东川卫生院三调联动工作方案.doc

东川镇中心卫生院文件东卫民字（2012）第 04 号东川中心卫生院开展“三调联动”工作方案为了整合调整资源，强化调解职能，形成工作合力，有效化解社会矛盾纠纷，积极响应镇党委、政府的统一布署，在全院开展人民调解、司法调解、行政调解“三调联动“工作，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导，以维护全镇社会稳定、构建“平安和谐庙岭”为目标，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，整合调解资源，形成工作合力，切实筑牢强人维护社会稳定的“第一道防线”，促进全镇经济社会全面发展。 二、工作目标 通过“三调联动”，实现“四下降、三提高、两不出现”的调解工作目标，即：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访案件特别是涉法涉诉案件下降，人民调解成功率、民事诉讼案件调解率、行政信访案件调解率提高，不出现恶性群体性事件和民转刑重大案件。 三、组织领导成立 “三调联动”工作领导小组： 组 长：韩胜 副组长：潘建海组 员：张生军 蔺宏荣 赵才普 张 玉 王九菊 闫志琴 四、工作职责 （一）“三调联动”工作领导小组职责 1、根据上级精神和本镇实际情况，研究制定和组织实施“三调联动”工作规划、工作措施； 2、监督、检查“三调联动”工作的落实情况，研究和解决工作中的重大问题； 3、组织对“三调联动”工作的考核验收，总结推广工作经验，推动“三调联动”工作深入开展； 4、加强对“三调联运”工作领导小组办公室的领导，落实组织保障和经费保障措施。 （二）“社会矛盾纠纷调处中心”的主要职责 1、认真做好来信来电来访接待工作，做好纠纷当事人的信访诉工作； 2、组织本辖区内社会矛盾纠纷的排查调处； 3、抓好与法院的司法调解和公安等行政部门的行政调解的对接联动工作； 4、督办有关职能部门承办分流的案件； 5、组织各成员单位办理案件情况的交流通报工作； 6、及时向党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况； 7、提出社会矛盾纠纷调处工作的奖惩建议。 五、工作原则 开展“三调联动”工作，既要着眼于维护社会和谐稳定，又要切实保护当事人的合法权益；既要强调通过调解的方式化解矛盾纠纷，又要保障当事人的诉讼权利；既要强调三大调解、对接联动，又要保证三者依法独立发挥职能作用。必须坚持以下五条原则：党领导下的协调配合原则；维护社会稳定与维护人民群众利益相一致的原则；依法调解与以德调解相结合的原则；当事人自愿的原则；公正效率的原则。 六、保障措施 （一）相关部门及镇安排配套经费，以确保“三调联动”工作的经费需要。 （二）在建立健全乡、村、组、联户四级人民调解网的基础上，注重从成员单位抽选懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会出谋划策、会管理服务、会群众工作的“三懂三会”人员从事“三调联动”工作，提高矛盾纠纷的调解率、成功率。 （三）积极构建“三调联动”工作信息平台，及时收集、分类、归纳、整理社会矛盾纠纷，落实回访、反馈和报告制度，确保情报信息渠道的畅通。七、工作要求 （一）统一思想，提高认识。要充分认识“三调联动”工作在调处化解社会矛盾纠纷中的重要作用，认真落实 “三调联动”工作领导小组及其办公室的总体安排部署，积极参与“三调调动”工作。 （二）整体推进，形成全力。要按照院“三调联动”工作领导小组及其办公室的总体安排部署，加强沟通、协调和交流，及时解决“三调联动”工作中出现的新问题，形成解决社会矛盾纠纷的强大合力。 （三）整章建制，规范程序。我院“三调联动”工作领导小组办公室要组织人员对“三调联动”工作进行调查研究，准确掌握工作动向，探求规律，不断完善“三调联动”工作规章、制度，规范要作要求，确保“三调联动”工作取得实效。 （四）严格考核，落实责任。将“三调联动”工作纳入社会治安综合治理考核内容。对矛盾纠纷调处化解领导不力