安全应急预案.doc

马尔康县马江街经济适用房项目部安全事故应急预案编制人： 审核人： 审批人四川省泸县第九建筑工程有限公司二一一年四月六日安全事故应急预案一、 概述 该工程为马尔康县马江街经济适用房工程，位于马尔康县马江街30号。结构形式：砖混，层数：7层，建筑面积：3166.03。总高度为20.4米。根据本工程的实际特点，施工现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、物体打击、高处坠落、触电等，本应急预案主要针对这几类事故准备人力、物质、技术等，本预案立足于工程所在地政府和当地社会资源的援助。二、 应急组织 应急领导小组：项目经理为该小组组长。 现场抢救小组：项目部安全员为组长；其余相关人员为组员。 医疗救治组：马尔康县医院为本工程的救治组，负责本工程发生的各类人员伤亡事故的救治工作。 后勤服务组：项目部材料员为组长，其余相关人员为组员。 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态作出最新抉择，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告。应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地之前，值班者即为临时救援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。项目救援组织机构图领导小组组长：项目经理副组长：项目技术负责人副组长：项目副经理现场抢救组现场抢救组现场抢救组现场抢救组救援器材 应急领导小组应配备下列救援器材：1、 医疗器材：担架、塑料带、小药箱；2、 抢救工具：一般工地常备工具基本满足使用；3、 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4、 通讯器材：电话、手机、报警器；5、 交通工具：单架6、 灭火器材：灭火器材日常按要求就位，紧急情况下集中使用。4、 事故的原因及具体的预防措施一、高处坠落事故（一）高处坠落事故发生的原因1、施工人员患有不适合高处作业的疾病，如高血压、心脏病、贫血等。2、施工人员不注意自我保护，坐在防护栏上休息，在脚手架上睡觉。3、气候原因造成的事故，如突遇大风、暴雨，夏季高温中暑晕倒坠落，冬季、雨季、霜冻打滑摔倒坠落。4、安全防护用品和材料质量不好，不符合安装和使用要求，或不按规定安装和使用。5、提升机具限位保险装置失灵或“带病”工作。6、洞口、临边防护措施不到位。7、井架吊蓝载人上下；人货升降机超载运行。（二）预防高处坠落事故的措施1、对高处作业的人员上岗前必须进行体检，并定期检查。2、遇有六级以上强风、浓雾时，不得进行高处作业：雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪、应及时清除。3、对施工人员进行加强自我保护教育，自觉遵守施工规范。4、危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、维护栏杆，夜间增加施工照明亮度。5、购进符合规范的“三宝”、围护杆、栅栏、架杆、扣件、梯材等，并按规定安装和使用。6、洞口、临边、交叉作业、攀登作业悬空作业，必须按规范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施。7、提升机具要经常维修保养、检查，禁止超载和违章作业。二、触电事故（一）触电事故发生的原因1、电工不按规定穿戴劳动保护用品。2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近，不设置防护网。3、电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏。4、机电设备的电气开关无防雨、防潮设施。5、施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够。6、电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机。7、电动机械设备不按规定接地接零。8、手持电动工具无漏电保护装置。9、不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。（二）预防触电事故的措施1、加强劳动保护用品的使用管理和用电知识的宣传教育。2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近的，应按规范增设保护网。3、在潮湿、粉尘或有爆炸危险气体的施工现场要分别使用密闭式和防爆型电气设备。4、经常开展电气安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修。5、电箱门要装锁，保持内部线路整齐，按规定配置保险丝，严格一机一箱一闸一漏配置。6、根据不同的施工环境正确选择和使用安全电压。7、电动机械设备按规定接地接零。8、手持电动工具应增设漏电保护装置。9、施工现场应按规范要求高度搭建机械设备，并安装相应的防雷装置。三、物体打击事故（一）物体打击事故发生的原因1、交叉作业劳动组织不合理。2、拆除工程未设置警示，周围未设置护栏和搭防护隔离栅。3、揽风绳、地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求。4、起重吊装未按“十不吊”规定执行。5、从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上递工具、小材料。6、脚手架上材料堆放不稳、过多、过高。（二）预防物体打击的措施1、拆除工程应有施工方案，并按要求搭设防护隔离棚和护栏，设置警示标志和搭设围网。2、安全防护用品要保证质量，及时调换、更新。3、经常检查地锚埋设的牢固程度和揽风绳的使用情况。4、严格按照吊装技术操作规程作业。5、改正不良作业习惯，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具。6、清理脚手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不乱堆乱放。四、机械伤害事故（一）机械伤害事故发生的原因1、机械设备超负荷运作或带病工作。2、传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置。3、机械工作时，将头手伸入机械行程范围内。4、平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工具无断电保安器。5、起重设备未设置卷扬限制器、起重量控制、联锁开关等安全装置。（二）预防机械伤害事故的措施1、机械设备要安装固定牢靠。2、增设机械安全防护装置和断电保护装置。3、对机械设备要定期保养、维修，保持良好运行状态4、经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安因素。5、操作人员要按规定操作，严禁违章作业。五、坍塌事故（一）坍塌事故发生的原因1、施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干。2、基坑施工未设置有效的排水措施。3、在基坑（槽）、边坡和基础桩孔边不按规定随意堆放建筑材料。4、模板支撑系统失稳，搭建不牢。5、拆除作业未设置禁区围栏、警示标志等安全措施。6、施工机械不按规定作业和停放，距基坑（槽）边坡和基础桩孔太近。7、雨季和冬季解冻期施工缺乏对施工现场的检查和维护。8、挖土作业时，有人员在挖土机施工半径内作业。（二）预防坍塌事故的措施1、按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术措施。2、基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施。3、基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。4、为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。5、拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除，禁止掏挖。6、各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m.7、雨季和冬季解冻期施工时，施工现场要进行全面检查和维护，保证排水畅通和无异常情况后方可施工。8、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业。五、突发事故的应急处理触电事故的应急处理1.1脱离电源当发现有人触电，不要惊慌，首先要尽快切断电源。注意：救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。脱离电源的方法。应根据现场具体条件，果断采取适当的方法和措施，一般有以下几种方法和措施：1.1.1如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。并应准备充足照明，以便进行抢救。1.1.2如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。注意：应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。1.1.3当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。注意：千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。1.1.4如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。注意：千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。1.1.5 如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。1.2 伤员脱离电源后的处理1.2.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。1.2.2触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。1.2.3呼吸、心跳情况判断触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救。现场急救措施（一）止血1、出血的种类出血可分为外出血和内出血二种：外出血体表可见到。血管破裂后，血液经皮肤损伤处流出体外。内出血体表见不到。血液由破裂的血管流入组织、脏器或体腔内。根据出血的血管种类，还可分为动脉出血、静脉出血及毛细血管出血三种：动脉出血血色鲜红，出血呈喷射状，与脉搏节律相同。危险性大。静脉出血血色暗红,血流较缓慢,呈持续状,不断流出.危险性较动脉出血小。毛细血管出血血色鲜红，血液从整个伤口创面渗出，一般不易找到出血点，常可自动凝固而止血。危险性小。2、失血的表现一般情况下，一个成年人失血量在500毫升时，可以没有明显的症状。当失血量在800毫升以上时，伤者会出现面色、口唇苍白，皮肤出冷汗，手脚冰冷、无力，呼吸急促，脉搏快而微弱等。当出血量达1500毫升以上时，会引起大脑供血不足，伤者出现视物模糊、口渴、头晕、神志不清或焦躁不安，甚至出现昏迷症状。3、外出血的止血方法 指压止血法。指压止血法是一种简单有效的临时性止血方法。它根据动脉的走向，在出血伤口的近心端，通过用手指压迫血管，使血管闭合而达到临时止血的目的，然后再选择其他的止血方法。指压止血法适用于头、颈部和四肢的动脉出血。加压包扎止血法。是急救中最常用的止血方法之一。适用于小动脉、静脉及毛细血管出血。方法：用消毒纱布或干净的手帕、毛巾、衣物等敷于伤口上，然后用三角巾或绷带加压包扎。压力以能止住血而又不影响伤肢的血液循环为合适。若伤处有骨折时，须另加夹板固定。关节脱位及伤口内有碎骨存在时不用此法。加垫屈肢止血法。适用于上肢和小腿出血。在没有骨折和关节伤时可采用。止血带止血法。当遇到四肢大动脉出血，使用上述方法止血无效时采用。常用的止血带有橡皮带、布条止血带等。不到万不得已时不要采用止血带止血。 4、注意事项：上止血带时，皮肤与止血带之间不能直接接触，应加垫敷料、布垫或将止血带上在衣裤外面，以免损伤皮肤。上止血带要松紧适宜，以能止住血为度。扎松了不能止血，扎得过紧容易损伤皮肤、神经、组织，引起肢体坏死。上止血带时间过长，容易引起肢体坏死。因此，止血带上好后，要记录上止血带的时间，并每隔40-50分钟放松一次，每次放松1-3分钟。为防止止血带放松后大量出血，放松期间应在伤口处加压止血。运送伤者时，上止血带处要有明显标志，不要用衣物等遮盖伤口，以妨碍观察，并用标签注明上止血带的时间和放松止血带的时间。（二）包扎常用的包扎材料有绷带、三角巾、四头带及其它临时代用品（如干净的毛帕、毛巾、衣物、腰带、领带等）。绷带包扎一般用于支持受伤的肢体和关节，固定敷料或夹板和加压止血等。三角巾包扎主要用于包扎、悬吊受伤肢体，固定敷料，固定骨折等。常用的包扎法如下：1、环形绷带包扎法。 此法是绷带包扎法中最基本的方法，多用于手腕、肢体、胸、腹等部位的包扎。方法：将绷带作环形重叠缠绕，最后用扣针将带尾固定，或将带尾剪成两头打结固定。注意事项：缠绕绷带的方向应是从内向外，由下至上，从远端至近端。开始和结束时均要重复缠绕一圈以固定。 打结、扣针固定应在伤口的上部，肢体的外侧。包扎时应注意松紧度。不可过紧或过松，以不妨碍血液循环为宜。包扎肢体时不得遮盖手指或脚趾尖，以便观察血液循环情况。检查远端脉搏跳动，触摸手脚有否发凉等。2、三角巾包扎法。三角巾全巾：三角巾全幅打开，可用于包扎或悬吊上肢；三角巾宽带：将三角巾顶角折向底边，然后再对折一次。可用于下肢骨折固定或加固上肢悬吊等；三角巾窄带：将三角巾宽带再对折一次。可用于足、踝部的“8”字固定等。（三）骨折固定1、骨折的种类：闭合性骨折：骨折处皮肤完整，骨折断端与外界不相通。开放性骨折：外伤伤口深及骨折处或骨折断端刺破皮肤露出体表外。复合性骨折：骨折断端损伤血管、神经或其它脏器，或伴有关节脱节等。不完全性骨折：骨的完整性和连续性未完全中断。完全性骨折：骨的完整性和连续性完全中断。2、骨折的症状：疼痛、肿胀、畸形、骨擦音、功能障碍、大出血。3、骨折的固定材料：夹板4、急救原则和注意事项：要注意伤口和全身状况，如伤口出血，应先止血，包扎固定。如有休克或呼吸、心跳骤停者应立即进行抢救。在处理开放性骨折时，局部要作清洁消毒处理，用纱布将伤口包好，严禁把暴露在伤口外的骨折端断送回伤口内， 以免造成伤口污染和再度刺伤血管和神经。对于大腿、小腿、脊椎骨折的伤者，一般应就地固定，不要随便移动伤者，不要盲目复位，以免加重损伤程度。固定骨折所用的夹板的长度与宽度要与骨折肢体相称，其长度一般应超过骨折上下两个关节为宜。固定用的夹板不应直接接触皮肤。在固定时可用纱布、三角巾垫、毛巾、衣物等软材料垫在夹板和肢体之间，特别是夹板两端、关节骨头突起部位和间隙部位，可适当加厚垫，以免引起皮肤磨损或局部组织压迫坏死。固定、捆绑的松紧度要适宜，过松达不到固定的目的，过紧影响血液循环，导致肢体坏死。固定四肢时，要将指（趾）端露出，以便随时观察肢体血液循环情况。如发现指（趾）苍白、发冷、麻木、疼痛、肿胀、甲床青紫时，说明固定、捆绑过紧，血液循环不畅，应立即松开，重新包扎固定。对四肢骨折固定时，应先捆绑骨折断处的上端，后捆绑骨折端处的下端。如捆绑次序颠倒，则会导致再度错位。上肢固定时，肢体要屈着绑（屈肘状）；下肢固定时，肢体要伸直绑。（四）搬运1、搬运的方法： 常用的搬运有徒手搬运和担架搬运两种。可根据伤者的伤势轻重和运送的距离远近而选择合适的搬运方法。徒手搬运法适用于伤势较轻且运送距离较近的伤者，担架搬运适用于伤势较重，不宜徒手搬运，且需转运距离较远的伤者。2、注意事项：移动伤者时，首先应检查伤者的头、颈、胸、腹和四肢是否有损伤，如果有损伤，应先作急救处理，再根据不同的伤势选择不同的搬运方法。病（伤）情严重、路途遥远的伤病者，要做好途中护理，密切注意伤者的神志、呼吸、脉搏以及病（伤）势的变化。上止血带的伤者，要记录上止血带和放松止血带的时间。搬运脊椎骨折的伤者，要保持伤者身体的固定。颈椎骨折的伤者除了身体固定外，还要有专人牵引固定头部，避免移动。用担架搬运伤者时，一般头略高于脚，休克的伤者则脚略高于头。行进时伤者的脚在前，头在后，以便观察伤者情况。火灾的应急处理1.1 火灾应急响应的基本原则火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：1.1.1 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。1.1.2 先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。1.1.3 先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。a) 人和物相比，救人是重点；b) 有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；c) 易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；d) 贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；e) 火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；f) 火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。1.1.4 火灾临界状态的响应任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：a)局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。b)局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。1.2 火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理1.2.1 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.1.2.2 现场最高领导者马上向公司领导汇报。1.2.3 现场最高领导者立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：a）名称：b）地址：c）火灾情况：着火物资及火势大小d）联系电话：在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。1.2.4 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。1.3 火灾的调查处理1.3.1 火灾扑灭后，保护好火灾现场。1.3.2 对自行扑灭的火灾由质安部组织相关部门进行调查、分析，写出事故调查报告，并执行纠正措施控制程序。1.3.3 对由公安消防部门扑灭的火灾，由质安部协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。 六、应急救援知识培训 本工程开工时举行一次全体各级人员参加的伤员急救常识；灭火器材使用常识，各类重大事故抢救常识等培训，务必使各级人员在发生重大事故后能较熟练的履行抢救职责。七、事故报告 本工程若发生安全事故，项目部全体应急组织成员除立即组织抢救伤员，并采取有效措施防止事故扩大和保护现场，并作好善后工作外，还应立即按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会；重伤事故：企业在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位、安全生产监督管理局和工会组织；重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检查机关，填报事故快报表，企业负责安全生产的领导接到项目部报告4小时内应到达现场。死亡三人以上的重大、特大事故：企业应立即报告当地市