2012年凤鸣路社区救灾减灾应急预案.doc

凤鸣路社区救灾减灾应急预案为切实搞好凤鸣路社区2012年的防灾减灾救灾工作，为减少灾害给社区居民造成的损失，确保辖区居民生命财产安全，维护社区稳定，结合本社区的实际情况，做到分工明确，责任到人，特制定本预案。一、健全组织机构，明确职责 组织机构及主要职责 在社区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案的，社区成立临时应急抢险指挥机构，统一开展防灾减灾工作。 1、社区防灾减灾工作领导小组组 长：彭家玲（社区主任）组长：秦小容（社区副书记） 员：肖冬梅（社区文书）侯代红（社区社保员）黄玲琦（社区医保员）伍 红（社区低保员）陈丽娟（社区计生干部）徐若芯（社区计生干部）黄粒粒（社区计生干部）杨 啸（社区文化专干）张 超（社区综治员）段辉东（社区城市管理员2、社区防灾减灾领导小组主要职责 是按照上级部门的统一安排，组织实施本预案，对全社区的防灾减灾工作进行组织实施； 是负责社区居民的疏散和安置工作； 是组织和动员社区居民志愿抢救伤病人员； 是组织实施社区的卫生防疫及伤员运送工作； 根据灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，及时上报上级防灾减灾部门，提出具体的防灾减灾方案和措施意见； 是负责上级防灾减灾指挥部交办的其他有关防灾减灾的重要工作；二、应急工作程序 1、应急行动方案： 接到上级灾情预报通知后，启动社区防灾减灾应急预案，预报发布后，要加强对异常信息的收集、跟踪和监测，及时向上级防灾减灾指挥部或区防灾减灾办报告异常动态。对处于灾情威胁下的居民组织疏散、撤离和采取避震措施，预防和制止各种破坏活动。 2、灾情发生后应急行动方案： 灾情发生后，社区应立即实施应急预案，根据上级的安排及时实施以救灾为主的应急工作，并将灾情和救灾情况及时报告办事处防灾减灾指挥部，分组有序的对居民进行疏散，抢救。三、生活保障措施 1、防灾减灾指挥部要完善通信网络，储存指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新，保证救灾物质的存放保管工作，保障灾区饮用水源和食品卫生安全的监督，制定防灾减灾时期预防和打击违法犯罪活动、维护社会治安的保障措施，加强对群众防灾减灾科学知识普及和宣传教育，增强群众的防灾减灾避灾救灾应急意识，提高群众的自防、自救、互救能力。 2、建立街道与社区、社区与居民小组三级联系网络。依据社区的实际，社区选择B区空港广场作为疏散地域及居民临时安置站、生活用品发放站、食品发放站、医疗救护站，根据实际灾情，适时请求上级援助，妥善转移安置灾民。四、应对各类灾害人员安排及应急措施。 1、发生火灾事件应急处理方式发现火警或爆炸事故后，发现人员应迅速告之就近人员，如有人员伤亡及时拨打120，然后向社区负责人汇报具体情况。社区负责人应组织本单位人员进行分工，分别负责切断电源、对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由组长负责总指挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，如果有人员伤亡由保障组负责与卫生部门接洽处理，其他人员根据现场需要分派工作。2、发生有危化物品泄漏事件应急处理方式发生有害化学物品泄漏事件后，发现人应立即拨打119和110报警，向消防部门说明清楚事发地点和泄漏的是何种有害化学物品，如有人员伤亡及时拨打120。立即向社区工作人员汇报具体情况，单位负责人应在15分钟内赶到现场，组织好封锁现场和疏散群众，根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由组长总指挥，分管领导负责现场指挥；组织疏散群众；如果有人员伤亡由保障组负责与卫生部门接洽处理，及时将受伤人员送往医院；其他人员根据现场需要分派工作。3、发生食物中毒事件应急处理方式如涉及人数不多且后果不严重，应首先送往就近医疗点采取治疗措施，同时社区负责人，应派专人负责照顾，注意观察，一旦情况有变化，马上送医院进行抢救；如涉及人数较多，不管有无造成后果，都应立即报告卫生监督部门，并送医院进行治疗。 4、重大地质灾害事件应急处理方式坚持以人为本，把社区群众生命安全放在首位，统一领导下，各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急处置工作。（1）救灾应急指挥部主要职责：负责对本社区域内地质灾害应急处置的指挥、协调和组织；根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险人员，协调用各种救灾物资和设备，并根据灾情组织灾民安置和应急抢险工程。 （2）应急指挥部办公室主要职责：其主要职责为贯彻执行社区，有关地质灾害应急工作的指令和工作部署，协调处理地质灾害应急日常事务，负责提出应急处置与救灾的方案和对策建议，及时收集、汇总灾情上报，做好抢险救灾的宣传报道等工作。（3）抢险应急分队主要职责：由社区负责组织20人以上的抢险救灾队伍，在汛期临灾应急状态时处于待命期，当出现异常情况时迅速投入抢险救灾、转移疏散受威胁的居民及财产等救助工作。（4）四个工作小组职责：防治监督组由社区综合办负责，主要职责为督促监测人和责任人落实防治措施，及时传达临灾预警信息等；灾民安置组由社区负责，主要职责为及时安置受灾群众，解决衣、食、住问题，协助做好灾情调查和损