莱阳市城市水源危机时期应急预案.doc

莱阳市城市水源危机时期应急预案 1 总 则1. 1 编制目的 为确保莱阳市在遇到城市供水水源危机情况下城市用水安全，结 合莱阳市城市供水水源及供水实际状况，依据相应的预案科学调配，采取相应的措施，特制定本预案。1. 2 编制原则 按照“资源共享，合理调度，确保居民生活及重要公共场所用水水量及安全”的原则。坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则。 坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，先重点、后一般”的 原则，科学调配水资源。优先保证居民生活用水，以及关系国计民生的重点企业用水。进一步加大节水措施力度，对耗水量大的的工矿和企业采取超用加价或限供、停供等措施,实现合理调度。1. 3 编制依据 依据国务院城市供水条例、国家卫生部生活饮用水卫生标准、城市节约用水管理规定.、国家生活饮用水用水量标准设计规范及莱阳市水旱灾害应急预案的要求编制本预案。1.4 适用范围 适用于莱阳市水源危机时期的各项供水工作。 2 基本情况 莱阳市城市供水任务目前基本由净化水厂承担，净化水厂设于城区东北部的花果山上，始建于2000年,以沐浴水库为水源,设计供水能力为每日5万立方米。另外，我市已建成一定供水规模的备用水源，由第一水厂、第二水厂及2009年下半年新建的16眼大口井共同组成。第一水厂设于城东，蚬河西岸，始建于 1970年，水源为蚬河浅层水；第二水厂设于城东北部，距第一水厂1.3公里，始建于 1982年，水源为蚬河浅层水；另有2009年建成的5号集合井井群、11号集合井井群、14号集合井井群。备用水源正常年份设计能力为每日5万立方米，大旱年份及干旱季节设计能力为每日2万立方米。 3 组织指挥体系及职责3. 1 指挥体系 成立应急供水领导小组： 组 长：吕海博 副 组 长：卢邵阳 成员单位：市住房和规划建设管理局公用事业科、莱阳市自来水公司 应急供水小组办公室：应急供水小组办公室设在市住房和规划建设管理局公用事业科 3. 2 应急供水领导小组职责 应急供水领导小组是我市水源危机时期的供水指挥决策机构，其主要职责是：（1） 统一组织、协调全市水源危机时的供水工作，在应急状态下指挥实施应急预案，确保应急供水目标的实现。 （2）组织召开水源危机时的应急会议，听取各相关部门情况汇报，安排部署应急供水方案，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 （3）督促相关部门开展水旱宣传教育和组织培训工作。（4） 处理水源危机时应急领导小组的日常工作。 4 应急响应4. 1 应急响应的总体要求全市水源危机应急响应分为三级：级响应、级响应、级响应。4.1.1级响应 在遇到特大干旱年份，沐浴水库水位不到700万立方米时启动级响应。应急措施： （1）应急供水领导小组实行24小时值班，密切跟踪旱情、灾情，切实做好级响应时期的供水工作。严格计划用水，加强节水措施，制定高耗水行业关停或限水计划，加强供水统一管理。 （2）当级响应启动时，而在短期又未能解除级响应应急状态，可根据现状实行限量、定时的供水办法，将人均生活用水量降低为50升/人日，（按照国家生活饮用水用水量标准设计规范低限的70%计算），优先保证居民生活用水。 （3）立即启动备用水源并将我市所有日供水量在500立方米以上的自备水井并入城市供水主管网投入使用。 （4）根据街道给水管网布置情况，市区内实行分时段分片或分街道供水。 （5）禁止高耗水工业用水；禁止洗车、浴池等高耗水服务业用水；禁止城市建筑、绿化、娱乐等行业用水；尽量保证重要公共场所、市党、政、军、警重要机关（部门）用水；尽量满足重点单位、重点企业及生活必需品生产企业用水。 （6）对莱阳市的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配，考虑从周边城市调运桶装水、矿泉水、纯净水。 （7）加强宣传节约用水。 （8）局部地区用消防车运水，重点用水单位调配运水车辆。4.1.2 级响应 当沐浴水库水位不到1200万立方米时启动级响应。应急措施： （1）当级响应启动时，而在短期又未能解除级响应应急状态，可根据现状实行限量的供水办法，优先保证居民生活用水。 （2）禁止高耗水工业用水及洗车、浴池等高耗水服务业用水;保证重要公共场所、市党、政、军、警重要机关（部门）用水;尽量满足重点单位、重点企业及生活必需品生产企业用水;限制或暂停城市建筑、绿化、娱乐等行业用水。 （3）加强宣传节约用水，严格计划用水，加强节水措施。4.1.3 级响应 当沐浴水库水位不到2000万立方米时启动级响应。应急措施 ： （1）根据水量科学利用调度方案和节水方案。 （2）加强宣传节约用水，严格计划用水，实行阶梯水价；加强节水措施推广先进节水技术。 （3）对我市所有供水量在每日500立方米以上的自备水井进行水质监测，对水质符合国家饮用水卫生标准的，与市政供水管网做适当的连接，保证与市政供水管网连接的自备水井其总供水能力达到1.5万立方米/日，以备应急时启用。加强对水源的管理，切实搞好备用水源的管理与维护，加强设备管理 ，确保备用水源随时随用。 5 保障措施 5.1资金及物资储备 积极做好应急供水的资金及物资储备计划，报市政府批准，批准及资金到位后，积极组织落实。5.2 做好现有备用水源的准备 切实做好现有备用水源地的管理与维护，加强保障措施，定期运行设备，保障供水设备安全无异常 。5.3应急队伍保障 成立专门的应急供水保障队伍，切实保障供水需求。5.4 宣传与培训 应急供水领导小组统一组织培训，培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导，保证培训工作质量。主要对节水知识进行宣传普及和技术培训, 培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合。 6 附 则6