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南京财经大学本科毕业论文目 录一、引言3（一）选题背景及意义3（二）国内外研究现状3二、企业社会责任基础理论分析6（一）企业社会责任的内容6（二）几种主流的企业社会责任理论观点7三、研究方法8（一）数据采集8（二）研究方法9四、中国上市民营企业承担社会责任的状况分析9（一）我国部分民营上市公司社会责任的承担状况9（二）民营上市公司企业社会责任承担的具体方面情况分析11五、民营企业与国有企业社会责任比较分析12（一）民营企业与国有企业社会责任比较13（二）民营企业社会责任缺失的根本原因14六、如何促进民营企业积极履行社会责任15（一）完善国家相关法律制度15（二）落实政府对民营企业承担社会责任的引导工作15（三）培育民营企业承担社会责任的良好风范16（四）加强民营企业管理者对于社会责任的关注16（五）树立典型民营企业模范，激励其他企业学习效仿17七.结论17【参考文献】18中国民营企业社会责任【摘要】随着我国经济的快速发展，民营企业的经济地位也发生了较大的改变，民营企业承担社会责任逐渐成为构建和谐社会的重要组成部分。本文通过对部分上市民营企业的社会责任承担状况进行调查，了解到我国民营企业的社会责任缺失已经成为阻碍社会发展的重大问题，民营企业追求利润最大化的价值观念严重影响了民营企业社会价值的实现。本文基于现实数据的整合，具体剖析了民营企业对比国有企业社会责任缺失的内容以及发生的根源，并且据此提出了几点可行性建议。【关键词】民营企业 社会责任 建议Social responsibility of private enterprises in China【Abstract】With the rapid development of Chinas economic , the economic status of private enterprises has already greater changed , the social responsibility of private enterprises has become an important component of building a harmonious society. Based on the investigation of social responsibility of partial listed private enterprises, we learned that the lack of social responsibility of private enterprises have become major issues in social development in China , the maximization of the private profit has seriously affected private enterprise to achieve their social value. Based on real data, writer compared the social responsibility of state-owned enterprises and private enterprises , then specific analysised the lack content and root causes of the social responsibility of private enterprises. And accordingly put forward several feasibility suggestions.【Keywords】private enterprises, social responsibility, suggestion改革开放以来，中国持续地推进市场化改革和高速工业化进程，成功地使中国的基本国情从农业大国转变为工业大国。历史经验表明，在经济持续走高的同时，环境和社会问题也会愈加突显。民营企业作为新的历史时期的新角色，更应该处理好在创造财富的同时，增强企业社会责任意识的问题。在经济快速发展尤其是环境破坏造成的自然灾害日趋频繁的大背景下，例如南方雪灾、512汶川大地震、“三鹿奶粉事件”、西南旱灾以及青海玉树地震等事件的先后发生，引起社会各界对“民营企业社会责任”前所未有的广泛关注。因此，对于民营企业社会责任的研究就显得尤为重要。一、引言（一）选题背景及意义近几年，随着民营企业逐渐成为我国经济发展的重要组成部分，民营企业社会责任问题也因此受到社会各界的普遍关注。民营企业为了追求自身利润最大化，无视企业道德，肆意破坏环境、掠夺资源，甚至不惜损害其利益相关者以及社会的利益。同时，现阶段民营企业的社会责任意识仍处于初级阶段 ，他们对企业法律责任的认同要高于对企业伦理责任和慈善责任的认同(陈旭东和余逊达，2007)。由于企业社会责任运动的兴起和发展在我国还处于不成熟时期，道德市场仍然没有形成约束民营企业社会责任的规范，法律约束也处于不甚完善的初级阶段，民营企业的企业社会责任的缺失必然会成为亟待解决的社会问题。由此可见,中国民营企业的社会责任的研究既符合公众的期望，也顺应了社会的发展。（二）国内外研究现状放眼世界，企业社会责任得到了国际组织、各国政府、社会团体和跨国企业的高度关注与支持。由于民营企业在中国的特殊经济角色，导致关于民营企业的社会责任的研究在国外统一归属于企业社会责任研究领域，没有分支领域，因此对于民营企业社会责任国内外研究现状分析就是关于企业社会责任的研究现状的分析。1.国外研究现状企业社会责任(CSR)作为一个研究领域，在西方已有约50年的发展历程，时至今日仍是一个备受关注的研究话题和实践活动(郑若娟，2006)。十九世纪末，社会研究学者注意到了商业的快速发展不仅加快了企业兼并和规模扩展，同时还加大了大企业对经济、政治以及社会的重大影响。1895年，世界上第一本社会学杂志美国社会学杂志的创刊号上刊登了美国社会学界的著名学者阿尔比恩斯莫尔关于“不仅仅是公共办事处，私人企业也应该为公众所信任”的呼吁，该文章的发表标志着企业社会责任观念的萌芽(程鹏和张勇，2009)。美国钢铁集团公司的创始人卡内基于1899年在其著作财富福音中第一次提出了“公司社会责任”的观点。1924年，欧利文谢尔顿在其著作管理哲学中最早提出了企业社会责任(CSR)，他把企业社会责任与企业经营者满足企业内外各类人需要的责任联系起来 ，并认为企业社会责任内含有道德因素。二十世纪中期，美国学者霍华德R博文于1953年发表的著作商人的社会责任，这本书被认为是第一本有关企业社会责任的书，书中关于企业和其经营者必须承担社会责任的观点的提出开创了企业社会责任研究的领域，博文也因此被誉为“企业社会责任之父”。博文之后，更多学者参与了企业社会责任的研究。到了二十世纪七十年代中期，企业社会责任的研究高潮迭起，最具代表性的是美国佐治亚大学教授卡罗尔和该领域的著名研究者斯坦纳的观点，卡罗尔认为企业惟有力争牟利、遵守法律、重视伦理并乐善好施的企业，才能称为真正对社会负责任的企业。斯坦纳提出，企业除了必须遵循基本的经济原则外，还有责任帮助社会实现基本目标。二十一世纪初，企业界和理论界关于企业社会责任的争论基本达成共识，认为企业应该承担社会责任。可以说，有关企业社会责任概念的提出及争论从某种意义上对企业社会责任理论的形成起了先导的作用，引起人们对企业社会责任问题的深入思考(赵 琼，2007)。2.国内研究现状我国学术界重视对企业社会责任的研究是从二十世纪九十年代开始的，特别是九十年代末以后，由于国外学术成果研究引进的深入和全球企业生产守则运动通过跨国公司供应链在中国的推动和发展及我国政府可持续发展观的确立，我国学术界和企业界在反思中国企业社会责任缺失带来广泛经济和社会问题的基础上，掀起了企业社会责任研究的热潮（吕英和王正斌，2008）。国内关于企业社会责任的研究相对较晚，九十年代代表人物是尤力和王金顺，其代表作是论企业社会责任。他们认为所谓的企业社会责任就是企业为了自身和社会的健康发展必须承担的法律上和道义上的责任。文章从什么是企业的社会责任，企业与社会关系以及企业承担社会责任存在的差异三个方面详细地剖析了企业社会责任的重要性，为国内企业社会责任的研究打下了坚实的基础。到了二十一世纪初，卢代富在其著作国外企业社会责任界说述评中对国外具有代表性的企业社会责任界说进行了评价 ，并在此基础上抽象出企业社会责任的应有之义。卢代富认为：“企业社会责任就是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。卢代富的观点的提出标志着国内关于企业社会责任研究的新阶段，是关于企业社会责任内容研究的标志。我国企业社会责任的研究从进入二十世纪开始也渐入佳境，国内研究学者关于企业社会责任的研究也从未间断过，总体来讲，我国的大部分学者都肯定企业社会责任，认为企业社会责任有利于企业的发展，如林毅夫（2006）认为：“企业追求利润是天经地义的，但是由于外部性与信息不对称问题的存在，企业行为常常会自觉不自觉地超出自身应有的边界，对社会、员工等利益相关者产生不利的影响，为了社会的繁荣和和谐，要提倡企业加强社会责任感并使企业的外部影响内部化，企业作为社会公民的一种，和其他类型的公民一样都对社会负有伦理道德义务，一方面在为社会创造财富，另一方面社会财富也更多地集中在这些成功的企业当中，它应该有责任帮助社会上的弱势群体。”林平凡、高怡冰（2004）也认为：“从经济全球化、社会经济发展和文化创新的角度看，让广大劳动者分享经济发展的成果，提高企业社会责任，是实现全球社会稳定和全面发展的必然要求”(黎友焕和王凯，2007)。二、企业社会责任基础理论分析（一）企业社会责任的内容企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。一般来说，CSR概念有广义和狭义之分：广义的CSR就是对企业在利润最大化目标之外所担负德一切义务的一种简单的概括或表达（刘璐璐和徐彬，2009）；狭义的CSR是企业责任的一种，仅仅是指企业责任中的企业的伦理责任与企业的慈善责任，而不包括企业的经济责任与企业的法律责任（程鹏和张勇，2009）。卢代富（2001）认为企业社会责任的内容大致可以由以下几个方面构成：1.对债权人的责任：企业是在经济发展的大背景下应运而生的，因此，企业对股东的责任即企业的生产经营责任总是居于企业的其他社会责任之前。2.对企业职工的责任：企业在与劳动者签署劳动合同并且成立了劳动关系之后，企业就有责任保障职工的合法权益。3.对消费者的责任：企业对消费者提供的产品质量或服务质量履行承诺，不得欺诈消费者和牟取暴利，认识并尊重消费者的权利，建立和维持忠诚于企业的消费者群体，努力提高顾客满意度是企业最基本的社会责任（钟声，2009）。4.对竞争对手的责任：企业是市场的衍生物，为了企业的生存发展，不应当搞垄断或者扰乱市场秩序，应自觉维护市场环境，为自身及竞争对手创造一个良好的竞争环境。5.对生态环境的责任：企业应当自觉维护生态环境，加强环境保护意识，认真落实绿色生产，不随便排放废水废气，严格遵守中国环境保护法的相关规定，为人类生存创造和谐的自然环境。6.对慈善公益事业的责任：企业在获取利润的同时要加强对社会慈善公益事业的投入，适当的慈善事业投入可以树立企业公众形象，提高企业知名度，还可以在全社会范围内起到缓和劳资关系，改善贫富差距，为社会和谐发展做出贡献。7.对社区建设的责任：企业的生产经营在一定情况下会影响企业周围的社区建设，社区的建设同样是企业发展的重要助力。（二）几种主流的企业社会责任理论观点1.利益相关者的观点利益相关者( The Stakeholder)是指股东、债权人等可能对公司的现金流量有要求权的人。利益相关者概念最初是由伊戈尔安索夫在他的公司战略一书中首次提及。1984年弗里曼的战略管理利益相关者方式出版后，“利益相关者”、“利益相关者理论”等术语才得以广泛使用（辛杰，2009）。利益相关者对于企业有着至关重要的影响，他们的意见能够左右企业的重大决策。涉及到企业长远利益的企业社会责任问题就取决于利益相关者的价值观，利益相关者之间的制衡关系以及利益小团体的发展决策如何，企业社会责任问题就会朝着何种方向发展。2.社会契约的观点卢梭认为社会契约主要表述的是探究是否存在合法的政治权威，“人是生而自由的，但却无往不在枷锁之中。”他所说的政治权威在我们的自然状态中并不存在，所以我们需要一个社会契约。在社会契约中，每个人都放弃天然自由，而获取契约自由；在参与政治的过程中，只有每个人同等地放弃全部天然自由，转让给整个集体，人类才能得到平等的契约自由。简言之就是绝对的自由是不存在的，只有每个人都遵守社会契约，人们才能获得在契约之下的相对自由。企业在管理学中的社会契约分为经济层面的社会契约和社会层面的社会契约。企业社会责任即应当符合经济层面的社会契约，也应当符合社会层面的社会契约。3.企业社会审计的观点 企业社会审计是企业对社会责任的回顾，其宗旨是确保能够更全面、更广泛地了解和掌握受企业活动间接影响的企业社会责任目标和实践，以便在企业社会责任方面调整过去的相关目标，确定新的目标（赵丽芬，2004）。社会审计包括：（1）社会责任的种类；（2）企业应对社会问题的方式；（3）社会问题本身。4.企业公民的观点企业公民理论将企业看成社会的一部分，认为企业同个体社会公民一样，在社会合法性方面，既拥有社会公民的权益，同时也必须承担对社会的责任（赵琼，2007）。虽然学者们直到20世纪90年代才开始关注企业公民概念，大量的研究更是在进入新世纪以后才开始的，但在这之前，企业公民这个词早已在公司实践中得到了广泛的应用。例如，1979年，强生公司就在“我们的信条”中承诺“我们必须成为好公民持良好的行为以及慈善事业，缴纳我们应该承担的税赋（沈洪涛，2006）。虽然企业公民理论的研究较晚，但是它仍然是企业社会责任研究的主要观点之一。三、研究方法（一）数据采集本文数据样本来源于09年民营上市公司百强排行榜 资料来源于/qiyebangwen/20091007/qybw3022.html，由于个别民营上市公司信息披露不完全或者具体信息难以量化，因此本文只选取了其中信息较完全的30家企业进行数据采集，具体数据均在样本企业年报中以及社会责任报告中予以披露，信息来源均为官方真实信息且在官方网站上均可查询。（二）研究方法本文的研究采用了基于文献的理论分析和基于现实数据的实证方法相结合的方式，在理论分析所揭示的一般规律基础上提出假设，并采用实证方法对之进行验证和补充。通过研究民营企业上市公司社会责任履行的方式，确定本文研究数据所需的具体指标，之后建立数据模型并通过描述性分析以及运用excel软件处理数据整合出样本民营企业社会责任的履行情况，客观地验证民营企业社会责任的缺失进而实现本文的研究目的。四、中国上市民营企业承担社会责任的状况分析（一）我国部分民营上市公司社会责任的承担状况我国民营上市公司从产生到发展的历史较短，在它成长过程中追逐利润成为关注的焦点，企业很少考虑它的企业形象和长期发展问题（魏水英，2009）。因此，民营企业用于社会责任的资金并没有与企业盈利状况成正比，较多的民营企业在社会责任承担上表现出过多的空白以及不足。尽管多数的民营企业都有在做慈善事业，但是多于3/4的民营企业的慈善出资还不到本企业年净利润的1%，仅仅1/4左右的民营企业慈善出资力度达到1%以上，由此可见民营上市公司的慈善事业的发展不尽完善，同时企业社会责任的其他各个方面的投入多数也不如慈善事业的的投入多，社区建设等其他社会责任方面的支出更是在企业各项支出中比例非常的少。此结论的得出的前提是上市的民营公司的信息披露，但是事实上缺乏了监督以及信息披露的非上市民营公司的社会责任缺失现象更为严重。例如，表1表明，中国平安保险股份有限公司09年年报披露的净利润为1，388，300万元，但是在其官方网站上披露的可量化的用于慈善事业的资金仅为200万元，约占年净资产0.01%。在本文的30家上市民营企业样本中，有76.67%（即23家）的样本企业与中国平安保险一样，他们的慈善投资金额占企业年净利润的比例很小，均低于1%。具体慈善出资力度分布图1。表1 09年民营上市公司百强部分企业慈善出资的分析比较代码企业名称上市名称慈善捐款总投资金额全年实现净利润慈善支出占净利润的百分比慈善出资力度分布1海马股份有限公司海马股份100.00-24,802.76-0.40%10.00%2重庆华立药业股份有限公司重庆华立20.00-8,289.01-0.24%3安泰集团股份有限公司安泰集团26.50-41,429.08-0.06%4中国平安保险股份有限公司中国平安200.001,388,300.000.01%76.67%5广东生益科技股份有限公司生益科技4.6131,618.850.01%6百丽国际控股有限公司百丽国际40.00253,349.900.02%7宏达股份有限公司宏达股份4.0817,513.800.02%8蒙牛乳业有限公司蒙牛乳业30.00111,579.900.03%9三一重工股份有限公司三一重工60.80196,258.000.03%10雨润食品有限公司雨润食品100.00153,485.890.07%11吉利控股集团有限公司吉利汽车100.00118,274.000.08%12浙江医药股份有限公司浙江医药150.00121,375.480.12%13孚日集团股份有限公司孚日集团15.0010,815.800.14%14雅戈尔集团股份有限公司雅 戈 尔500.00326,392.110.15%15龙元建设集团股份有限公司龙元建设30.0018,164.950.17%16中国民生银行股份有限公司民生银行2,100.001,210,400.000.17%17横店集团股份有限公司横店集团30.0016,233.700.18%18万向钱潮股份有限公司万向钱潮56.5226,608.220.21%19广东美的电器股份有限公司美的电器500.00189,190.180.26%20康师傅控股有限公司康 师 傅758.73261,574.750.29%21苏宁环球股份有限公司苏宁电器1,156.65288,995.600.40%22雅居乐地产控股有限公司雅 居 乐1,000.00186,516.000.54%23鲁泰纺织股份有限公司鲁泰纺织341.0057,021.830.60%24新安股份有限公司新安股份212.0329,468.680.72%25海亮股份有限公司海亮股份150.0017,542.100.86%26上海复星医药股份有限公司复星国际2,230.00249,820.180.89%27天士力制药股份有限公司天 士 力350.0031,670.631.11%13.33%28物美集团有限公司物美商业600.0043,776.401.37%29碧桂园控股有限公司碧 桂 园7,494.82207,979.603.60%30海尔电器集团股份有限公司海尔集团10,500.00114,947.009.13%注：1.慈善捐款总投资金额、全年实现净利润的单位是万元 2.代号不是民营企业百强排名图1 30家样本企业慈善出资力度分布图（二）民营上市公司企业社会责任承担的具体方面情况分析 经过20多年的改革实践，我国民营企业在经济效益方面取得明显成效，也逐渐开始重视企业的社会责任的承担，与此同时却也面临着许多困惑（管新帅，2007）。在2009年企业社会责任报告相继出炉之际，企业社会责任承担的方向出现的差距也显现出来。在企业社会责任的几个方面中，民营企业的社会责任承担集中体现在对股东的责任、对企业职工的责任、对慈善公益事业的责任以及对生态环境的责任，而相对较弱的几个方面就是对对消费者的责任、对竞争对手的责任以及对社区建设的责任。通过调查研究发现：企业的社会责任报告的内容呈现如下两种形态。一种是倒金字塔的形状，而且大部分企业都属于这一类型，如广州美的电器股份有限公司的2009年社会责任报告结构图2（a）显示，报告大多是以良好的业绩为开篇，篇幅多在叙述的是企业经营，如盈利，售后服务，以及员工福利，而最后以小篇幅的慈善事业的责任承担为结尾；另一种是均匀的矩形，只有小部分企业如苏宁环球股份有限公司的2009年社会责任报告结构图2（b）所示，社会责任的各个方面都有涉及，所述及的社会责任全面而且不失偏颇，数据精确，阐述较鲜明且有针对性次。由此可见，民营上市公司的企业社会责任承担存在着社会责任不同内容方面的缺失。 企业社会责任观 社会经济贡献、投资者权益保护、债券人权益保护、对供应商权益保护、员工权益保护持续的客户关怀、为公益及社会教育助力、关注自然环境、倡导节能产品 2010 展望图2（a） 广州美的电器股份有限公司的2009年社会责任报告结构图关于我们战略与治理社会责任管理价值使命持续增强的盈利能力共赢使命充满活力的产业发展服务使命至真至诚的客户关系员工使命公司致胜的最大财富环境使命绿色公司的星级标杆和谐使命行业领袖的责任风范未来展望图2（b）苏宁环球股份有限公司的2009年社会责任报告结构图诚然，在经济建设的关键时期，企业应该以经济发展为前提和要见，因此企业社会责任报告所反映的大多是金字塔形状的趋势，但是未来民营企业的社会责任承担应当呈现出多元化的发展趋势，民营企业的社会责任报告的也应当逐渐遵循后一种结构态势，即均匀全面的社会责任信息披露。五、民营企业与国有企业社会责任比较分析（一）民营企业与国有企业社会责任比较推行企业社会责任，国有企业是首当其冲的，2006年国家电网公司发布中国企业第一份社会责任报告这也就意味着国有企业的社会责任发展领先于民营企业。中国企业社会责任蓝皮书200918日上午发布，蓝皮书中写到，中国企业社会责任的整体水平较低，相对来说，中央企业表现更好 资料来源于/09/1018/13/5LTM72MH000120GU.html。事实上也是如此，在国有企业社会责任报告的日益完善的情况下，民营企业的社会责任承担仍然存在着或多或少的缺点。下面例举三个主要方面来对比民营企业和国有企业的社会责任承担状况。1.经济贡献率。近几年，民营企业的经济发展十分迅速，根据中国民营经济发展报告指出，我国民营企业的GDP贡献比例达到65%以上，在经济方面的社会责任，民营企业的成绩是显而易见的，相比之下，国有企业在经济上的贡献就少于民营企业，而且所占的比例呈现越来越少的趋势。2.慈善事业。据2009中国慈善排行榜企业榜单显示，其中有259家企业是国有企业，占总数的28.8%。其中，排名前10名的企业中，有7位国有企业上榜。他们分别是中国农业银行、中国石油天然气集团公司、国家电网公司、中国石油化工股份有限公司、中国建设银行、中国移动通信集团公司等 资料来源于/f?kz=652787457。不难看出，民营企业的慈善事业的发展仍然没有国有企业的完善，在捐赠以及资助方面的投入仍显不足。3.环境保护。环保建设是从上世纪80年代国有企业开始的，大多数是政府投资，做一些简单的无害化处理，政府往往是投入大量资金建立国有环保企业，而民营企业几乎没有涉足者。直至上世纪90年代中期，民营企业才开始逐渐进入这个产业。由于民营企业的环保建设发展的比较晚，所以民营企业在如今的环境保护方面的社会责任仍然比不上国有企业。总的来说，国有企业的社会责任承担比较全面，除却经济贡献率的方面，民营企业在环境保护，社区建设以及保护竞争者的利益、维护市场环境方面均落后于国有企业。因此，民营企业的社会责任还需要更加全面的改善与投入，争取与国有企业同步，逐渐提高企业社会责任的整体水平。（二）民营企业社会责任缺失的根本原因在中国贫富差距日益扩大的背景下，国有企业的性质决定国有企业要率先肩负起承担企业社会责任的重担，民营企业的社会责任发展之所以落后于国有企业，其根本原因有以下三个方面：1.经济因素。我国民营企业的发展历经坎坷，资金的原始积累过程也是十分艰难，因此民营企业的发展无时不刻在受到资金的牵制，利润最大化是民营企业赖以生存的目标以及法则，在经济发展和承担社会责任二者中，社会责任的缺失是不可避免的。2.政治因素。我国民营企业的发展历史短暂，自然来自于政府的保护和管制都相对落后。在民营企业正式成为我国重要的经济角色以前，政府保护和鼓励措施都以国有企业为重心，对于民营企业的补贴和扶住都处于萌芽状态。一个在政治上没有地位或者是处于不平等地位的社会组织，势必要游离于社会政治之外（张道航，2008）。当社会责任的概念从西方发达国家传入我国时，国有企业就率先成为了承担社会责任的领头羊，国家对民营企业社会责任的相关规定的相对薄弱也是造成民营企业社会责任缺失的重要因素。3.文化因素。企业社会责任可以说是社会风气的镜面反映，对于民营企业来说社会责任的承担意味着短期营运成本的增加，长期经济效益的增加，但是往往在看不到既得利益的情况下，企业文化才是民营企业承担社会责任的原动力。企业文化是一种软性的凝合剂，不仅强化员工之间的合作、信任和团结，而且是企业发展的指导核心(禹海慧和翟平，2008)。我国民营经济的起步较晚，这样就直接导致了我国民营企业的企业文化沿着利益优先的粗犷文化的路线发展，在这样的文化氛围下，民营企业的社会责任的缺失就成了民营企业不得不经历的发展障碍。六、如何促进民营企业积极履行社会责任（一）完善国家相关法律制度在经济体制转轨过程中，与新体制相适应的法律制度和法律体系不可能在短期建立和完善起来。在市场经济的快速发展下，法律制度是最强的现实约束力和推动力，相关法律制度的不完善是民营企业社会责任的缺失的重要原因（周燕和林龙，2004）。制定和颁布中华人民共和国民营企业社会责任法作为推进民营企业社会责任法制建设的物质基础，是民营企业社会责任机制建设的当务之急(刘藏岩，2009)。虽然公司法第五条和合伙企业法第七条分别规定了“公司”和“合伙企业”这两种特殊法律形态的企业应当“承担社会责任”，但是关于民营企业是否承担法律责任却无法可依。2008年初，国务院国资委发布了关于中央企业履行社会责任的指导意见，仅涉及国有企业的社会责任 资料来自于。因此加快立法进度、提高立法水平（例如慈善法、等相关法律制度的完善），明确民营企业的法律责任和社会责任是当前提高民营企业社会责任意识的关键步骤。（二）落实政府对民营企业承担社会责任的引导工作在我国的经济社会的发展中，政府的作用是不容小窥的，民营企业社会责任的相关法律执行之所以会出现大打折扣的现象，最主要是由于政府的监督引导工作的失灵。要进一步健全和完善监督管理机制，营造民营企业履行社会责任的社会环境(苏鹏，2005)。政府应当对于民营企业的社会责任承担给予鼓励和支持，例如税收减免和转移支付，同时还要积极指导民营企业编制社会责任报告书，加强对民营企业的社会责任执行的监管，进一步加强社会责任审计的执行力度，使得民营企业的社会责任的履行确实到位，不再出现类似“捐款门”这类有名无实的社会责任承担问题。只有认真落实政府对民营企业承担社会责任的监督和引导工作，才能孕育出勇于承担社会责任的民营企业。（三）培育民营企业承担社会责任的良好风范企业文化是企业进行经营和发展的重要原则，也是督促民营企业承担社会责任的重要原动力，培育民营企业承担社会责任的良好风范要做好宣传教育工作，及时扭转个别民营企业只重利益的企业发展理念，加强社会精神文明的建设，进而带动经济社会的文化观念从过去的“斤两文化”顺利过渡到回报社会的“奉献文化”。民营企业自觉地承担社会责任才是强化民营企业社会责任意识的最终目标，自觉承担社会责任是比强制承担社会责任更深层次的解决问题的关键，也是改善民营企业社会承担状况的根本途径。（四）加强民营企业管理者对于社会责任的关注加强民营企业的社会责任感，首先要使企业的管理机制有所改善，这样才有企业勇于承担社会责任所需要的资金和人力。民营企业的重大管理决策的做出多数是取决于企业管理者的管理方式，因此加强民营企业管理者对于社会责任的关注是扭转企业对于社会责任问题观念的重中之重。管理者的关注不能单纯依靠宣传教育，最直接的措施是让其了解到社会责任承担的长远利益。（Geoffrey Heal，2004）企业社会责任这个举动是为增加社会增加值而进行的企业活动。企业承担社会责任有利于企业品牌、美誉度的塑造（杨献民，2009）。面对长远利益的增长以及既得利益的减少二者，作为理性的管理者一定会选择后者，进而成功转变民营企业对于社会责任的观念。（五）树立典型民营企业模范，激励其他企业学习效仿我国民营企业的社会责任承担还处在改善和发展阶段，树立典型的民营企业模范，激励其他企业效仿是至关重要的。我国在树立模范方面做的相对来说完善且效果明显，例如中央电视台玉树地震的赈灾晚会捐款单位有200多家，其中不乏民营企业的积极参与，晚会的意义就在于树立典型，而且每年的胡润慈善排行榜也是树立企业承担社会责任的典型的方式。除此之外，国家还可以通过颁发相关奖项、对积极履行社会责任的民营企业