程师应根据建设施工合同及中山市有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程款额度。（3） 监理工程师审核后，由总监签发工程款支付证书，报建设单位。4竣工结算方法（1） 工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。（2） 监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。（3） 总监根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书。（4） 建设单位收到总监签发的竣工结算支付证书后，应及时按合同约定的办法与承包单位办理竣工结算有关事项。（五）施工合同其他事项的管理1工程变更的管理（1）工程变更无论由何方提出，须按工程变更管理的基本程序进行管理。1） 建设单位提出工程变更，应填写工程变更单经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。2） 设计单位提出工程变更，应填写工程变更单并附设计变更文件提交建设单位，并签转项目监理部。3） 承包单位提出的工程变更，应填写工程变更单报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。（2）工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。（3）承包单位只有收到项目监理部签署的工程变更后，方可实施工程变更。（4）有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。（5）实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写工程变更费用报审表报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监签认，建设单位批准。（6）工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。（7）因工程变更导致合同工期延长时，按工程的延期管理章节进行管理。（8）分包工程的工程变更应通过承包单位办理。2工程暂停及复工管理（1）有下列情况之一发生时，总监应根据其影响范围和程度，按合同约定签发工程暂停令：1）建设单位要求且工程需要暂停施工。2）由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。3）由于出现工程质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。4）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。5）发生必须暂停施工的其他情况。（2）在委托监理合同有约定或必要时，签发工程暂停令前应征求建设单位的意见。（3）工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。（4）工程复工：1） 工程暂停是由于建设单位或其他非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工。2） 工程暂停是由于施工单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写工程复工报审表，并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监签发审批意见：A 承包单位对工程暂停原因的分析；B 工程暂停的原因已消除的证据；C 避免再出现类似问题的预防措施。3）承包单位在总监批准复工后，继续施工。（5）签发工程暂停指令后，总监应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。3工程延期的管理（1）由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工程延期申请：1） 非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工。2） 工程量的实质性变化和设计变更。3） 非承包单位的原因停水、停电造成停工时间超过合同约定（一般为8小时）。4） 国家或中山市有关部门正式颁布的不可抗力事件。5） 建设单位同意工期相应顺延的其他情况。（2）承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：1） 工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告；2） 承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；3） 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了工程延期申请表。（3）如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集、整理齐全，随工程延期申请表一起报送项目监理部。（4）在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：1） 向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；2） 对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；3） 对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；4） 在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。（5）项目监理部评估工程延期的原则：1） 工程延期事件属实；2） 工程延期申请依据的合同条款准确；3） 工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。（6）最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监签发工程延期审批表（7）评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请，总监可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，经过详细分析、评审后，再签发工程延期审批表。（8）总监应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。4费用索赔的管理（1）项目监理部索赔管理的主要任务：1） 加强对导致索赔原因的预测和防范；2） 通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生；3） 对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；4） 随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料；5） 参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求不合理的部分，使索赔得到圆满解决。（2）由于合同中约定的下列原因引起的费用增加，承包单位可以提出费用索赔申请：1）因下列不克抗力，致使工程、材料或其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用： 战争、敌对行动、入侵行动； 叛乱、恐怖活动、暴乱、政变或内战等； 军火、炸药、核放射性污染； 自然灾害，如地震、台风等2）下列有经验的承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加： 不利的地质情况或水文情况； 遇到不利的地下障碍物（污水管、供水管、通讯、电缆管线等）及其其他人为因素等。3）非承包单位原因引起的费用增加： 延迟提交设计图纸； 未按合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起的承包费用增加； 提供的红线控制桩和放线资料不准确； 由于国家法律的更改而引起的费用增加 为特殊运输加固现有道