互助县“五举”并重促使县乡换届工作亮点纷呈.doc

互助县“五举”并重促使县乡换届工作亮点纷呈自县乡领导班子换届工作启动以来，互助县超前谋划、周密部署、精心组织，扎实推进换届工作，到8月中旬，县乡两级领导班子换届圆满完成。这次换届，干部群众普遍反映：换届环境风清气正，干部群众心更齐了、劲更足了，换届换出了新风貌，换出了新干劲。一、高度重视，强化领导，整体工作起步早、目标明。为积极稳妥地做好县乡领导班子换届工作，按照中央和省、地委要求，县委在去年年底就把县、乡领导班子换届工作统筹谋划，研究部署换届工作的相关事宜，结合2010年度科级领导班子和领导干部岗位目标考核工作，提前摸底，掌握实情。同时，县委将县乡领导班子换届选举工作列入今年全县的重点工作，纳入重要议事日程，认真研究部署，采取有效措施，精心筹划推进。一是及时传达上级会议精神；二是成立和组建换届工作组织机构；三是精心研究制定工作方案；四是严格把关做好代表选举工作。各选举单位严格按照党章选举法政协章程的规定和县委的要求，采取自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿、广泛征求意见、层层审查把关的方法，通过选举单位广泛提名，提出代表、委员候选人初步人选并对初步人选进行考察、确定代表候选人预备人选，选举产生正式代表，为县乡领导班子换届选举奠定了坚实的基础。二、严格程序，把牢关口，换届工作要求严、标准高。从县乡党代会、人代会代表和县政协会委员的选举产生、县第十四届县委委员、纪委委员候选人预备人选的产生、县十六届人大常委会委员和县十五届人大常委会候选人预备人选及县十五届政协常委会候选人预备人选的推选都经历了基层提名推选，民主推荐，组织考察，县委集体研究讨论，上报地委批准等程序，做到了步骤一个不少，环节一个不缺，工作中最大限度地体现高标准、严要求。“两委”委员的产生严格遵循了四条基本原则：一是全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持把政治标准放在第一位。二是大力选拔优秀年轻干部，积极推进领导班子年轻化。同时也根据工作需要合理安排其他年龄段的优秀干部，避免在年龄上搞一刀切。三是努力优化班子结构，增强整体功能。“两委”委员候选人的提名，既考虑个体素质，又考虑整体功能。四是根据县级领导班子建设的整体需要，既考虑把“两委”班子配强，又考虑与县人大、县政府、县政协工作相衔接，统筹兼顾，合理安排。三、统筹考虑，依法选举，领导班子素质高、结构优。在配备乡镇领导班子时统筹考虑，一是既保留了上届的一些同志，又新增了一批较优秀的中青年干部，保持了工作的连续性，增强了乡镇班子活力。二是结构进一步完善，整体素质得到提高。根据各乡镇发展实际，配备妇女干部、少数民族干部、党外干部以及懂经济、法律的干部，性别、专业等方面进一步优化。三是充分体现了群众公认、择优选人的原则。县委委员、县纪委委员、人大常委会委员、政府副县长、政协委员的选举均采取了差额选举的办法，差额比例达20。通过扩大差额比例，拓展了代表们择优选人的视野，同时也让候选人在同等平台上实现了良性竞争，保证了“两代表一委员”积极参政议政，认真行使权利和义务，思想高度统一，圆满顺利选出了县委、人大、政府、政协领导班子，充实了新生力量，增强了整体合力，为实现“十二五”规划各项目标任务提供了坚强的领导保障和组织保证。四、提升思想，达成共识，加快发展思路清、信心足。为保证“十二五”开局之年起好步，做好“十二五”的总体规划，在庆祝建党90周年之际和“三会”召开期间，认真组织部分离退休老干部、党代表、人大代表和政协委员观摩“十一五”期间我县县域经济社会发展成果，亲身体验我县经济社会发展取得的丰硕成果，城乡面貌发生的巨大变化，从而更加坚信党的领导。会议期间，199名党代表、191名人大代表、108名政协委员肩负全县38万人民的重托集思广益、群策群力，进一步明确了今后五年全县工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，描绘了土乡“十二五”发展的宏伟蓝图，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。换届工作不但顺利实现了县级领导班子的调整优化，而且极大地提升了全县党员干部的思想认识水平，涤荡了陈旧落后的思想观念，扫除了阻碍发展的思想障碍，解放了思想，更新了观念，为努力建设“绿色互助、开放互助、和谐互助”的新互助注入了强劲的动力和蓬勃的活力。五、发扬民主，严明纪律，换届工作风气正、效果好。在整个换届过程中，全县各级党组织始终把依靠群众、发扬民主贯穿于换届工作的全过程。在提名环节，普遍进行了二次会议推荐；在考察环节，进行了实地延伸考察，并扩大民意调查的范围，使群众参与的覆盖面更加广泛；在人事安排酝酿环节，反复研究酝酿，充分听取各方面的意见；在选举环节，充分尊重代表和委员的民主权利，采取多种形式介绍候选人，使代表对候选人真正做到知名、知人、知情，按照自己的意愿确定人选。换届选举结果表明，上级党委人事安排意图得到了圆满实现。同时，紧紧围绕中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，始终把严肃换届纪律作为一项重要原则贯穿县乡领导班子换届的始终。在换届选举过程中注重营造良好的换届工作氛围，注重党风和社会风