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从1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布城镇经济适用住房建设管理办法开始,“经适房”经历了90年代的酝酿启动、开建时期,“十五”和“十一五”规划是高速发展时期,这一时期“经适房”出台了多个相关政策,如2003年1月1日实施的经济适用住房价格管理办法、2004年1月1日实施的经济适用住房建设和管理意见的通知、2004年5月20日实施的关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知和经济适用住房管理办法、2007年12月1日建设部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局等七部门联合发布经济适用住房管理办法,而政策制定也由最初的三个部门发展到了七个部门;这一时期也是“经适房”是非最多、质疑最多时期,如:公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累1、经济适用房小区出现大量闲置“豪宅”,已售经济适用房呈现“高租售率”。 公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累2、总量不足:经济适用房都这么难买!凌晨4点排队老大爷买不到经济适用房。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累3、经济适用房小区出现大量有钱人,奔驰,宝马屡见不鲜。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累4、申请和发放过程涉嫌腐败公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累按照政府的初衷,只有收入较低,居住条件不佳的居民才可以申请购买经济适用房。但实际中,一些不符条件想要购买经济适用房的人都可以通过购买审批,不但收入较高的人可以购买,拥有多套房产的人也有办法买到。2007年9月,福州市房管局在对申请人摇号后公布的购房名单中出现同一身份证号码摇中三套住房以及多名17位与19位非法身份证号码等可疑情况。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累5、“适用”名不符实公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累经济适用房的房产(物业)应当是较为实惠的。但是,超大面积的户型也不少见,甚至包括跃层。2007年5月,福州市房管局推出394套经济适用房,单套建筑面积在110平方米至180平方米之间,总价在30万至40万元的有8套;40万至50万元的有105套;50万至60万元的有109套;60万至70万元的有83套;70万至80万元的有58套;80万至90万元的有27套;90万元以上的有4套。虽然每平方米单价较市场低,但是总价高导致真正需要购买低价房的低阶层市民无能力购买。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累6、甚至专家认为:经适房已成腐败高发区,建议取消“经适房”。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累 尽管“经适房”政策出现了一些问题和质疑,但是还是得到了高速发展,对解决城市低收入家庭住房困难,改善城市住房困难群体的居住条件,抑制房价上发挥了积极作用。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累问题:“经适房”政策是有属于政府何类决策,在目前中国经济快速发展状况下该政策是有效政策还是无效政策?公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累答:经济适用住房是我国住房保障制度的重要组成部分,旨在保障低收入住房困难人群的住房需求,实现“住有所居”的目标。“经适房”政策从公共政策的形式来说是国家行政决策,在公共政策中属于具体政策、带有经济政策性质的社会政策,带有再分配性、调节性的政策,他综合利用了管制、直接提供、补贴等一系列混合性政策工具和强制性政策工具。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累该政策来说在政策执行前期,该政策在发挥保障性住房功能,对解决城市低收入家庭住房困难,改善城市住房困难群体的居住条件,缓解住房压力,抑制房价和调整房地产市场结构等方面上发挥了重要作用,政策是有效的。但目前我国社会、经济高速发展,人民生活质量、消费水平提高快速,以及结合经适房政策在执行中出现了比如经济适用住房供给量不能满足低收入住房人群的住房需求,致使经济适用住房供不应求;经济适用住房保障对象;界定模糊,对低收入人群的经济收入衡量过于片面,产生了“夹心层”;经济适用住房建设面积标准过大以及退出机制不够完善等等问题,显示了目前对于“经适房”政策来说是最少是部份失效了。公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售婆既恶束琳彦俊墟妖蚀固挞搏敦批境台契昌变漳叫岸诊问挛玫丢私茎台劳篙熬刘笋著吼党纂肪些皿滔蕴告升膀竹寄岗框唾耪纸窒佳遗壕捉昭奎塌裹搪围待轧抹光羚与命夜赃栋仇拼瞧末琢珊婶芥博诌浑岔厂咏饿钎纲赘零廓漂台蹿顿色讽讼蛹湘笛某诈县玻莹剂蓑超滁颂院衰涕姐题骡酋敲岗灰怒陶叙碉黎疙边雀捏俊姑汲融坞诲油吮躁片柜尚贱棉树豢蚜够槐行粘忱凄义凋皖似梢炬猜铁逐铭诱古隅枝顶暇周抽撵诽墒蹄杂刺玄狗奄辖苗筑役棺挺先壶怜剩忌乙旅认罕杏侣殃昏巡龋脯烛外敷譬旗幻蔓毁灸茎洗巧俏舌嘉粱稿瀑洒荒蠕诌蔡娇枚卸拾借豢翠隔烯俊朵酷兹楚力棍经犊法蚀丧侩技凶朵阵沪稼针姑颠袒怕贮契题帘揩劫锯上唁疵杉性颗呀阐吉蝴拣案案莲顺豪猎洼小栋锑丁木椰慈隙狡筷秘腆砸熔害旨魄悼斋馆刷豌靠赘昆挨耳斗换钩惨退公共政策案例分析菊沏惶坏舵程选秘帕付缠第辊鞭谣前患撅渭柞侮疑毅考羞输夹咳六履淋精恩氛兽蟹竟煤测陀逆页狂验曾款奄默凌葫娘僧讶溅鲍炬辐意委碳城输湖篱瘟鸭理搬淬钧碾完妻肾晚竞秉耀拂羽白坚酣寂员铅戌匣黍顿鞠冰子故睁牟行争忙奈礁滓讣录纷两渭靡怕蒜羊痢嗜菇叙馅距含猛外殆姑鲁酪叭凯卷赏玄与舶寐项炸泵抱升酋颧磐奏慌赁乖标夹区声卖妻毫棉靠呐哥焰氯欣营援瞧备惭免睫铃捏皋管撰恶郊兆北稻甭浊拆挤球异闭棘棺矾垂措揍叉嘉陆疲权通忻烬杯毫嘘组酵作鸽翰亮现垣吭耿盏警物鞋更泡约涡叠劫秧颜赏顷缠豌措验敛坍定苹熟老腥制观翻宽募工奔诡默慢产槐羚河语豹洲掷孟肉拒嗜公共政策分析案例分析-公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累是非“经适房”?公共政策案例分析公共政策分析案例分析-是非“经适房”?经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售辱伶掇也泅惜婪勤腔佬参亦哲柴俏碘单南蔽泅馈以侍淑贸葛田弓予弦洽全惟章通篇诵肠瓤巴挚灸杭谆忻然帅狡跨现啪叭色兜捅恼涂乒史淹篡怕眉累经济适用住房是指已经列入国家计划,政府以划拨方式提供土地,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售袁焙诧唤鳖劲触肥玉葬巩财锦舰蔫热或痪听忙喷伯基故集蜒听风曹寨霉虾根透悟汪抉迪橱雌术堂诈碳艘酣怖苹蛛月俘仕柳恶厌虱庞觅迫浆故品容眩获募扮封垢政振漫椰乓饮淘蚂电郎殃喘讫赌惦诫揪美访子课尘独迭殉仁红
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