路基防洪防汛应急预案.doc

防洪防汛应急救援预案一、目的 为减少汛期事故的发生，降低对公司、项目分部造成的不良影响，保证人员生命、财产安全和减少经济损失，依据中华人民共和国安全生产法及国务院第393号令要求，结合项目的实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围 适用于项目分部施工现场内，汛期发生时的事故。三、事故救援抢险原则 先防护、后抢险，确保抢险过程中不发生新的人员伤害。四、防洪渡汛领导小组 为做好防洪渡汛工作，保障人员生命安全和国家财产安全，减少工程损失，尽快恢复施工生产，项目分部成立以项目分部经理谢伟东为组长，以项目分部书记王俊杰、项目分部总工唐小军、项目副经理周宏为副组长，以项目分部各职能部门负责人和各施工队长为组员的防洪渡汛领导小组，并成立现场抢险救援指挥部。 抢险救援指挥机构图总指挥救援指挥联络中心办公室、安全环保部现场副指挥抢险组医疗救护组后勤保障组设备物资组应急救援指挥部：总 指 挥：谢伟东副总指挥：唐小军 周宏 王俊杰成 员：田树道、史立伟、卢哲、岳仍越杨万伦、黎家亮、陈贵凡1、抢险组：组 长：唐小军成 员： 卢哲、颜庆宇、薛亚峰、苏晓亮2、设备物资组：组 长：岳仍越组 员：于文汇、袁贺宇、陈贵凡、宋宇晨 3、医疗救护组：组 长：王俊杰组 员：牛海燕、黎家亮、程为、朱文龙4、后勤保障组： 组 长：史立伟副组长：苏生有、王景超、高健、张会忠5、办公指挥中心：联系人：田树道 电话：189459280096、医院急救电话：120五、抢险救援指挥部人员职责总指挥：（事前）审批“应急救援预案”，保证演练计划的实施和完成；（事中）领导和指挥全面抢险救援工作负责；（事后）组织有关人员协助上级部门对事故进行调查、取证。副总指挥：（事前）组织编制“应急救援预案”；（事中）协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利执行；（事后）协助总指挥配合上级部门对事故进行调查、取证，并写出内部调查、总结报告。成员：在总指挥、副总指挥的领导下，负责应急救援的具体工作。抢险组：负责具体制定应急抢险救援方案，积极开展急救，组织参与实施抢险。设立警戒线，保障道路畅通, 对相关道路实行交通管制以防止无关人员进入警戒区，指导群众疏散、保卫等工作。领导救援人员对现场设备、原材料、私人财产等进行抢救。在抢救过程中，保证由远及近、先大型后小型、先固定后活动的先后顺序进行抢救。设备物资组：保障抢险救援人员所需的物资、设备，负责设备、物资的组织、调度和指挥。医疗救护组：负责对受伤人员组织现场临时救治，及时联系救护车将受伤人员在最短时间内送往医院救治，及时将伤员病情通知家属。后勤保障组：负责保障抢险救援人员所需的食物、饮品供应，保障撤离人员的住宿和生活安排。办公指挥中心：（事前）积极与当地防汛、气象部门取得联系，随时掌握并了解本地的天气情况和汛情；（事中）负责抢险救援期间的通信联络工作，安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。大庆市气象台电话：0459-12121；黑龙江省抗旱防汛指挥部电话：82622467抢险救援指挥部人员名单及联络方式职 务姓 名单 位 职 务联 系 电 话指 挥谢伟东经 指挥唐小军总 俊杰书 员周 宏副经树道办公室主仍越物资部家亮试验室主哲安质部贵凡测量队立伟工程部险救援所需人员、机械、材料、工具计划表序 号名 称单 位数 量备用数量一人 员抢救工人4020装车工人15010司 机人33二材 料编织袋条40000木 材方3钢 管根500麻 绳盘5被 服套10救生衣套100救生圈只100三机 械吊 车台6汽 车台3平板运输车台4推土机台1挖掘机台1装载机台4四器 具灭火带米100灭火器个15灭火桶只20铁 锹把150照明灯把10担 架副10六、汛期事故规模的划分1、小规模汛期事故：没有施工人员遇险，不能发生二次事故。2、中等规模汛期事故：遇险人数二人以下，不能发生二次事故。3、大规模汛期事故：施工人员遇险人数二人以上，有二次发生的可能。七、救援要求1、小规模汛期事故，由抢险组与医疗救护组人员配合，在保证事故现场不被破坏的前提下，立即对伤者进行救援并送往医院救护。2、中等规模汛期事故，立即启动项目分部应急救援预案。领导小组及相关人员等对事故现场进行勘察，在确保不发生其它事故的前提下，立即对伤者进行抢救并送往医院救护。3、 大规模汛期事故，立即上报公司安全环保部，启动两级应急救援预案。由领导小组及相关成员等对事故现场进行勘察，技术人员确定抢险救援方案，然后按抢险救援方案进行抢险；安全员严格进行现场监控，严格执行先防护、后抢险，确保抢险过程中不发生新的人员伤害。4、严禁冒险进行抢救。八、应急预案启动程序1、汛情发生后，如果总指挥（谢伟东）不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥（唐小军）代替总指挥主持抢险救援工作；如果个别小组长不在项目分部，在组长返回前，按组员排列顺序由本组成员代替组长组织抢险救援工作，或小组长由总指挥现场临时指定。2、项目分部任何管理人员有责任在接到汛请或事故报告后，在第一时间通知总指挥、副总指挥、安全环保部和办公指挥中心。3、办公指挥中心：立即通知抢险救援指挥部成员达到事故现场；立即报告公司安全环保部；如事态严重或有人员受伤，应立即与海事局取得联系，请求支援，并与120和指定医院联系，请求救护。4、抢险组工作程序：按“抢险救援应急预案”进行抢险救援工作；在抢险过程中，必须执行“先防护、后抢险”原则，全体抢险救援人员必须随时注意事故现场的环境，时刻防止发生相关的事故；在抢险过程中，注意力必须高度集中，即要保护救援人员自己的安全，又必须防止在抢险过程中伤害到遇险人员。5、工程机械组工作程序：积极与抢险组做好配合，在最短时间内组织好抢险救援人员所需的物资、设备。负责设备、物资的统一调度和指挥。6、医疗救护组工作程序：救护组组长应将人员伤亡情况及时通知总指挥；救护组成员负责对轻伤员伤口进行现场临时救治，对重伤员进行看护，并及时联系救护车转交救护医生和医院。7、后勤保障组工作程序：汛情来临前，对计划撤离人员提前做好统计，以做好需撤离人员的住宿和生活计划安排；对需参加抢险救援的人员提前做好统计，以做好抢险救援人员的生活和饮食供应。九、防洪渡汛预防措施：1、成立防洪渡汛领导小组，经常保持与当地防汛、气象部门取得联系，随时掌握并了解本地的天气情况和汛情，派专人24h值班，每天检测水位变化情况，及时反馈信息。 2、对全体施工人员进行有关防洪渡汛的安全教育培训，宣传防洪渡汛的意义，培训相关的防洪知识渡汛方案。3、根据河滩内临时设施布置标高情况及气象部门最高洪水位情况预测，本项目分部规定：当松花江水位上涨至116米时，由防洪渡汛领导小组组长下达命令，启动防洪渡汛抢险应急预案。如果组长不在现场，在组长返回前，由副组长代替组长主持救援工作。4、现场抢险救援指挥部接到命令，迅速部署，统一指挥，各小组迅速进入工作状态，组织抢险救援人员以最快速度撤离河滩内所有物资设备到安全地点，抢险救援工作应做到井然有序。5、抢险救援工作应遵循“安全第一、以认为本、尽快恢复施工生产”的原则在汛情来临前，应预先做好计划，做好准备工作：先撤什么后撤什么，所有人员、物资设备撤离到什么地方，抢险所需设备、车辆、船只、材料、机具必须提前到位。现场抢险救援指挥部随时向公司领导汇报施工现场抢险救援情况及采取的措施，6、对在便桥或平台上等正在施工的人员在洪水突然来临时未能及时撤出的，必须及时组织营救，首先要考虑把人的安全放到第一位，同时由办公指挥中心马上与有相关营救能力的部门联系（如海事局等），以得到有利支援，同时与指定救援医院联系，以便受伤人员能够及时得到救治，马上组织营救，医疗救护组必须提前准备好现场急救所需的工具和药品的等。7、具体撤离方案：河滩内所有人员和办公设施一律撤至防洪坝以外，在坝外搭设临时住房或租房供撤离人员临时居住。两岸大坝设置警戒线，设置专门巡逻小组，禁止任何人员在防洪期间进入大坝以内。河滩内所有电源和用电设施必须断电或拆除，以防止传电和便于恢复。对河滩内大型拌和站等不易拆除的设备，采取对拌和站进行围挡加高处理，围挡宽度不少于1米，围挡高度应高于洪水位50厘米，以防水淹或被水冲跨。河滩内所有物资材料特别是主材能够就近转移至主桥现浇梁上存放的就近存放，。(6)考虑到洪水来临的突然性和迅猛性，需提前租用两艘大型驳船应急使用。8、防汛期过后，应尽快组织恢复施工生产。十、重点防洪渡汛地点的预防措施重点防洪度汛的地点有：施工便道及七座便桥。1、施工便道防洪防汛措施：（1）施工便道采用土石方填筑，毛渣铺垫，表面一般做成“人”字坡或内高外低的单侧坡，以利及时将雨水排出路面，避免下雨道路泥泞。（2）施工便道两侧或单侧必须设排水沟，或与沟、河相连，或引至低洼地段，严禁雨水直接流入周边农田；便道侧面堑顶部设置截水天沟，以防止水流漫入路面。（3）填方段便道做好边坡防护，每隔20至30米留流水槽，雨季时使便道积水能够及时排除，在便道坡脚使用石块挡护；开挖段便道，经常巡查，发现危石、松动的石块，根据实际情况采取加固或清除，石质松散破碎处，可采用锚喷封闭，防止滑塌、掉块等造成事故。（4）雨季前加强临时施工便道的维护及整修，确保路面平整、无坑洼、无积水。2、施工便桥防洪防汛措施：（1）与当地气象部门加强联系，密切关注天气情况，掌握汛情，做到心中有数，一旦遇灾害性大雨天气和汛情，及时通知施工人员采取措施，确保人员、机具、材料、设备安全。（2）本着有备无患的原则，针对本工