北京中铁隧建筑有限公司验工计价管理办法.doc

北京中铁隧建筑有限公司验工计价管理办法为加强公司工程项目施工合同管理，规范验工计价、变更和索赔工作，认真履行合同条款，确保合同价款的及时回收结算，提高企业合同管理水平，实现经济效益最大化，特制定本办法。一、适用范围凡公司承担施工任务的工程项目验工计价/计量支付均适用本办法。二、定义（一）顾客：包括业主、建设单位、合同中的发包人及其代表；（二）项目经理部：指公司在某项工程上进行管理的临时派出机构。（三）分公司：指公司所属施工单位。（四）集团公司项目部：指以集团公司资质承揽，并由集团公司派出项目经理部（工程指挥部）直接实施管理的工程项目；（五）工程施工合同：指发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议；（六）索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是因发包人未完全履行合同规定的义务和责任（或其他原因而遭受损失）时，承包人向发包人提出赔偿费用（或工期）要求的行为。（七）验工计价：指承包人对完成的合格产品和各项批复费用，按合同向发包人要求支付工程款的行为。验工计价亦称为计量支付。三、管理职责（一）经合部1、负责验工计价、工程变更和索赔等工作的归口管理与业务指导；2、负责配合项目经理部/分公司进行合同价款的分劈；3、负责协助项目经理部/分公司处理验工计价、工程变更和索赔工作中出现的重大问题；4、负责收集整理验工计价报表，为公司提供经济参考分析；5、负责季度末向集团公司报送公司验工计价资料。（二）项目经理部/分公司1、负责项目的合同管理，代公司全面履行项目施工合同；2、负责根据项目特点制定具体的合同管理办法，实行动态管理，对工区实施业务指导；3、负责按规定程序对顾客/集团公司项目经理部进行验工计价，并及时将顾客/集团公司项目经理部审批后的验工报表报公司经合部；4、负责组织办理本项目工程设计变更、索赔和价格调整等合同费用调整工作，对难以解决的重点和难点问题及时向公司反馈；5、负责在对顾客/集团公司项目经理部验工计价后，及时对内进行验工计价分劈；6、负责职责授权范围内项目合同的修订评审工作，并将修订后的补充合同/协议报经合部及相关单位；7、负责对顾客/集团公司项目经理部的工程款清算；8、负责完成公司委托和集团公司项目经理部交办的其他工作。 四、工作程序（一）验工计价1、验工计价依据a)工程施工承包合同及其承包费用单价表；b)施工设计文件；c)经批准的变更设计、索赔及其他增减费用审批文件；d)合同条款及技术规范；e)开工报告；f)工程质量合格证、隐蔽工程检查证、材料出厂合格证及各种原始资料和工程试验报告单；g)设备出厂合格证及发票；h)顾客/集团公司项目经理部要求报送的各种表格及附件资料。2、办理程序a)积极妥善处理与业主、设计、监理单位的关系，加强与公司的联系，经常向上级部门汇报工作进展情况和工作中存在的问题。b)做好工程的现场数量核对，掌握所辖工程的设计数量和施工中发生的变更设计数量，并及时办理有关手续。c)依据现场监理签认的实物工程量，按照施工合同费用表中的单价计算，填制顾客/集团公司项目经理部规定的报表，并附齐所需的各种票据和证明资料；d)验工计价资料应及时上报项目经理部/监理工程师进行审核确认后，报业主审批办理验工计价；3、原则及要点a）做好施工图量差的认真清理，对现场施工图纸工程量要反复计算审核，杜绝差、错、漏现象发生；b）验工计价（特别是合同调整增加费用）要及时取得签认手续，尽快验工计价，防止出现意外变故，导致企业利益受损；c）建立验工计价、变更设计及工程数量差、错、漏台帐，收集和妥善保存工程项目方面的资料和工程成本资料：包括设计文件、隐蔽工程检查资料、质量检查资料、施工备忘录、会议纪要、工程照片及气象资料等，并及时完成业主和设计监理方的签认手续。d）严守企业机密，防止由于泄密而引发合同纠纷。（二）工程变更1、 有关规定a）任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必须在收到正式批复的工程变更指令后方可实施；b）铁路工程必须按铁道部工程变更管理办法实行，路外工程从其行业规定或依据顾客要求执行；c）一份完整的变更设计一般应包括变更设计通知书、变更申请单、会勘纪要、工程数量增减表、工程量计算单和施工预算表等，具体组成文件以顾客要求为准。2、办理程序a）当工程需要变更时，应先由变更提议人提出工程变更申请报告；b）工程变更申请报告发出后，必须做好有关变更基础资料的收集工作，以供变更办理时使用；c）变更设计主办部门会同承包人、顾客和监理多方联席会议实地踏勘，确定变更方案、工程数量和费用估算。d）主办部门编制正式变更设计，相关各方完成审核签认工作；e）顾客发布正式变更指令，交付承包人具体实施，完成后办理验工计价。3、 原则及要点a)变更设计的办理涉及多方因素，其过程往往较长，因此项目经理部应提供合适可行的变更方案和完整的现场基础资料，可以极大的提高工作效率。b)会勘纪要是变更文件的重要组成部分，要及时取得与会各方的现场签认，防止事后补签出现变动。c)变更的项目要与合同费用清单对照，合同中有单价的变更项目参照合同单价执行，没有单价的项目要先申报新增单价，对于总费用不变（甚至减少）的项目变更时要妥善处理。（三）索赔1、有关规定a)必须依据合同有关条款的规定索取额外的费用，并且非承包人自身原因和过错所造成；b)有正当的索赔理由和充足的证据； c)在规定的时限内发出索赔意向和提交索赔报告2、索赔内容a)合同文件引起的索赔：如合同条款与合同文件之间有矛盾，致使承包人经济遭受损失；b)施工中发生的索赔：包括地质条件变化引起的索赔；人为障碍引起的索赔；额外试验和检查费用索赔；工程质量标准提高引起的索赔；指定的分包商违约或延误工期造成的索赔；图纸延误引起的索赔；不合理干预施工引起的索赔等；c)价格调整引起的索赔：如材料、设备涨价等；d)政策性调整引起的索赔：如税金调整；工费增加；油燃料调整等；e)延期付款引起的索赔：如顾客严重拖欠工程款等；f)特殊风险和人力不可抗拒灾害引起的索赔；g)其他有关索赔。3、索赔依据a)施工进度表b)来往信件c)施工现场记录d)会议记录e)工程照片和录像资料f)工资单据和付款单据g)工程检查和验收报告h)合同文件i)财务会计资料j)气象资料k)变更设计文件l)其他政策法定文件m)其他。4、受理程序a)索赔事件发生后,承包人在规定时间内向规定各方（顾客、工程师、总监等）提交索赔意向书,并作好相关记录和收集证明资料；b)索赔事件结束后，按规定时限编制正式索赔书，提交监理工程师审核；c)驻地监理和总监分别审核确认；d)顾客召开专题会议，评估审查索赔报告，进行多方沟通，最终确认索