2009年《公务员制度》第一次平时作业参考答案(—4章).doc

2009年公务员制度第一次平时作业参考答案（第14章）湖南电大经管部 丰 云一、判断题(每小题1分，共10分，正确请在括号后打“”，错误请打“”) 1、我国公务员队伍不存在西方国家公务员所谓的“政治中立”的问题。 （ ）2、西方国家的“政务类公务员”不适用于公务员法。 （ ）3、在国外，职位分类的缺点是不利于公务员的专业化发展。 （ ）4、从理论上讲，专业技术职务序列可以分为领导职务序列与非领导职务序列。 （ ）5、我国公务员级别既体现了职位的因素，又考虑了个人的品位因素，是二者的有机结合。 （ ）6、在我国，公务员的职务分为领导职务、非领导职务和专业技术职务。 （ ）7、公务员主管部门是指各级机关内设的人事机构。 （ ）8、领导认可，注重工作实绩，所要回答和解决的是公务员由谁评价和如何评价的问题。 （ ） 9、政务类公务员是指实行常任制，不与政党同进退的公务员。 （ ）10、符合公务员法所规定的全部条件的公民，都可以进入公务员队伍。 （ ）二、单项选择题(每小题1分，共10分) 1、党的 正式提出，在我国建立和推行国家公务员制度。 （ C ）A、十一大 B、十二大 C、十三大 D、十四大2、无论是党政领导干部还是党政机关干部，都把 放在首位。（ B ）A、专业知识 B、政治标准 C、业务水平 D、工作效率3、为保证政府工作的连续性和稳定性，各国对公务员都坚持哪项原则：（ A ）A、奉行“政治中立”原则 B、“通才型”与“专才型”用人标准 C、实行“两官分途” D、功绩制原则 4、根据公务员法的规定，以下哪些人员不属于公务员？ （ C ）A、九三学社机关的工作人员 B、基层检察院行政管理人员.C、机关所属事业单位工作人员 D、政协办公厅工作人员5、下列哪项职能超出了公务员主管部门的职能范围？ （ B ）A、组织公务员法律法规的实施工作。B、制定公务员管理法律。C、省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规，规章。D、对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理。6、下列不属于公务员的是 （ B ）A、各级人大常委会工作机构的工作人员 B、各级人民代表大会代表C、各级人大委员会委员D、各级人大常委会领导人员7、我国公务员主管部门在哪一级没有设置 （ D ）A、省一级 B、市（地）一级 C、县一级 D、乡一级8、根据公务员法的规定， 是作为评价公务员的主要依据 ？（C ）A、资历 B、德才 C、具体的工作实绩 D、工作效率9、根据公务员法规定的几项义务，下面哪项不属于公务员的义务 （ C ）A、法官法中规定法官必须维护司法公正。 B、公务员要模范遵守社会公德。C、保持“政治中立” D、保守工作秘密。10、引起公务员权利义务产生的法律事实是：（ A ）A、参加公务员录用考试而加入公务员队伍 B、公务员晋升 C、公务员降职 D、公务员撤职 三、多项选择题(每小题2分，共20分)1、传统干部人事制度的弊端主要有（ ABCD ）A、缺乏科学分类 B、管理权限过分集中C、管理方式陈旧单一 D、管理制度不健全2、我国的党政干部根据管理体制可分为（ CD ）A、政务类公务员 B、业务类公务员 C、党政领导干部 D、党政机关干部3、中国公务员制度的主要特征：（ ABCD ）A、必须坚持党的基本路线 B、必须坚持党管干部的原则 C、必须坚持德才兼备的用人标准 D、必须坚持为人民服务的宗旨 4、公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备条件是：（ ACD ）A、依法履行公职 B、是共产党员C、纳入国家行政编制. D、由国家财政负担工资福利5、根据公务员法，下列属于公务员的有 （ ABC ）A、人大机关工作人员 B、民主党派机关工作人员C、政协机关工作人员 D、机关中的工勤人员 6、公务员职务行为的认定，需要涉及到以下哪几个方面 （ ABC ）A、行为是否要由国家来保障 B、法律责任的划分问题 C、是否要给予国家赔偿 D、是否在上班时间进行7、职位分类着眼于事，它考虑的是职位本身的几大因素：（ ABCD ） A、工作性质 B、难易程度 C、责任轻重 D、所需资格条件 8、公务员的所有职位都是在国家机关“三定”的基础上，根据工作需要设置的，“三定”指的是什么？ （ BCD ）A、定级别 B、定职能 C、定机构 D、定编制9、根据权利的内容不同，可以把公务员的权利分为 （ ABCD ）A、身份方面的权利 B、职务方面的权利 C、经济方面的权利 D、政治方面的权利10、下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件？（ AD ）, s- l0 f9 v- x! D% 、担任检察官必须具备司法资格证书 、身体健康 、无刑事犯罪纪录 、大专以上学历四、简答题(每小题10分，共30分)1、简述公务员制度的立法宗旨。参考要点：立法宗旨也称立法目的，是对为什么要制定该法律的回答。公务员的立法宗旨有如下四个方面：（1）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平；（2）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益；（3）为建设高素质的公务员队伍提供制度保障；（4）保证机关有效运转，提高工作效能。2、简述公务员法在完善和强化对公务员的激励保障方面有哪些措施？参考要点：公务员法通过下列措施来加强对公务员的激励保障：（1）明确公务员权利；（2）规定公务员奖励制度；（3）在公务员职务晋升上注重工作实绩，鼓励公务员在工作岗位上勤奋；（4）规定公务员的培训制度，对公务员进行分级分类培训；（5）规定公务员的工资、福利和保险制度及退休养老制度；（6）规定公务员的申诉控告制度。3、简述公务员条件的内容 。 参考要点：公务员条件的内容有：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和国宪法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（7）法律规定的其他条件。五、论述题（每小题15分，共30分）1、与西方国家公务员制度相比，结合中国国情，谈谈中国国家公务员制度的特点。参考要点：1、坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点公务员制度属于政治制度的范畴，作为政体的政治制度，受一个国家的国体的规定和制约。在西方国家，实行的是多党制，公务员实行所谓政治中立，这是西方国家公务员制度的一个重要特点。我国公务员制度的特色，体现在对公务员队伍的领导上，就是贯彻党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。与西方国家所谓的公务员“政治中立”截然不同，我国的公务员队伍不存在“政治中立”问题，公务员要自觉接受党的领导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这是我国公务员制度最鲜明的特色。2、从我国实际出发确定公务员的范围我国公务员制度的特色，体现在对公务员范围的界定上，就是不仅包括行政机关的工作人员，而且也包括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员。这充分体现了我国现行政治制度的基本特点把这些机关的工作人员纳入公务员管理是适当的、可行的，从保持机关工作人员的整体性和干部人事政策的统一性来考虑也是必要的。这一界定，与一些西方国家从“三权鼎立”的基本政治架构出发所规定的公务员范围，有着很大的不同3、我国公务员制度不实行“两官分途”西方国家公务员制度的另一个重要特点，就是实行“两官分途”。这里的“两官”，就是西方国家的政务类公务员与业务类公务员，或者称为政务官和事务官。在西方国家，政务类官员和业务类官员，属于两种不同的类型，他们相互之间是不能交替任职的，因而称之为“两官分途”。这是西方国家的一种制度安排，也是这些国家的公务员制度的重要特征之一。我国公务员法强调，要坚持党对公务员队伍的统一领导，而没有像一些西方国家那样，实行“两官分途”。这是因为，我国公务员无论职务高低，其工作性质都是一致的，都必须对人民负责、受人民监督；无论哪一类公务员，都是党的干部队伍的重要组成部分，都适用于干部管理的基本原则和方法；各类公务员之间可以通过调任、转任等方式有序流动，不存在什么障碍。坚持统一领导下的分类管理，是贯彻党的干部路线和方针、坚持党管干部原则的重要体现和有力保障，是我国公务员制度的又一个重要特色。2、请对公务员义务与纪律关系加以论述。参考要点：（1）两者的联系都是为公务员所规定的，任何公务员都必须遵守的行为规范，分别是对公务员“作为”与“不作为”的行为的规范。（2）两者的区别二者强调的内容不同首先，公务员义务主要是从正面提出的公务员“必须为”的要求，而公务员的纪律则