人才服务职业规范与实务2012课件学生用

人才服务职业规范与实务 汪怿上海公共行政与人力资源研究所副研究员 博士octorwangyi 本书结构 导论人事外包人才派遣人才培训人才招聘人才测评高级人才推荐咨询 猎头 人力资源战略咨询 第一章导论 第一节 现代服务业一 服务与服务业的内涵 特性商品 goods 服务 service 服务是什么 服务是由一方向另一方提供的旨在于满足其需求或效益的活动 以活动形式出现 不涉及所有权的让渡 无形性 不可分割性 无存储性 无一致性 什么是服务业 服务业 serviceindustry 是多种经济活动的一个集合 并不直接同商品生产 采矿或农业相联系 一般采取劳动 咨询 管理 娱乐 培训 中介等形式提供人力资本价值 OECD 服务业是无形和非商品 即除了农业 采掘业 建筑业和制造业外的产业 ONS 服务业理解成那些为满足生产者 消费者的服务需求 提供不同形式服务劳动和服务产品的产业 本书 我国三次产业分类 现代服务业 服务业的分类 现代服务业 是现代生产性服务业 即为生产 商务活动和政府管理而非最终消费提供的服务它是从制造业内部生产服务部门分离而发展起来的一个新兴的服务产业它是依托电子信息等高技术和现代管理理念 经营方式和组织形式发展起来的 具有高科技含量 高附加值 高人力资本和高成长性的特点 对其它产业具有较强的带动性 现代服务业的主要特征 高技术性智力密集性分散灵活性高增值性非均衡性高品位性 发展现代服务业的重要意义 驱动全球经济增长的动力源泉促进我国又好又快发展的重要基础上海实现 四个率先 建设 四个中心 的必然选择 上海未来发展现代服务业战略目标 抓住世博会机遇 发挥浦东先发效应 国际化 提升能级 市场化 做大规模 信息化 提高水平 法治化 创造环境 功能型服务业 知识型服务业 生产性服务业 传统服务业加快 高增值 强辐射 广就业 的现代服务业体系 提高国际竞争力 上海市 十一五 规划纲要 上海要逐步形成服务经济为主的产业结构的总体要求优先发展现代服务业重点发展金融业 物流业 文化及相关产业 会展旅游 专业服务 社区服务等产业稳定发展商贸和房地产业 第二节人才服务业 一 人才服务业的内涵1 人才服务业的基本概念 1 人口 人力资源 人才人口 指在一定地域和社会范围内人群的总体 即居住在一定地区 并构成某一社会的那些人所组成的一个复杂的 多样的总体 人力资源 人口 人力资源 人才资源 HumanResource Manpower 能够作为生产性要素投入经济社会活动的劳动人口 不包括不能作为生产性要素的人口 1 不具备劳动能力的未成年人口 2 丧失劳动能力的人口 由此 人力资源一般是指全部人口中具有劳动能力的人 人才是一定社会条件下 能以其创造性劳动 对社会或社会某方面的发展 作出某种较大贡献的人 是人力资源中较为先进 较为精华的部分 也即是人力资源中素质层次较高的那一部分人 科学人才观 人才存在于人民群众之中 只要具有一定的知识或技能 能够进行创造性劳动 为推进社会主义物质文明 政治文明 精神文明建设 在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献 都是党和国家需要的人才 不唯学历 不唯职称 不唯资历 不唯身份 不拘一格选人才党政 企业经营管理 专业技术人才高技能人才和农村实用人才 产业 产业是具有某种同类属性的具有相互作用的企业经济活动的集合 它既不是某一企业的某些经济活动或所有活动 也不是指部分企业的某些或所有活动 而是指具有某种同一属性的企业经济活动的总和需求的角度 竞争关系和替代关系供应的角度 类似的物质生产或服务活动 人才服务产业 以通过提供不同形式人才服务劳动和服务产品来满足生产者 消费者在人才资源开发过程中各种需求并为其提供相应效用的活动 即人才服务 为同类属性的企业经济活动的集合或系统 人才服务产业的内涵理解 主体 供应者 提供者 外在的 专业化的人才服务机构 市场主体地位 提供私人产品对象 需求者 使用者 用人单位 也可是人才个体 付费获得服务 满足需求 目的 经济性 竞争性 排他性 节约成本 提高绩效 竞争力 生命力内容 培养 配置 使用诸环节产生需求及其总和广谱性 需求就是内容服务内容越多 能力越强 价值越大 竞争力越强 人才服务与人才中介的区别 主体不同过程不同内容不同 人才中介业与人才服务业的区别 人才服务业的性质 外部 私人产品 私人产品 排他性 竞争性 公共产品 非排他性 非竞争性 人才服务业的基本构成 美国 人力资源及高级管理人员搜寻咨询 就业服务 就业安置 短期支持服务 专业雇佣组织 教育服务英国 管理咨询 劳动力录用和人事服务 教育 日本 新加坡中国台湾 中国香港基本上 管理咨询 就业 职业介绍 服务专业 管理培训等构成 本书的观点 人事外包人才派遣人才培训人才招聘人才测评高级人才推荐咨询 猎头 人力资源战略咨询 人才服务机构 投资主体 国有 民营 合资 服务内容 单一 综合 变革 目前管理的法规 人才市场管理规定 人事部 国家工商管理总局第4号令 中外合资人才中介机构管理规定 人事部 商务部 国家工商管理总局第5号令 人才中介机构可以从事的业务范围 人才供求收集 整理 储存 发布和咨询服务 人才信息网络服务 人才推荐 人才招聘 人才培训 人才测评 法规 规章规定的其他有关业务 其中 1 3 4是基本业务项目 人才中介人员的执业规范 人才中介人员的职业资格制度职业资格制度职业资格 从业资格 执业资格一种制度化的途径 以此为那些致力于人才中介事业的人创造准入条件 同时为人才中介执业活动确立学识 技术 规范和能力的标准 实行执业资格制度 是政府依法管理人才中介机构 使之更有效地履行服务功能的一个重要手段 人才中介人员的基本素质要求 思想素质 三观 职业道德 创新精神 专业知识 HR知识 法律法规 实务知识 实践能力 人才服务业历史与现状 过去的历史 建国前把头 包工头 工头行会 工会介绍荐头店职业介绍媒体 映前广告 报纸 广播 建国后的发展 停顿期恢复期 出现人才机构 缺乏市场性质与功能 1983年 沈阳市人才交流中心1984年 全国人才交流咨询服务中心1987年 温州第一家民办人才职业介绍机构1994年10月 由国家人事部 上海市政府共同组建的中国上海人才市场挂牌 发展期2001年10月 人事部 工商总局 人才市场管理规定 1号令 人才市场体系2002年4月 上海人才市场率先改制 成立四个单位 人才市场形成开放 规范 健康 有序的发展新阶段 四位一体的市场体系 政府 宏观调控市场竞争主体 三足鼎立 国外猎头 国有机构 民营 自主运作行业 自律公共人事服务 配套 发展脉络 停顿 恢复 发展行政垄断 市场人才中介服务扮演重要角色 带动人才服务业整体发展 国外的现状 朝阳产业 发展前景巨大创造就业岗位的主要动力源多方面发展分工细致 专业化程度高贸易发展迅速 上海人才服务业的现状 机构数量快速扩张累计发证843家现持证776家正常营业549家比2001年114家增长5倍 营业额加速增长 翻一番 2004年 65亿元2005年 104 98亿元2006年则超过130亿元 2年翻一番 产品结构多元化 市场竞争格局初步展现 企业 主流国有 主渠道多种经济成分共同发展格局基本形成国有 民营和合资企业 三分天下 管理日益规范 政府府人事部门制订并实施了一系列政策 市场监管调控机制和政策体系初步建立行业自律机制初显雏形 服务 自律 代表 协调 职能 主要问题 实力不够强 机构数 不到东京的1 4 新加坡的1 5 纽约的1 3 营业额 不到纽约的1 5发展欠均衡 业态发展不均衡 分布不均衡 体系待完善 产业链不完整 内部结构不合理 标准化程度低 市场化需提高 市场分割 垄断 门槛 知识产权保护 治理结构不完善 规模小 粗放 内部治理不完善 缺乏服务创新 发展趋势 国际发展趋势 知识化 对象 客户需求 竞争环境变化使然 专业化 综合化 信息化 全球化 跨国公司全球布点 服务贸易 我国的趋势 政策环境日益完善着力点以大力发展人才服务业为基本手段 完善人才资源配置体系 加大规划指导和政策扶持力度 建立人事人才公共服务与市场服务统筹发展的服务格局政府将人才服务业纳入规划 加快制度建设和立法 健全机制 营造环境 促进公平竞争 发展日益多元化社会资本 高素质人才进入