220kV线安全文明施工实施细则.doc

线路工程安全文明施工实施细则 1 二 一一年三月 220kV220kV 线路工程线路工程 安全文明施工实施细则安全文明施工实施细则 环境管理制度环境管理制度 线路工程安全文明施工实施细则 批 准 日期 审 核 日期 编 写 日期 线路工程安全文明施工实施细则 1 目目 录录 1 1 概述概述 2 1 1 编制目的 2 1 2 编制依据 2 1 3 工程简介 3 2 2 安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标 3 2 1 工程安全目标 3 2 2 工程安全文明施工目标 3 2 3 工程环境保护目标 4 3 安全文明施工组织机构及职责安全文明施工组织机构及职责 4 3 1 组织机构 4 3 2 保证体系 5 3 3 监督体系 5 3 4 工作职责 5 4 安全文明施工管理措施安全文明施工管理措施 10 4 1 进场作业人员素质与技能管理 10 4 2 施工安全管理制度和台账 10 4 3 安全文明施工措施补助费的使用管理 12 4 4 安全文明施工标准化管理 13 4 5 作业人员行为管理 13 4 6 施工安全风险管理 18 5 现场安全文明施工要求及实施现场安全文明施工要求及实施 20 5 1 现场总平面布置 20 5 2 设备材料用品摆放定置化管理 29 5 3 环境保护 30 5 4 成品 半成品保护与防止 二次污染 32 5 5 安全文明施工主要控制点及措施 32 线路工程安全文明施工实施细则 2 1 1 概述概述 1 11 1 编制目的编制目的 为了贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全工作方针 规范 220kV 线路工程 安全文明施工 确保国家电网建设安全 健康 快速 稳步发展 全面提高输电工程安全 文明施工标准化管理水平 营造安全 文明 健康的施工环境 保障从业人员的安全与健 康 树立绿色环保的理念 将工程建设对环境的影响最小化 树立动态过程控制的理念 采用先进的管理技术 实现 220kV 淮南开关站 张集变线路工程安全文明施工可控 在控 能控 塑造安徽送变电工程公司品牌形象 结合本工程情况 对本工程安全文明施工全过 程进行策划 以便指导和规范我们在本工程建设过程中安全文明施工的监督 管理工作 确保本工程安全目标的实现 特制定本 细则 1 21 2 编制依据编制依据 1 2 1 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 试行 国家电网基建 2005 403 号 1 2 2 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 国家电网工 2003 168 号 1 2 3 电力建设安全管理文件汇编 国家电网公司基建部 2005 年 10 月 1 2 4 电力建设安全工作规程 第 2 部分 架空电力线路 DL 5009 2 2004 1 2 5 国家电网公司电力安全工作规程 线路部分 国家电网安监 2009 664 号 1 2 6 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46 2005 1 2 7 安全色 GB 2893 2001 1 2 8 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 国家电网基建 2010 174 号 1 2 9 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施 国家电网基建安 2005 50 号 1 2 10 国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知 国家电网基建安全 2007 25 号 1 2 11 国家电网公司基建标准化管理规定 国家电网基建 2008 299 号 1 2 12 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 Q GDW248 2008 线路工程安全文明施工实施细则 3 1 2 13 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 Q GDW250 2009 1 2 14 国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法 国家电网基建 2010 167 号 1 2 15 建设单位 安全文明施工总体策划 不限于以上标准 规范及相关要求并为最新版本 1 31 3 工程简介工程简介 本工程线路起于 500kV 开关站 220kV 构架 止于 220kV 变构架 除变电站二端出线按 单回路架设外 其余按双回路架设 新建线路长 22 46 公里 其中 单回路长 1 66 公里 双回路长 20 8 公里 本段线路共使用杆塔 66 基 其中 单回路耐张塔 6 基 双回路耐 张塔 19 基 双回路直线塔 41 基 本工程新建线路导线采用 2XLGJ 400 35 钢芯铝绞线 单回路段采用一根 JLB40 150 铝包钢线及一根 24 芯 OPGW 复合光缆配合使用 双回路段地线采用 2 根 24 芯 OPGW 复合光 缆 新建线路气象区为 2510 2 2 安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标 合同有要求按合同 如无则按分公司 送安监 2010 年 22 号 关于印发 2010 年职业安 全健康和环境管理工作计划 的通知 修改 2 12 1 工程安全目标工程安全目标 不发生人身重伤及以上事故 不发生一般及以上电网事故 不发生一般及以上施工机 械和安装设备事故 不发生一般及以上火灾事故 不发生负主要责任的一般及以上交通事 故 不发生性质恶劣 影响严重的轻伤事故 人身轻伤事故率 2 2 22 2 工程安全文明施工目标工程安全文明施工目标 设施标准 行为规范 施工有序 环境整洁 创建全国电网建设文明施工一流水平 树立国家电网公司输变电工程安全品牌形象 线路工程安全文明施工实施细则 4 2 32 3 工程环境保护目标工程环境保护目标 固体废弃物分类处理 危险废弃物处置合格率 100 施工污水 沉淀排放 办公区域 污水排放符合国家二级排放标准 节能降耗 纸张尽量双面使用 沉淀池的水做到二次利用 作业场所场界噪声不超标 夜间施工不大于 55 分贝 白天施工不大于 70 分贝 3 安全文明施工组织安全文明施工组织机构及职责机构及职责 3 13 1 组织机构组织机构 220kV 淮南开关站 张集变线路工程安全管理网络图 资源保证 技术保证 综合部 技术部 安质部 器材科 刘圣谷 物资科 基础施工队基础施工队 项目部安全监督体系 专职安全员专职安全员 项目部安全第一责任人 项项 目目 经经 理理 对安全健康 环境 文明施工工作全面负责 项项目目监监理理机机构构项项目目法法人人机机构构 公公司司安安全全保保证证体体系系及及监监督督体体系系 项目总工项目总工 对分管范围安全健康 环境 文 明施工工作负领导责任 项目部安全保证体系 专家评审 安全科 杆塔施工队杆塔施工队架线施工队架线施工队 线路工程安全文明施工实施细则 5 3 23 2 保证体系保证体系 由项目经理 项目总工 项目部技术部 施工队技术专职 各作业组技术员组成强有 力的现场技术保证网络 从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策 明 确作业方法 流程及操作要领 根据人员和机械 机具 配备 提出保证安全的措施 针 对工业卫生 环境条件 提出安全防护和文明施工的标准 提出出现危险及紧急情况时的 针对性预防与应急措施 3 33 3 监督体系监督体系 由项目部安全生产领导小组 项目部安质部 施工队安全专职 各作业组兼职安全员 及全员组成立体化全方位的安全监督网络 对施工全过程对照相关规程 规定 措施进行 跟踪监督 纠正人的不安全行为 物的不安全状态及管理上的缺陷 3 43 4 工作职责工作职责 3 4 1 项目经理职责 1 项目经理是本工程安全第一责任者 对工程的安全文明施工和环境管理负责 直接 领导项目部安全部门工作 2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针 政策 法令 法规 项目工程合同条款以 及上级有关规定和公司各项安全 环境 文明施工管理制度 3 负责组织编制项目部各项安全管理制度 安全工作计划以及施工过程中安全滚动计 划 4 组织项目部有关人员进行危险源分析 督促安全措施费用的落实 5 主持项目工程安全文明施工领导小组工作 并主持项目部安全例会 及时解决安全 施工 文明施工中存在的问题 6 定期组织工程的安全大检查 对查出的重大隐患及时督促并按期整改 7 确保承包合同中有关安全施工要求和奖罚规定 督促有关单位和部门认真执行安全 奖罚办法 8 对关键和重要危险项目应亲临现场监督施工 9 协调安全 文明施工中存在的问题 确保工程达标投产的实施 线路工程安全文明施工实施细则 6 10 对轻伤事故按 四不放过 的原则 组织对事故的调查 分析和处理 3 4 2 项目总工职责 1 编制符合工程特点 切实可行的措施 对编写的安全技术施工措施负责 是安全技 术管理工作的第一责任人 2 负责对现场所使用工器具 材料的识别以及材料的试组装工作 3 指导和监督施工队技术工作 协调 组织并参加安全规程教育和措施交底 负责编 制安全技术施工措施 以保证每个施工项目有措施 有交底 有交底记录 4 负责各项安全文明施工措施的正确实施 对重要 危险 特殊施工项目要亲临现场 进行技术指导 5 督促施工队施技人员按规定填写 安全施工作业票 并负责对重要 危险 特殊 作业项目 安全施工作业票 的审批 6 组织安全设施的研制和推广工作 7 参加项目部每月一次的安全大检查 对存在的隐患和问题提出技术性的整改措施 8 参加轻伤和严重未遂事故的调查分析 并提出防范措施 3 4 4 项目部技术部职责 1 负责本工程的安全技术工作 2 参加职工 安规 教育和措施交底 负责组织编制和审批一般项目的安全施工措施 以保证每个施工项目有措施 有交底 有交底记录 3 负责各项安全施工 环境保护 文明施工措施的编写并指导正确实施 对重要 危 险 特殊施工项目要亲临现场进行技术指导 4 督促施工队施技人员按规定填写 安全施工作业票 并负责对重要 危险 特殊 作业项目 安全施工作业票 的审批 5 组织安全设施的研制和推广工作 6 参加工地每月一次的安全 环境大检查 对存在的隐患和问题提出技术性的整改措 施 7 参加轻伤和严重未遂事故的调查分析 并提出防范措施 3 4 5 项目部安质部职责 1 认真贯彻执行安全规程 规定和公司各项安全制度 在项目部领导和上级安全部门 领导下 做好工程的安全管理和安全检查工作 2 负责编制项目工程的安全工作计划 线路工程安全文明施工实施细则 7 3 负责项目工程安全措施费用的实施落实 4 负责监督 检查施工现场的安全文明施工情况 对事故隐患和存在的安全问题 应 及时督促施工队整改 对重大的隐患要立即制止 并向项目部和上级安全部门汇报 5 有权制止违章作业和违章指挥 有权对违章者按规定进行处罚 有权根据现场情况 决定采取安全措施或设施 对严重危及人身安全的施工 有权指令先行停工并立即向项目 部报告研究解决 6 参加对施工队的施工技术措施交底 并监督施工技术措施的实施 7 负责对项目部编制的一般施工项目施工技术措施的安全审查 并监督实施 8 督促施工队开展各项安全活动和安全管理工作 每日要深入现场和施工队检查安全 情况 帮助解决安全问题 指导施工队安全员工作 检查签阅施工队每周一次安全活动记 录 9 协助项目经理领导组织每月一次的安全检查 安全例会和安监 全 员工作会议 对安全检查发现的隐患按 三定 的原则督促整改 10 参加项目部和上级组织的安全大检查 参加分公司及项目部安全生产调度会 协 助项目部领导布置 检查 总结安全工作 11 对本工程施工现场和安全卫生责任区内文明施工 环境保护 环境卫生 成品保 护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督 检查 每月对施工队进行考核评比 12 负责本工程施工机械 机具 和车辆交通安全监督工作 13 负责本工程防火防爆安全监督工作 14 负责做好每月对施工队进行考核评比和工程承包完工后安全考核评分 建立健全 工程安全管理台帐 15 按 四不放过 原则 协助领导做好对轻伤事故和严重未遂事故的调查处理工作 3 4 6 项目部综合部职责 1 妥善管理好安全用品和工器具 防止变质 受潮和损坏 并定期进行外观检查 2 定期检查 维护施工用具 机具 发现缺件应补齐 使用过的工器具及时保养 不 符合安全要求的不准发往施工现场使用 3 所有安全用具 品 施工工器具建帐 挂牌 执行领退 检查 维修 保养制度 4 易燃 易爆物品应分开存放 仓库 料场消防器材齐全 有效 线路工程安全文明施工实施细则 8 3 4 8 施工队长安全职责 1 施工队长是施工队安全施工生产的第一责任者 对施工队人员在施工生产过程中的 安全和健康负责 2 负责落实 安全第一 预防为主 的方针和公司各项安全制度和纪律 努力消除隐患 杜绝违章作业 在保证施工人员安全的前提下组织施工生产 3 负责制订施工队的安全管理目标和实施各项安全管理台帐 记录 及时传达学习上 级及公司安全文件 事故通报和有关安全会议精神 4 组织全体人员学习安全规程 规定 施工技术措施 在施工技术措施交底前 对措 施的可行性有确认的职责 指出措施中不完善之处 5 负责召开班前会 在会上要总结前一天安全工作 布置当天工作有针对性的提出安 全措施 指派各作业点的安全监护人 并做到 三查 查衣着 查安全防护用具 品 查精神状态 6 组织全体人员参加施工技术措施交底 对未参加交底人员不得安排施工 7 每天工作前应带领施技员 安全员和作业点负责人检查工器具 安全设施 施工现 场情况 以保证职工在安全的条件下施工作业 8 经常深入现场检查每个作业点的安全情况 帮助他们解决安全问题 对重要 危险 特殊作业要亲自检查督促 9 发现措施与实际不符 提前两天汇报到项目部技术负责人 在得到技术负责人书面 认可方可继续施工 10 负责组织每周一次安全检查 对查出的问题和上级下达的安全问题通知书提出的 隐患和问题 要认真组织整改 11 负责组织临时工的岗前教育 临时工参加施工应指派正式工带领 12 负责对新入厂人员和调换工种人员进行第三级安全教育 13 认真组织每周一次安全活动 例会 及时总结上周安全状况 布置下周安全工作 并做好活动记录 临时工也要组织参加每周一次安全活动 14 认真执行 安全施工作业票 制度 15 承包奖金分配要与安全工作挂钩 做到奖罚分明 16 组织施工队职工对违章行为 记录事故进行分析 吸取教训 及时改进安全工作 热情支持专职安全员工作 3 4 9 施工队安全员职责 线路工程安全文明施工实施细则 9 1 协助施工队长开展各项安全活动 认真执行上级各项安全制度 2 协助组织安全文明施工生产 有权制止和纠正违章作业行为 3 检查作业现场的安全施工生产情况 检查督促施工生产人员正确实施安全措施及正 确使用安全防护用具和劳动保护用品 4 协助领导开展安全施工生产的宣传教育工作 5 负责本队施工机具和车辆交通安全监督工作 6 协助队长布置与检查每周的安全活动日 监督检查班组每天的 三交 三查 站 班会 审查一般性施工项目的安全作业票 7 负责监督本队施工技术措施在施工现场的执行情况 8 协助队长按班组建设要求建立健全安全管理台帐 保管好安全文件 资料 9 发生伤亡事故护事故现场 10 参加记录事故 违章 未遂事故的调查分析 3 4 10 施工队技术员安全职责 1 负责本队的安全技术工作 2 协助队长组织安全规程和措施的学习 3 编写一般性施工技术措施和 安全施工作业票 组织安全技术交底 4 协助施工队长对施工生产现场进行安全文明施工 生产 检查和施工项目开工前的 安全施工条件检查 5 参加有关事故调查处理和现场安全检查 3 4 11 施工人员安全职责 1 认真学习和自觉执行安全规程 施工技术措施和各项制度 工作中不违章 发现事 故隐患应立即报告 及时消除 2 遵守劳动纪律 工作中集中精力 不擅自离开工作岗位 工作时不打闹 不干私活 3 工作中服从分配听指挥 不操作自己不熟悉的非本工种专业使用的工具 机械和设 备 4 正确使用 维护和保管好安全用具 品 和劳动防护用品 5 作业前应检查工器具 安全用具 防护用具 工作条件和安全设施 以确保不伤害 自己 不伤害别人 不被别人伤害 下班前应及时清理现场 收好工器具 6 施工前应接受施工技术措施交底 并在交底书上签字 未参加交底或未理解交底内 线路工程安全文明施工实施细则 10 容不得参加施工 7 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告 爱护安全设施 不乱拆不损坏 8 认真参加各项安全活动 积极提出改进安全工作的建议和意见 积极参加安全教育 培训 互提高安全意识和防护能力 9 发现危及生命的作业项目有权拒绝施工 4 安全文明施工管理措施安全文明施工管理措施 4 14 1 进场作业人员素质与技能管理进场作业人员素质与技能管理 4 1 1 上岗前结合工程特点 对所有员工进行 安规 及相关安全文明施工知识的培 训教 育 考试不合格的人员不得上岗 4 2 2 分部分项工程开工前 安全技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗 4 2 3 每天上班前开站班会 交任务 交技术 交安全 查衣着 查 三宝 查精神 状态 未参加站班会的作业人员不得上岗 4 2 3 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格 持证 有效期内 方可上岗 4 2 4 工作人员至少每年进行一次体格检查 不适宜输电线路施工的病症者不得参加 施工 作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗 4 2 5 未满 16 周岁的人员严禁进入现场参加施工作业 新入厂人员未经过三级安全教 育 严禁参加施工作业 4 2 6 不熟知本岗位上的安全职责 不熟知作业过程中的危险因素及控制措施 不熟 悉应急预案的基本内容不得上岗 线路工程安全文明施工实施细则 11 4 24 2 施工安全管理制度和台账施工安全管理制度和台账 4 2 1 为搞好工程施工的安全文明施工 使安全文明施工做到有章可循 努力做到安全管 理制度化 项目部严格执行以下规章制度 1 安全施工生产责任制度 2 安全教育培训制度 3 安全施工检查制度 4 安全工作例会制度 5 安全施工措施编审和交底制度 6 安全施工作业票管理制度 7 安全监护制度 8 分包工程安全管理制度 9 临时用工安全管理办法 10 安全用电管理制度 11 安全防护装备管理制度 12 防火 防爆安全管理制度 13 施工机具安全管理制度 14 车辆交通安全管理制度 15 文明施工管理制度 16 环境保护管理制度 17 安全设施管理制度 18 生活卫生管理制度 19 安全奖惩制度 20 事故调查 处理 统计报告制度 21 消防保卫管理制度 22 安全文明施工措施补助费管理办法 23 防尘毒噪及射线安全管理制度 24 女工特殊保护制度 4 2 2 项目部做好以下帐 表 册 卡 1 专职安全员登记表 线路工程安全文明施工实施细则 12 2 安全 例会 活动记录 3 安全考试登记台帐 4 安全生产监督通知书 5 安全 健康 环境问题整改反馈书 6 安全健康和环境检查记录表 7 特种作业人员登记表 8 安全奖励登记台帐 9 施工机械 工器具检查登记表 10 安全防护用具 品 检查登记表 11 危险源清单 12 危险源辨识与评价记录及危险源预控措施 13 环境因素清单 14 环境因素辨识评价及环境因素预控措施 15 安全技术措施计划 含文明施工措施计划 表 16 有关安全工作规程 规定 计划 总结 措施 文件 简报 事故通报 安全法 律法规等 4 2 3 施工队 班组 有并做好以下帐 表 册 卡 1 安全 例会 活动记录 2 安全 健康 环境问题整改反馈书 3 施工机械 工器具检查登记表 4 安全防护用具 品 检查登记表 5 施工队安全检查记录 6 安全施工作业票 7 有关安全工作规程 规定 计划 总结 措施 文件 安全简报 事故通报 安全 法律法规等 4 34 3 安全文明施工措施补助费的使用管理安全文明施工措施补助费的使用管理 1 为确保施工人员人身安全以及重要 特殊 危险性作业安全所需要的费用 为提高 作业环境安全水平 改善现场施工条件 倡导绿色施工等所需要增加的费用 线路工程安全文明施工实施细则 13 2 项目部负责编制项目工程安全技术措施计划 含文明施工措施计划 并抄报监理 项目部审核 经业主项目部批准后实施 3 项目部负责安全文明施工措施的落到实处 如安全设施 文明施工设施的制作 购 置 安装 使用 日常管理和维护工作 4 44 4 安全文明施工标准化管理安全文明施工标准化管理 4 4 1 依据 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 国家电网公司企业标准 Q GDW250 2009 等文件 提升安全质量管理水平 项目部认真执行下列安徽送变电企业 标准 并根据工程项目实际情况调整增添相应施工技术措施 例 1 角钢插入式基础作业企业标准 2 悬浮抱杆立塔作业企业标准 3 毛竹跨越架搭设作业企业标准 4 导地线液压接续作业企业标准 5 张力架线作业企业标准 6 OPGW 复合光缆作业企业标准 7 4 4 2 项目部建立完善以下机具设备安全操作规程 8 机动绞磨安全操作规程 9 钢筋弯曲机安全操作规程 10 电焊机安全操作规程 11 砂轮切割机安全操作规程 12 砼搅拌机安全操作规程 13 导线压接机安全操作规程 14 手提式电动工具安全操作规程 15 牵张机安全操作规程 16 柴油发电机安全操作规程 4 54 5 作业人员行为管理作业人员行为管理 4 5 1 作业人员必须严格按照安全工作规程和安全技术措施施工 规范作业人员在施工全 过程中的安全文明施工行为 提高作业人员的安全文明施工意识和 三不伤害 能力 线路工程安全文明施工实施细则 14 1 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽 2 进入现场的施工人员应穿项目部统一配备的工作服 安监人员外着红马甲 着装 力求整齐统一并配戴胸卡 3 高处作业的施工人员必须配备安全带 安全绳 工具包 并在施工中正确使用 4 进入施工现场的施工人员不得打领带 不宜戴戒指 手链等饰物 5 施工人员应穿符合本工种安全要求的工作鞋 进入施工现场的施工人员严禁穿拖鞋 露脚趾凉鞋和高跟鞋 6 进入施工现场的施工人员严禁穿短裤 背心 裙装和打赤膊 4 5 2 杜绝或最大限度减少下列作业性违章 装置性违章 指挥性违章 文明施工违章现 象的发生 4 5 2 1 作业性违章 指在工程施工中 从业人员个人不遵守电力建设安全工作规程 安全管理规定 安全 管理制度 安全施工技术措施等的一切不安全行为 1 进入施工现场不戴安全帽或不系帽带 坐 踢安全帽 2 酒后进入施工现场 3 随意移动 损坏 拆除安全设施或移作他用 4 私拉乱接电源 5 将电源线钩挂在开关上或直接插入插座内使用 6 使用的电动工器具未经漏电保安器 7 高处作业随手抛掷工器具 消耗性材料等物件 8 高处作业的工器具不系保险绳 无防坠落措施 9 擅自穿越安全警戒线 10 按规定须使用接地线的施工未装接地线 11 擅自拆除隔离层 或经批准拆除但未设明显警告标志以及未及时恢复 12 起重工作无统一明确的指挥信号 盲目指挥 13 非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的 14 吊物捆扎 吊装方法不当 在吊物上堆放 悬挂零星物件 15 起吊超过额定负荷的吊物且无措施 16 指挥信号不明 重量不明起吊 17 歪拉 斜吊 被吊物上站人或被吊物上附有浮游物时起吊 线路工程安全文明施工实施细则 15 18 带棱角 刃口的物件未包 垫起吊 19 无证操作 驾驶各种机动车辆 20 现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠 或装运材料散落地面 21 运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内 戴手套或用布 棉纱对转动 部分进行清扫或检查维修等 22 在易燃易爆或禁火区域携带火种 吸烟 动用明火 23 随意损坏用电设施或照明灯具 24 焊接工作前未清理周围的易燃物 工作结束后未检查清理遗留物 以致于留下火 种 25 吊线盘等物件从人身 驾驶室或电力线上空越过 用吊车或绞磨起吊埋入地下的 钻桩 地锚 26 在山区或丘陵施工利用树木或外露岩石作牵引或制动等主要受力锚桩 27 绞磨尾绳 1 人留绳 留绳人员位于锚桩前面或站在绳圈内或精力不集中 会导致 受力钢丝绳突然让劲 绞磨人员松尾绳进行卸荷 钢丝绳缠绕少于 5 圈 28 悬浮内 外 拉线抱杆提升未设置两道腰环或没有腰环 29 拆挂绝缘子串和放线滑车直接用人松放 垂直下方有人 如留绳人员没有偏离或 没有作转向 30 导线 地线升空作业直接用人力压线 高处作业人员安全带 绳 随意拴在不牢固 的构件上 低挂高用 31 作业人员上下杆塔不沿脚钉或爬梯攀登 沿单根构件上下或利用绳索下滑 32 安装间隔棒时 安全带 绳 拴在两根子导线上 或在带电线路上方 临近 的导 线上使用带有金属丝的测绳测距 或上下传递没有用绝缘绳 33 平衡开断人员站在滑车上断线 平衡挂线时在耐张塔两侧的同相导线上进行其它 作业 34 牵引过程中 各转向滑车围成的区域内侧有人作业 处理转向系统故障前 未对 主牵引绳或导线进行临锚 35 跨越架的宽度未超出新建线路两边线各 1 5m 电力线等重要跨越 2m 架顶两侧 未装设外伸羊角 36 作业人员在带电线路跨越架内侧攀登或作业 并从毛竹封顶架上通过 37 线路停电时采用口头 电话 通知停电 送电的方式 不与线路单位办理工作票 线路工程安全文明施工实施细则 16 和相关手续 38 挂 拆接地线时操作人员未使用绝缘棒 绳 或不戴绝缘手套 不穿绝缘鞋 39 塔腿地脚螺帽未拧紧 或部分未戴螺帽便进行组塔 40 导 地线被障碍物卡住时 作业人员直接用手推拉 41 牵张机操作人员未站在干燥的绝缘垫上操作 或未配备 42 牵张机上的导线或牵引绳带张力过夜时未对其采取临锚安全措施 4 5 2 2 装置性违章 指工作现场的环境 设备 设施 及工器具 不符合电力建设安全工作规程 安全管 理规定等的一切不安全状态 1 电焊机 卷扬机等小型施工机械无可靠防雨防暴晒设施 2 焊把或电焊机二次线绝缘不良 有破损 3 电焊机外壳无接零或接地保护设施 4 现场低压配电开关 插座 护盖不全 导电部分裸露 5 一个开关控制两台及以上电动设备 6 电源箱无漏电保安器或漏电保安器失灵 7 跨越架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用 8 垂直攀登作业未设置和正确使用攀登自锁器或速差自控器 9 高处交叉作业 拆除工程等危险作业 四周无安全警戒标志旗绳 10 易燃 易爆区 重点防火区 消防器材配备不齐 不符合消防规程的要求 无警 示标志 11 起重机械制动 信号装置 显示装置 保护装置失灵或带病作业 12 使用不合格的吊装工器具 或未按规程要求定期检验 13 机械转动 带电部分无保护罩 14 车厢拦板高度低于 1m 车拦板上坐人 无揽绳 车上未指定安全监护人 超载 15 使用严重锈蚀 绳芯损坏或绳股挤出 压扁严重的钢丝绳 16 钢丝绳绳卡压板不在钢丝绳主要受力的一边 正反交叉设置 17 插接的环绳或绳套 其插接长度小于 300mm 18 大坑口 高立柱 支模 浇制 震捣不搭设平台或平台摇晃 19 高处吊绳滑车没有封口保险措施 20 牵 小张制动器 刹车 等安全装置不齐全 不完好 线路工程安全文明施工实施细则 17 21 架线前 施工段内的杆塔没有接好接地体或用铁丝缠绕在塔上 22 牵 张机出线端的牵引绳及导线上安装的接地滑车不全 23 跨越不停电线路时 两侧杆塔未挂接地式放线滑车 24 耐张塔挂线前 未用导体 铜编线或多股铝线 将耐张绝缘子串短接或没有作好 记录 25 附件安装作业区间两端和线段上未按施工方案要求装设接地线 或作业人员在未 装设接地线的情况下进行附件安装 26 各种锚桩未按施工方案规定布设 立锚桩没有防止上浮或转动的措施 钻桩未加 挡土板 4 5 2 3 指挥性违章 指各级领导直至施工负责人 违反安全法律 法规和保证人身设备安全的安全技术措 施进行劳动组织与指挥的一切行为 1 发布违反有关安全生产法令 法规和规章制度的命令 违章指挥施工 2 无视安全管理部门 安全管理人员的警告 未及时消除事故隐患 3 对工人发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问 不组织消除 4 不认真吸取教训 未及时采取有效措施 致使同类事故重复发生 5 无视现场规章制度建设 现场规章制度不健全 6 招用未经资质审查或审查不合格的外包队伍 违反 电力建设安全健康与环境管 理工作规定 将主要工程分包给不具备相应资质的外包队伍 7 安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工 8 安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业 9 违反职业禁忌症的有关规定 安排不符合身体健康要求的人员上岗 10 违章指挥 默认工人违章作业 冒险作业 在没有可靠的技术措施和安全保障措 施的状态下施工 11 项目部未进行每个月一次的自行安全检查 12 项目部未召开每月一次的安全会议 13 班组未进行每周一次的安全检查 14 班组未开展每周一次的安全活动 15 未进行施工项目开工前安全施工条件的检查与落实 16 未按隐患整改通知单要求整改或未整改 线路工程安全文明施工实施细则 18 17 班组长 施工负责人 班前不进行安全交底 18 重大的起重 运输作业 特殊高处作业等危险性作业项目 未办理安全施工作业 票 未指定监护人 19 施工项目无安全措施或未交底 施工负责人就组织施工 20 施工负责人 审批者不按安规要求填写 签发安全施工作业票 21 施工负责人擅自更改经批准的技术措施 安全措施或安全施工作业票 22 安排或默认六级以上大风或恶劣天气时进行高处露天作业 或霜冻 雨雪天气进 行高处作业无防滑 防坠落措施 23 安排或默认工作地点风力达到六级及以上时进行起吊作业 或遇有大雪 大雾 雷雨等恶劣天气 或照明不足指挥人员看不清工作地点 操作人员看不见指挥信号时进行 起吊作业 24 安排或默认不具备相关安全知识 不会使用消防器材的人员在易燃 易爆区工作 25 擅自决定变动 拆除 挪用或停用安全装置或安全设施 26 安排或默认机械设备未按计划检修 带病运行 超负荷运行 27 发生事故 包括未遂事故 后不及时组织并主持对事故进行调查 分析 28 进行违章或事故处罚时 默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚 29 对作业性违章 装置性违章不制止 不纠正或不进行处罚和教育 4 5 2 4 文明施工违章 指在工程施工中 不遵守电力建设文明施工规定的一切不文明施工的行为 1 各施工作业点每天下班前未做到工完料尽场地清 2 在施工现场的禁烟区吸烟以及施工时吸烟 3 随意损坏消防器材或挪作他用 4 拆除的跨越架 架杆等不及时运走的 堆放杂乱 5 现场材料 构件 设备堆放杂乱 野蛮装卸 6 办公室 工具房 食堂 宿舍等地方的室内 门前或周围杂乱 环境卫生状况差 7 办公场所 宿舍其门前屋后及工具房有杂物和垃圾 排水系统不畅通 场地路面不 平整有积水 8 各工序施工产生的废料 废包装物没有统一回收和堆放 9 不按规程 规定拆除跨越架 拆除时上下同时作业或将跨越架整体推倒 线路工程安全文明施工实施细则 19 10 从业人员在施工现场穿拖鞋 短裤 打赤膊 11 施工现场未设厕所或小便处 办公区厕所有异味 4 64 6 施工安全风险管理施工安全风险管理 4 6 1 危害分析及控制 1 对工程施工可能存在的不利因素进行摸底调查填写危害因素调查表 2 对各种危害因素进行风险评价 填写风险评价记录表 3 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制 4 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别 填写环境因素清单 5 对所列清单内容进行环境因素评价 对重要的拿出控制措施或对策进行控制 4 6 2 应急管理工作要求 1 项目部对人 财 物等应急资源要始终处于受控状态 确保及时响应 2 建立健全各种应急机构和管理宣传制度 对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个 员工 要将消防 医疗救护 防汛 治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处 火警 交通报 警 安全事故紧急通报 医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试 宣传到位人人知晓 3 工程开工前 项目部应有触电 火灾 人身伤害 自然灾害 交通事故等应急预案 4 结合工程的实际情况定期开展针对性的应急演练 确保响应效果 5 紧急事件发生时 项目部应即刻启动预案并响应 在上级应急救援组织统一指挥下 展开救援等各项工作 6 项目部对人 财 物等应急资源要始终处于受控状态 确保及时响应 7 建立健全各种应急机构和管理宣传制度 对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个 员工 要将消防 医疗救护 防汛 治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处 火警 交通报 警 安全事故紧急通报 医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试 宣传到位人人知晓 8 工程开工前 项目部应有触电 火灾 人身伤害 自然灾害 交通事故等应急预案 9 结合工程的实际情况定期开展针对性的应急演练 确保响应效果 10 紧急事件发生时 项目部应即刻启动预案并响应 在上级应急救援组织统一指挥 下 展开救援等各项工作 线路工程安全文明施工实施细则 20 11 各施工现场应配备常用急救药箱 5 现场安全文明施工要求及实施现场安全文明施工要求及实施 5 15 1 现场总平面布置现场总平面布置 5 1 1 模块 区域划分 本工程现场实行模块化管理 根据施工组织设计中的总平面布置图在满足实际功能的 前提下 将现场划分为生活办公 材料站 施工现场三大模块 再将三大模块分成生活 办公 材料 牵 张场 基础 立塔等区域 实行常态化区域维护 其重点是责任到人 5 1 2 生活办公模块布设 项目部生活办公场所设在凤台县 交通便利 水电齐全 通讯通畅 能适应文明施工 管理要求 有会议室和较为宽敞办公环境 场地能停放项目部车辆 有较为整洁 卫生的 食堂和宿舍 生活区 办公区相对独立 1 办公区入口处设项目部名称牌 工程概况牌 2 生活区院内划出停车位 确保车辆安全 设安全文明施工宣传橱窗 3 车辆及各办公室 会议室配备的办公设备按办公定置图 牌 定置摆放 办公区 内各职能部门标识牌要美观统一 线路工程安全文明施工实施细则 21 办公室效果图 4 办公区项目部安装外线电话 2 部 传真机 1 部 项目经理及主要部门负责人配 备了移动电话 详见本工程应急预案 保证对外通信联络及图文传递的通畅 此外 项目 部还配置微机 激光打印机 确保有 1 台微机与 INTERNET 网连接 注册登记专用的 E mail 地址 hnkgzxmb 实现远程数据传输 保障项目部与建设管理单位 监理单 位的图文信息传递 5 办公室 会议室宜配备空调设施 将安全文明施工组织机构图 安全文明施工管 理目标 安全文明施工岗位责任制 工程施工进度横道图等上墙 6 生活 办公区院内设可回收 不可回收垃圾箱 式样可自行设计购置但应标明种 类 消防器具 线路工程安全文明施工实施细则 22 7 办公 生活区有标准的水冲式卫生间 并安排专人管理及打扫 保证厕所内无蚊蝇 无异味 8 生活区设置盥洗 洗浴设施 男女淋浴间有良好的洗浴设施 9 生活区从业人员食堂应配备不锈钢厨具 冰柜 消毒柜等设施 干净整洁 符合 卫生防疫要求 10 生活区从业人员宿舍应有良好的居住条件 通风良好 整洁卫生 室温适宜 有 防蚊蝇等措施 线路工程安全文明施工实施细则 23 11 生活区应设综合性阅览室 棋牌室 活动场所等学习娱乐 场所 5 1 3 材料站模块布设 项目部材料站交通便利 场地开阔 安全可靠 满足放置材料和机械设备等租用场 地 按使用性质划分为材料堆放区 塔材 导地线 瓷瓶等露天堆放 钢筋加工 工具 房 材料库等 露天场地平整 地面无积水有消防设施 项 目部材料站入口处设置材料 设备等存放定置图 并符 合装卸 搬运 消防及防汛的要 求 室内干净整洁 各种 标牌 标识规范齐全 低压用电符合标准 1 在紧靠材料站入口处设车辆限速禁鸣标志牌 2 小型工具 材料等库房地面一律硬化 工具房面积 不小于 15 平方米 内设组合式铁制工具货架 各种物品分类标识清晰 线路工程安全文明施工实施细则 24 3 塔材 导线和光缆用红白相间或黄黑相间色铁杆做立柱 立柱高度为 1200mm 立杆 每隔 6000mm 设置一个 4 塔材 导线和光缆露天摆放 做到各种材料摆放有序 材料码放整齐成形 安全可 靠 用立柱与彩色三角形标志旗绳或网形成区域围护 所有区域均设维护责任人落地式标 牌 5 水泥存放库房地面一律使用 C2O 混凝土做硬化处理 库房采用钢塑成品的兰色活动 房 6 材料加工棚区采用钢管搭设 黄黑相间色 上铺蓝色彩塑钢板 三面敞开 各种 标牌布设规范 废弃物箱 消防设施等按定置图摆放 线路工程安全文明施工实施细则 25 5 休息值班棚 6 材料标识牌 7 弃物箱 8 彩旗 9 安全围栏 10 安全提示 警示牌 11 施工作业点责任牌 12 危险源分析及预控措施牌 1 基础 2 塔材 塔段 3 塔材堆放区 4 螺栓等材料临时堆放点 5 1 4 施工现场模块布设 施工现场主要通过施工总平面规划及规范工具棚 指挥台 彩旗 安全设施 标志 标识牌等的设置 以形成良好的安全文明施工氛围 5 1 4 1 施工用电布设 1 根据基础施工现场定置图 牌 布设发电机 开关箱 尽可能布设在接近作业点且 相对较高处 地面平整不积水有防止倾倒的措施 2 电源干线宜采用架空布设 高度应满足车辆通行的安全距离 若采用直埋敷设埋深 不得小于 0 7m 并应在电缆上下均匀铺设不小于 50mm 厚的细砂 开关箱至用电设备电源 线过路必须要有可靠的保护设施 5 1 4 2 杆塔基础 杆塔组立 张力场 牵引场等施工现场布设 根据现场实际采用插入式安全围栏进行围护 隔离 封闭 其中围栏区域范围视施工场地 而定 杆塔组立围护区域四周至杆塔宜采用大于倒杆距离的 1 2 倍 1 基础现场的主要布设 2 杆塔组立现场的主要布设 1 基坑 2 堆土 3 搅拌区 4 砂 石等材料堆放 点 5 休息值班棚 6 弃物箱 7 插入式彩旗 8 坑洞临边围栏 9 作业区围栏 10 安全提示 警示牌 11 施工作业点责任牌 12 危险源分析及预控措施牌 线路工程安全文明施工实施细则 26 5 1 4 3 区域围护的立杆上可设安全 质量等宣传彩旗 区域入口处两侧分别设简易可回 收和不可回收弃物箱 5 1 4 4 根据现场实际在各区域围护开口侧设安全提示 警示警告牌 项目建设管理牌 危险源分析及预控措施牌 友情提示牌 5 1 4 6 安全标志牌制作标准与布设 安全提示类 指令类 警告类 禁止类标志 安 全标志牌布设的基本要求是对各施工作业点有针对性 起到对所有作业点作业人员的警示 作用 1 禁止标志牌的制作标准 线路工程安全文明施工实施细则 27 2 警告标志牌的制作标准 3 指令标志牌的制作标准 4 提示标志牌的制作标准 线路工程安全文明施工实施细则 28 5 禁止标志牌的布设 包含但不限于 6 警告标志牌的布设 包含但不限于 7 指令标志牌的布设 包含但不限于 线路工程安全文明施工实施细则 29 8 提示标志牌的布设 包含但不限于 5 25 2 设备材料用品摆放定置化管理设备材料用品摆放定置化管理 1 进场设备材料应按各区域定置图 牌 堆放和管理 不得随意更换位置 堆放要整 齐 有序 有标识 堆放场地要坚实 平整 不积水 2 砂石按指定地点露天堆放 不得乱堆乱放 堵塞通道 项目部水泥要整齐存放在专 用的水泥仓库内 并标识清楚 避免混用 现场水泥存放处要有防雨功能地面不积水 3 塔材运抵堆放场 经过检验后分类 配套 按堆垛堆放 堆垛高度一般不大于 1 米 线路工程安全文明施工实施细则 30 垛间应留出足够的通道 钢管分层堆放并用木垫板间隔 堆积高度不得超过 3 层 长件材 料应用道木垫起 并要求两端有一定高差 4 光缆 导地线按指定区域集中露天放置 整齐有序 方向一致 标识清楚 5 小型材料 如金具 紧固件 消耗材料 和劳保用品等一律存放材料间保管 危险 品放入专用库房专人管理 6 各部门办公用品必须按上墙 定置牌摆放不得随意变动 车辆定 置摆放不得乱停乱放 7 各现场材料和工器具等应表 面清洁 摆 挂 放整齐 标识齐全 稳固可靠 中 小型机具露天存放应设防雨设施 5 35 3 环境保护环境保护 5 3 1 基本要求 1 现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和 三废 排放的规定与要求 未经 主管部门批准 不得随意倾倒 排放 处理有毒有害物品及废弃物 2 在工程建设施工过程中或竣工后 应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的 生态环境 做到 工完 料尽 场地清 5 3 2 环境保护工作要点 1 防止大气污染 挖出的土方相对集中堆放 应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止 线路工程安全文明施工实施细则 31 扬尘措施 做到集中堆放施工垃圾 生活垃圾采用密闭式设施分类存放 机械设备车辆的 尾气排放达标 使用清洁能源 现场严禁焚烧各类废弃物 2 防止水土污染 废弃的油料和化学溶剂集中处理不得随意倾倒 带油工作的机具下 铺设彩条布防止滴油污染水土 电池 日光灯 灯泡 色带 磁盘 硒鼓 垃圾袋 复写 纸 圆珠笔芯等废弃物单独回收集中处理 拉运土方 碎石不得高出车箱板 车辆应采取 有效措施尽量减少跑 冒 滴 漏 砂石现场堆放与地表之间有隔离设施 3 防止噪声污染 车辆进入施工现场做到不鸣笛 采取措施使机械设备的噪音在标准 范围内 装卸材料做到轻拿轻放 相对强噪声设备做到布设在远离居民区 办公生活区一 侧 4 绿化 办公 生活区根据地形条件适当设置绿化带 花坛 卉 和种植花草树木 绿化率应达到 10 以上 与环境协调有人负责管理 5 3 3 环境保护工作程序 工程开工前 对环境因素进行辩识 列出环境因素清单 再进行环境因素评价 制定 出控制措施如下 包含但不限于 1 尽量减少塔位的降基量 减少植被 的破坏 工程结束后尽所能恢复植被 2 应按设计要求弃土或将弃土远运 严禁将余土随意堆放而造成水土流夫 以避免破 坏自然地貌 植被 3 回填后的余土要妥善处理 不允许就地倾倒 可用编织袋将余土装运至塔位附近对 环境影响最小的专门堆放场所堆放 也可用于砌块石等 4 施工时应尽量减少环境的破坏 严禁肆意或故意人为破坏植被 现场临时设置的土 坎 水沟等必须按原地形地貌进行填埋 夯实 使其恢复原貌 线路工程安全文明施工实施细则 32 5 堆放材料应根据现场情况 选择合理布置方案 力求占地最少 搬运距离最近 对 环境造成的污染最小 6 对现场剩余的砂石料应运至其他桩号使用 或者与土掺合后填至坑内 对剩余的水 泥必须运回材料站或仓库 7 开挖基础土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被 生 熟土分开堆放 回填基础应 先生土后熟土 8 现场废弃的编织袋 塑料制品 线绳等杂物 不许乱丢 应及时清理 回收 使施 工现场做到工完 料尽 场地清 9 在山区的工地小运输 尽量只拓宽原有人行道 若需修建新的道路尽可能选择在线 路的走廊内 以尽量避免多砍伐树木 10 严格按设计及规程规定 砍伐通道林木和拆迁房屋 尽量少砍少拆 以保护生态 环境 11 放线时采用飞艇展放引绳 不砍伐放线通道 若对不满足线路安全运行的树木进 行砍伐时 应在林业部门的指导下合理砍伐 12 在施工现场留宿人员以及施工人员在工地用餐时 鼓励和提倡不使用一次性餐具 避免白色污染 13 接地体的降阻剂在人力运输 装卸过程中应轻拿轻放 避免不必要的损失 剩余 材料应回收 严禁乱倒 避免环境污染 5 45 4成品 半成品保护与防止成品 半成品保护与防止 二次污