在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话.doc

在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话（2011年10月）同志们: 今天，区委、区政府召开创建全国文明城市迎检动员大会，主要是贯彻落实全市创建全国文明城市迎检动员大会精神，动员全区上下迅速行动起来，在创建迎检的冲刺阶段，振奋精神、顽强拼搏，全力攻坚、扎实苦干，再掀文明城市创建新热潮，确保全面完成迎检各项任务。刚才，3家单位作了发言。下面，我讲四点意见。 一、统一思想，提高认识，进一步增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感全国文明城市是全国城市综合类评比最高荣誉之一，是城市形象和发展水平的集中体现，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全国文明城市创建迎检年。省测评组将于6月12日下午到我市进行为期四天的检查考核和现场测评。对于全市而言，创建全国文明城市，是市委、市政府从全市科学发展的全局角度考虑作出的重要决策。对于我区而言，创建全国文明城市，不仅仅是市委、市政府交给的工作任务，更是我们这个老城区改善城市环境面貌的重大历史机遇，是我们现实发展的内在需要，是广大群众对改善生活环境的热切期盼。近年来，按照市委、市政府的决策部署，我们始终把文明创建工作摆上重要位置，作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福人民群众的实事，不懈努力，扎实推进，取得了明显成效，我区进入了物质文明与精神文明在较高平台上相互促进、相互提升的新阶段，进入了发展最好最快的时期，城市面貌和居民生活环境发生了质的改善，市民文明素质得到明显提升，使广大群众切身感受到创建工作的实际成效，人民群众对创建的满意度全面提高，为创建全国文明城市工作奠定了坚实的基础。创建全国文明城市，对我们这个老城区而言，具有特殊重大的现实意义和深远的历史意义，显得尤为重要而迫切，全区上下都要进一步统一思想，提高认识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，全面打响创建全国文明城市攻坚战，坚决夺取创建迎检新胜利。 与此同时，我们还要充分认识创建全国文明城市的艰巨性和紧迫性。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。市委、市政府明确提出“确保高分通过省文明城市复核验收、力争获得全国文明城市提名资格”的创建迎检目标。实现这一目标，需要全市上下的共同努力，尤其是城区责任重大、任务艰巨。我们要清醒地看到，虽然我们在前一阶段做了大量工作，取得了明显成效，但与全国文明城市测评体系的标准、与市委、市政府的要求、与广大群众的期盼相比，我区的创建工作还存在不少差距，需要解决的问题还很多，需要克服的困难也不少。比如，创建氛围还不够浓厚，街道、社区的文体设施和科普活动场所还没有完全达标，环境综合整治的任务依然繁重，公共设施人为弄脏、损坏等不文明现象还时有发生。当前，创建工作已进入迎检倒计时，留给我们的时间非常有限。各级各部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，从现在起就进入实战状态，倒排时间，挂图作战，落实责任，强化督查，全力推进创建迎检工作有条不紊顺利进行，确保迎检工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。 二、对标补差，重点突破，全力以赴完成创建工作目标任务文明城市创建是一项庞大的系统工程，需要广大干部群众共同参与。会上，区文明城市创建办下发了区迎检任务分解表，将创建测评指标体系中我区承担的71项指标进行了细化分解，各级各有关部门要对照创建标准，找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，确保测评检查万无一失。当前，特别要抓住城市管理方面存在的突出问题，扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升，努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要加大交通整治力度，对机动车随意调头、乱停乱放、随意变道、公交车和出租车车容车貌及站外停车，非机动车、行人乱闯红灯等现象进行突击整治，确保道路通行井然有序，“文明开车、文明走路”蔚然成风。二要加大市容环境整治力度，集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部、103条背街小巷的环境集中整治，重点解决公共场所随地吐痰、乱扔纸屑、乱扔烟头、随地便溺及设施损坏等问题，确保城市主要广场等公共场所和主干道干净整洁。要加强对流浪乞讨人员的救助管理，取缔算命测字、出售冥币等封建迷信活动。三要加大市场秩序整治力度，对各类市场突击检查整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，尤其要重点解决好10家1000平方米以上的集贸市场卫生环境差的问题。坚持疏堵结合，彻底清理违规占道经营、出店经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。要对全区网吧、游戏厅，特别是校园周边、申报考察点周围的网吧进行全面检查，落实管理制度，完善登记上网记录，规范网吧经营。四要加大公共卫生集中整治力度，餐饮行业食品安全和卫生环境的整治，重点在解决好285家“六小”行业和二次供水单位的公共卫生问题，特别是小型餐馆卫生问题，要引起足够重视，确保迎检不出问题。此外，要高度重视这次增设的“未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件”的创建新规，认真对照创建标准，按照区任务分解表的要求，逐项抓好落实，确保高分通过此项测评。创建宣传工作直接影响创建成效，直接影响测评结果。要围绕提高群众知晓率、参与率、支持率，在前期开展十万市民学礼仪、“向不文明行为宣战”、“学会文明走路、学会文明开车、学会文明说话”等宣传活动的基础上，进一步整合协调各类宣传资源，进一步加大创建宣传动员力度，积极营造浓厚的舆论氛围。区宣传部、文明办要制订科学的宣传工作方案，进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的文明创建系列深度宣传，形成铺天盖地的宣传声势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体，大力宣传报道我区创建工作中涌现出的先进典型，进一步扩大文明创建典型的知名度、影响力和号召力。要充分利用电子显示屏、户外大型广告牌、手机短信、社区市民文明学校、社区宣传栏等一切宣传工具，大力宣传公民基本道德规范、文明礼仪知识和徐州城市精神，加深市民对创建工作的理解和认知，让创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的生动局面。要积极建立义务宣传员队伍，组织千名志愿者以及街道办事处和居委会干部，走进企业、走进社区、走进居民家庭，做好创建宣传工作，凝聚全区人民的意志和力量，务求创建迎检取得优异成绩。 三、以人为本，创建为民，大力推动人民生活水平和城市文明程度同步提升创建全国文明城市目标重要，过程更加重要。要坚持以人为本、创建为民的理念，把保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点，让创建全国文明城市的过程成为提高广大人民群众幸福指数的过程，成为促进科学发展、民生改善、社会和谐的过程。一要大力提升市民文明素质。市民文明素质的高低，代表着城市的形象，决定着城市的未来。要通过创建，将群众充分发动起来，向城市不文明行为宣战，将破除陋习的“革命”进行到底，进一步养成文明的生活习惯，大力提升城市软环境，铸造体现时代风采、富有地域特色的人文精神、城市气质。二要真正为群众办实事办好事。把创建工作当成民心工程、惠民工程，既要千方百计抓好突击性阶段性任务，更要实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，特别是要认真把握创建工作的方式方法，关心困难群众、关爱弱势群体，让人民群众真正感受到党和政府的温暖与关怀，努力把文明创建这项好事办好、实事办实。三要以文明创建引领各项工作不断迈上新台阶。文明城市创建只有起点没有终点。我们要紧紧围绕全国文明城市测评体系，始终把握建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等要求，紧密结合鼓楼实际，扎实工作，拼搏进取，以文明创建为重要载体，开创全区经济社会又好又快发展的新局面。 四、强化领导，落实责任，形成创建迎检工作的强大合力这次全国文明城市测评检查，既是对我们创建工作的检验，也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成凝心聚力抓迎检的强大合力，确保我区迎检各项工作落到实处、取得实效。一要加强组织领导。当前，各级各部门要把创建迎检工作作为当前最紧迫、最重要的工作任务。区创建指挥部要切实加强组织指挥，抓好综合协调，确保各项工作顺利推进。区创建办以及区各主管部门要做好与上级部门的沟通对接，做好与各受检单位的沟通协调。坚持区四套班子领导包挂街道办事处举措，包挂区领导要深入一线，靠前指挥，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。各责任单位要把创建迎检工作作为“一把手”工程，把主要精力放在创建迎检上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚持机关部门和企事业单位包挂居民小区的有效举措，凝聚全区干部的智慧和力量，全力以赴做好迎检工作。二要落实工作责任。区文明城市创建办对照全国文明城市测评体系，积极与市创建办对接，结合鼓楼实际，制定下发了实地考察手册和迎检任务分解表，对创建指标进行了细化分工，明确了责任领导和责任单位。各责任单位要逐项逐条认真对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落实整改措施，把责任细化分解到相关领导和具体处室、具体责任人，确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位代表着鼓楼的水平和形象，要树立高标准意识、品牌意识，力争最大限度地把鼓楼的特色、亮点、优势展示出来，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，多做相互补台、尽力完善的工作，齐心协力完成好各项创建目标任务。另外，省测评暗访组还将提前到我市进行暗访，小餐馆、小美容店、小浴室、小食品店、网吧、游戏厅、音像图书销售点、药店等都在暗访范围，并且随机抽检打分。各街道办事处和区各主管部门要加强管理，严格规范，做好迎检准备。三要强化督查问责。区文明办、创建办作为创建工作主创部门，要充分发挥自身的职能作用，加强对创建工作的督促检查，坚持每天一调度、每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，研究解决存在问题。对明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要进行