人教版初中历史《从汉至元的政治制度演变》（一）课件.ppt

第一单元古代中国的政治制度 尊重传统与寻求革新 从汉至元政治制度的演变 一 课程标准与教学要求 一国家当发展变进之时 其以往历史 在冥冥中必会发生无限力量 诱导着它的前程 规范着它的旁趋 此乃人类历史本身无可避免的大例 否则 历史将不成为一种学问 而人类亦根本不会有历史性演进 钱穆 国史新论 一 中央官制的演进 二 地方制度的演进 三 制度革新的因素分析及认识启示 从三公九卿制到三省六部制 从郡国并行制到行省制 一 中央官制的演进 请自主阅读教材相关知识 画出秦三公九卿制及唐三省六部制的结构图 从三公九卿制到三省六部制 一 中央官制的演进 皇帝 中书 尚书 门下 三省 决策 执行 审议 三省六部制 2013连云港模拟 唐太宗说 以天下之广 四海之众 千端万绪 须合变通 皆委百司商量 宰相筹画 于事稳便 方可奏行 岂得以一日万机 独断一人之虑也 材料表明他主张a 发挥宰相等大臣议政权b 君权与相权相互制衡c 君主不应实行专制统治d 中央权力中心应下移 a 唐制 宰相机构由中书 门下 尚书三省组成 中书省主颁发政令 如果认为皇帝旨意不当 可以拒绝撰拟 这在当时称 封还词头 门下省主复核 如不同意政令 有权 封驳 尚书省则主执行 诏书若不经中书省起草 门下省审署 则不得称诏敕 被称为 斜封墨敕 是缺乏合法性的 唐睿宗经常 别降墨敕除官 即不经宰相同意 私自提拔官员 结果吏部员外郎李朝隐拒绝执行任命 前后执破一千四百余人 怨谤纷然 朝隐一无所顾 司马光 资治通鉴 卷第二 九 讨论 如何理解三省六部制加强了君主专制 评价 相权一分为三 三省分工合作 相互牵制和监督 保证了君权的独尊 是中国古代政治制度的重大创造 历代基本沿袭 2012山东文综t10 唐初以三省长官为宰相 高宗时 打破宰相任用资历限制 允许三省中四品以下官员以 同中书门下平章事 名义行宰相权 参与朝政 其目的是a 重用人才 推行科举取士b 分割相权 加强君主专制c 分工协作 提高行政效率d 缓和矛盾 抑制朋党之争 b 思考 三省六部制在唐代的发展趋势怎样 二 地方制度的演进 请自主阅读教材相关知识 画出汉初郡国并行制及元行省制的地方权力结构图 1 汉初郡国并行制 从郡国并行制到行省制 汉兴之初 海内新定同姓寡少 惩戒亡秦孤立之败 于是剖裂疆土 立二等之爵 功臣侯者百有余邑 尊王子弟 大启九国 班固 汉书 诸侯王表第二 汉初郡国并行制 a 08海南单科 刘邦在位末年与众臣歃血为盟 特别诏令 非刘氏而王者 若无功 上所不置而侯者 天下共诛之 其目的在于a 加强朝廷对地方的控制b 禁止分封异姓王侯c 鼓励臣民建立军功d 安抚汉初以来的功臣 结合所学知识思考 汉初统治者为解决封国问题采取了哪些举措 郡国并行制的解决 异姓王 同姓王 七国之乱 汉武帝 推恩令 王国问题解决 2010安徽文综t14 柳宗元认为 秦末农民起义 咎在人怨 非郡邑之制失也 西汉七国之乱 有叛国而无叛郡 秦制之得亦明矣 下列哪种说法最符合材料原意a 郡县制与秦末农民战争没有关系b 七国之乱因汉初分封而爆发c 郡县制有利于中央集权统治d 郡县制取代分封制是历史的必然 d 讨论 汉初郡国并行制的有效解决说明了什么 二 地方制度的演进 从郡国并行制到行省制 2 元朝行省制度 国初 有征伐之役 分任军民之事 皆称行省 未有定制 中统 至元间 始分立行中书省 因事设官 官不必备 皆以省官出领其事 其后嫌于外重 改为某处行中书省 凡钱粮 兵甲 屯种 漕运 军国重事 无不领之 元史 百官志 结论1 元朝行省最初为中央派出机构 权力很大 2 元朝行省制度 忽必烈即位后 始立中书省 而各地方政务 则以中书省要员出领之 此后 因各地政务日益繁多 除河北 山东 山西由中书省直接管辖外 地方设行省 省的最高长官为平章政事 由朝廷任命 一般由蒙古贵族担任 行省拥有大权 凡钱粮 兵甲 屯种 军国重事 无不领之 史仲文等主编 中国全史 结论2 行省制度是少数民族蒙古族统治的政策 思考 元朝行省制度的创立有何意义和影响 行省制度便利了中央对地方的管理 加强了中央集权 巩固了多民族国家的统一 它的创立 是中国古代地方行政制度的重大变革 是中国省制的开端 2011江苏单科t4 据 南台备要 记载 江浙省 调兵剿捕之际 行省官凡有轻重事务 若是一一咨禀 诚恐缓不及事 如今 凡有调遣军情重事及创动官钱 不须咨禀 交他 们 每从便区处 这段材料可以反映出元代的江浙行省a 与中央权力之争难以调和b 获得了紧急事务处置权c 行政长官不再由朝廷任命d 权力不再受到中央节制 b 2013宿迁一模 白钢在 中国政治制度史 中说 元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方 它负责处理境内政治 军事 经济等各类事务 此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富 以供中央需要 行省的治所往往就是完成这种职能的 中转站 对材料理解准确的是a 行省制容易导致地方势力膨胀b 行省制下地方权力相当大c 行省制体现了分权与制衡原则d 行省是元朝最高行政机构 b 讨论 如何理解元朝行省制度既扩大了地方权力 又加强了中央集权 元代分省建置 合河南 河北为一 而黄河之险失 合湖南 湖北为一 而洞庭之险失 合浙东 浙西为一 而钱塘之险失 淮东 淮西 汉南 汉北州县错隶 而淮汉之险失 摘自清魏源 圣武记 卷十二 元代 行省使所有山川之险完全消解 因此行省幅员虽广 分权虽大 但是缺乏实行割据的地理基础 也就不容易产生分裂局面 周振鹤 中国地方行政制度史 元明二季流贼之起也 来无所堵 去无所侦 破一县 一府震 破一府 一省震 破一省 各直省皆震 清魏源 圣武记 卷十二 元代这样分省只服从中央集权统治这一唯一目的 也就必然要伴生许多弊病 后世 对这些弊病有所改革 但都不是放弃犬牙相入原则 而是从另一个方向造成新的犬牙相入区域 摘自周振鹤 中国地方行政制度史 结论3 行省制度采用新原则 也会带来新问题 三 制度革新的因素分析及认识启示 思考 综上所述 有哪些因素促使上述三种制度在传统与革新中进行选择 1 因素分析 1 历史文化传统 2 民族个性 传统 3 社会现实状况 因时代而变 4 社会发展趋势 三 制度革新的因素分析及认识启示 2 认识启示