鄂尔多斯市远兴物流有限公专项应急处置预案.doc

19鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程专项应急处置预案预案编号：JGDL001档案号：056编 制：冯利平鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司二0一一年五月转运站化工设备、设施拆除、专项应急处置预案目录一、总则3二、事故类型和危害程度分析4三、 应急处置基本原则 4四、组织机构及职责5五、预防与预警10六、信息报告程序10七、应急处置.11八、应急物资和装备保障15九、施工进度15十、人员组织及联系方式16十一、甲醇的参数表16十二、公司文件17十三、工程进度表18十四、施工工艺流程图18鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司承揽鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工专项应急处置预案一、 总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发性事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，确保拆除施工的顺利进行，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)特种设备安全监察条例(国务院令第373号)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局 公告2003第1号)化学品安全技术说明书编写规范(GB16483)常用化学危险品贮存通则 (GB15603)企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB6721)立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范 (GB50128-1990)生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）相关规定1.3适用范围本预案适用于鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工处置突发性事件的应对工作。本预案指导鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工突发性事件的应对工作。二、事故类型和危害程度分析根据该工程施工作业的性质和特点，鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工可能出现的事故类型和危害程度分析如下：序号事故类型可能产生的原因可能造成的后果可能发生的区域、装置可能出现的征兆1机械伤害身体接触危险部位、机械故障人员伤亡施工设备无2起重伤害制动失灵、吊索具断裂人员伤亡、财产损失起重设备无3触电伤害接触裸露的高低压电源线人员伤亡电气线路和电气设施无4甲醇泄露清洗过程有死角，意外事故产生隐患、财产损失死角气体检测仪测定作业部位含甲醇5火灾储罐及管段存有甲醇切割时穿透，意外事故人员伤亡、环境破坏、财产损失接触明火区域有明火6爆炸甲醇蒸发在储罐内浓度达到爆炸极限（60-365）人员伤亡、环境破坏、财产损失接触明火区域有明火三、应急处置基本原则“居安思危，预防为主，以人为本，减少危害”。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，防患未然。增强忧患意识，做好应对突发事件的各项准备工作；切实把保障施工人员和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资料，采取必要措施，最大程度地减少突发性事件及其造成的人员伤亡和危害，现场应急行动要执行下列临时处置原则：(1) 疏散无关人员，最大限度地减少人员伤亡；(2) 组织现场力量，控制事态发展；(3) 调集救助力量，对受伤人员实施紧急抢救；(4) 保持通讯畅通，随时上报险情动态；(5) 分析现场情况，及时界定危险范围；(6) 分析风险损益，在可避免发生人员伤亡的情况下，组织物资抢险。四、组织机构及职责4.1应急组织体系应急组织体系应急机构鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工现场应急处置指挥部应急方案根据职责下设现场施工拆除作业组应急管理根据职责下设应急协调组、拆除技术组、安全监护组应急资源根据职责下设应急物资组、后勤保障组现场分析应急预防应急物资应急人员专项分析应急准备应急准备人员职责综合分析制定方案应急响应应急恢复应急经费应急外援应急技能互助协议4.2应急组织机构及职责鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工事故现场应急处置指挥部安全监护组应急物资组后勤保障组生产技术组现场救护组现场施工组应急协调组4.2.1.1鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司承揽鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工事故现场应急处置指挥部总指挥：鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司总经理 冯太云副总指挥：鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司安全科 冯埃云成员：鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司： 冯利平、苗利斌、杨杰、王文革、郭海林鄂尔多斯市远兴物流有限公司：张亮、朱炜内蒙古博源联合化工有限公司：魏刚若第一指挥人外出，按行政排序确定总指挥，全权负责应急救援工作，事故单位领导应参加重大突发事件现场应急处置指挥部工作。4.2.1.2鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工事故现场应急小组（1）应急协调组组长：苗利斌主要成员：冯建利、吴立军、张步元、冯双则（2）拆除技术组组长：冯埃云主要成员：刘伟、刘喜平（3）后勤保障组组长：冯利平主要成员：兰青山（4）应急物资组组长：王文革主要成员：陈飞、王飞飞（5）现场救护组组长：韩耀元主要成员：马万军，牛惊雷（6）安全监护组组长：冯太云副组长：冯埃云主要成员:冯利平、苗立斌、王文革、田慧川、郭海林（7）现场施工作业组组长：王主要成员：杨杰 、王文革、田慧川、郭海林4.2.2职责4.2.2. 鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工事故现场应急处置指挥部职责全面负责施工过程中重大突发事件发生后的应急处置工作，组织对现场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。4.2.1.2鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工事故现场应急小组职责(1)应急协调组调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作；负责工程突发事件的前期状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施；负责指导应急处置过程中的各类安全管理、监护监控，应急物资监督管理；组织应急抢修方案的制定和论证工作；负责组织、协调医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救，收集、汇报伤员救治情况；做好事故报警、情况通报工作；具体负责突发事故的信息收集、处理、发布；负责协调上下工作；负责拆除作业与现场抢险指挥部的联系；（2）拆除技术组参与拆除方案的制定；负责对抢险设备、机具、材料的检查制；负责根据指挥部指令对抢修作业全过程的技术指导与监督；负责现场与指挥部指令的传达与落实；负责收集上报拆除作业信息；负责抢险完成后的验收；（3）后勤保障组负责协调应急资金的调拨；负责现场抢险的通信、车辆的保障；负责抢险现场临时用地的征用； 负责抢修作业完成后抢险现场的善后；（4）以及物资组负责抢修物资的调配、运输；负责抢修物资的核查；（5）现场救护组协助医疗机构共同做好伤员的救治工作；事故抢险完成后伤员的护理工作；负责应急指挥部交办的其他任务；（6）安全监护组 负责对各施工单位安全措施的落实情况的检查；负责对施工所用的器具设备进行安全检查；负责对作业过程的安全情况及工程质量进行监督；负责对现场消防设备的分布情况进行监督；负责抢修完成后的安全状况的验收；（7）现场施工抢修作业组 按照合同约定负责抢修作业人员、设备、机具、物资及时到达现场；负责抢修作业初步方案的提出并上报应急协调组；负责按照鄂尔多斯市远兴物流有限公司化工设备 拆除工程施工现场应急处置指挥部审批后的拆除方案，组织实施抢修作业；负责进入抢险现场道路和抢修作业现场的平整；负责抢修作业全过程的安全保证；五、预防与预警5.1危险源监控5.1.1现场监控现场监控主要监控现场甲醇的浓度和当地风向、风速变化等。5.2预警行动当施工过程中发生重大突发事件时，鄂尔多斯市远兴物流有限公司化工设备 拆除工程施工现场应急处置指挥部应根据以往总结的规律或难测得到的可能性前兆，判断事故类型及发展趋势，立即向政府现场应急协调组汇报险情；同时向周边生产单位及上下游用户发出紧急信号，报告危险情况，提醒其做好准备；现场警戒组、消防组应根据事件危险程度通知和疏散居民，以避免危害在不知情或准备不足的情况下发生，从而最大程度地降低施工过程中重大突发事故所造成的损失。六、信息报告程序6.1应急救援报警程序施工过程中发生突发事件后，突发事件应急救援应按照以下程序报警：（1） 现场人员第一时间报警程序:机械、起重、触电伤害-报警电话110、120甲醇泄露、火灾、爆炸-报警电话110、119、120（2） 现场人员第二时间报警程序：鄂尔多斯市远兴物流有限公司化工设备 拆除工程施工现场应急处置指挥部现场应急小组冯太云埃云立斌利平3） 现场应急小组汇报程序：鄂尔多斯市远兴物流有限公司化工设备 拆除工程施工现场应急处置指挥部领导；（4） 现场应急处置指挥部汇报程序：政府现场应急组织机构6.2应急救援上报施工过程中事故发生后，事故现场应急处置指挥部要对事故发生的地点、事故状况、事态严重程度、或可能造成的社会危害等信息进行收集并及时与根据事态的严重性分别上报政府现场应急协调组、安监局应急救援办公室，地方人民政府应急救援办公室。七、应急处置7.1响应程序发现第一人向现场应急小组报告确认险情，向现场应急处置指挥部报告现场应急小组1、 启动应急预案2、 各小组人员到位，各司其责3、 根据现场检测浓度启动应急处置4、 依照应急预案进行现场泄漏点抢险5、 做好施工现场周围警戒，疏散周围群众6、 做好现场急救药品器械及防护器具7、 向政府现场应急协调组汇报险情8、 向地方各级政府应急救援部门报告险情9、 在现场联合指挥下实施抢险、警戒做好自我防护准备10、 若现场险情无法控制，立刻通知抢险人员及时撤离11、 立刻通知现场警戒组、消防组及时将附近居民及时撤离危险区域鄂尔多斯市远兴物流有限公司转运站化工设备、设施拆迁工程施工现场应急处置指挥部7.2处置措施7.2.1施工风险评估及应对措施（1）天气因素导致无法施工风险:恶劣天气情况会造成施工质量下降，甚至不合格，出现反工延误工期，特别是雷电天气，易出现雷击。应对措施：搭建临时防雨、防风工棚，保证施工的正常进行。出现雷电天气时作防雷网，并做好可靠接地。（2）出现意外事故风险：动火施工的意外事故有三种，一是操作不慎或违章造成人员伤害；二是安全检测不及时或不负责任，造成可燃气气体浓度增加后未及时发现而造成火灾事故；三是可燃气浓度严重超标时造成爆炸事故。应对措施：在施工前对工人进行安全操作教育，现场设专人进行可燃气体浓度检测，每道工序打火前进行一次检测，一经发现浓度增加立即疏散现场人员，并进行强制通风降低现场可燃气体浓度，加强现场检测人员教育，加强责任心，保证检测数据准确可靠。若发生人员伤害、应急指挥小组立即通知现场救护组进行救治，若出现火灾、爆炸事故则报消防组立即进行处置。7.2.2事故应对措施（1）机械伤害事故 现场监护组发现事故发生时，立即按下伤害设备的急停按钮或关闭电源开关，防止事故进一步扩大。现场医疗组、救护组接警后，快速到达事故现场，对受伤人员进行初始急救，帮助受害者脱离伤害设备。医护人员根据受害者伤害部位及种类对受伤者进行止血、包扎、固定等，必要时进行心肺复苏。安全监护组保护事故现场、拍照备案，并做好救护车辆的引导。后勤保障组准备应急资金，疏散周围无关人员。相关人员送受害者去就近医院治疗或抢救。同时通知受害者家属。在现场处置过程中，应急协调组全面协调现场指挥，并将情况上报至工程事故现场应急处置指挥部。（2）起重伤害事故 在吊运过程中发现起升机构制动器突然失灵后，起重司机应立即进行一次点车或反车操作，看是否可以剎住重物。如果仍不能刹车，应发信号并采取以下措施：立即用大、小车在就近处选择安全的空地，用最快速度放下吊物，接近地面时减慢速度，不应用自由下落的办法放下吊物；如果地面无空地不能安全放下时，在吊物能够提起的情况下，反复提起，以拖长吊物在空中停留时间。开动大、小、车选择安全空地将物件放下。在吊运过程中吊物突然坠落，造成地面人员伤亡和设备损坏。现场监护组、救护组、医疗组按照机械伤害事故现场应急处置预案立即展开现场救援。在吊运过程中，起重机漏电造成司机触电，现场其他人员立即切断起重机控制电源。救援人员登车，将触电者从吊车上转移至地面进行现场急救，判定触电者伤情，必要时现场采取心肺复苏术救护人员到达现场或送到就近医院为止。应急协调组全面协调现场指挥，并将情况上报至工程事故现场应急处置指挥部。（3）发生触电造成人身伤害应急处置现场监护人员应当机立断地脱离电源，关闭发电机组，亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离电体。现场救护组将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行胸外心脏按压。救护组立即协同现场医疗组，马上将伤者送到较近医院救治。监护组协助公安部门维持现场秩序，严密保护事故现场。（5） 发生火灾或爆炸事故应急处置当发现施工现场爆炸或火灾发生，指挥部立即组织现场人员协同现场消防队员，全力支持消防队员灭火，听从消防组指挥，齐心协力，共同灭火。并组织现场施工人员安全撤离。组织扑救火灾事故。当施工现场发生爆炸或火灾后，指挥部立即组织现场人员进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。派人立即组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣服一时难以脱下，可让伤员躺在地上滚动，或用洒水扑灭火焰。保护现场。当发生火灾扑救完毕后，现场监护组要协同警戒、消防组保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境污染造成的污染降低到最低限度。爆炸及火灾事故调查处置。政府现场应急协调组在调查和审查事故情况报告出来以后，做出有关处理决定，并向上级监管部门汇报。八、应急物资和装备保障 序号名称规格型号数量备注1可燃气体探测仪WJL2693台2消防车1辆3灭火器5台4消防锹干粉灭火器10把5防毒面罩20个急救箱10个九、施工进度计划本次拆除工程计划工期为日历天数30天开工日期：2011年5月25日竣工日期：2011年6月25日十、人员组织结构及联系方式项目负责人：冯太云设备管理工程师：李志平电器负责人韩耀元安全负责人冯埃云后勤负责人冯利平材料负责人苗利斌运输负责人苗立斌车队负责人冯埃云联系方式序号名称职务联系方式备注1冯太云工程总负责139047723673李志平设备管理工程师158474766844冯埃云安全负责人131348608415韩耀元电器仪表负责人150494142886苗利斌材料运输负责人159473366387苗利斌材料员159473366388冯利平后一、甲醇的参数表 甲醇（methyl alcohol，Methanol）CAS No.：67-56-1（1） 分子式 CH4O （2） 相对分子质量3204（3） 结构式 CH3O，（4） 外观与性状：无色澄清液体，有刺激性气味。（5） 熔点（）：-97.8，凝固点-9749，沸点645闪点(开口)16，燃点470，折射率1.