质监局打假工作方案.doc

*市*年打假工作方案一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委十届六次全会精神，紧紧围绕市十届五次会议提出的政府中心工作，按照整顿和规范市场秩序以及“质量和安全年”活动要求，进一步解放思想，转变观念，完善监管，提高服务，围绕群众关心的热点、难点和市场突出的问题，深入开展专项整治，全面推进打假工作责任制的落实，促进经济社会又好又快发展，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。二、工作目标（一）全面落实各级政府打假工作责任，尤其是基层政府的打假工作责任，建立健全打假工作体系，提高打假办地位。（二）把握重点，提升服务，加大对行业性问题和区域性问题的整治力度，严防规模性制假售假问题，防止不良现象反弹。（三）树立服务理念，创新监管方式，拓宽检查范围，着力加强以保障企业及消费者的合法权益为重点的专项整治。三、工作任务（一）打假重点产品（*类）食品、药品、农资、卷烟、民用及商业用燃气、家用电器、建材、汽车配件。（二）专项打假工作*、食品专项打假。继续保持食品安全整治的态势和力度，加强对食用植物油、米、面、肉类、奶制品、豆制品、食盐等食品的执法监管力度，加强对食品生产企业、食品专业批发市场、食品生产小作坊、小餐馆、小食杂店的整治和监管，严厉查处生产假冒伪劣食品和无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证生产食品行为。对重点地区的注水肉和豆制品小作坊加强打击力度，有效遏制事态严重化，彻底取缔无牌无证小作坊。*、酒类专项打假。严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为，加强对流通领域散装酒、配制酒的监管，坚决取缔流动销售散装酒行为，杜绝酒类消费恶性事故发生，建立酒类购销台帐制度，完善酒类流通追根溯源制度，努力营造安全、放心的消费环境。*、药品、保健品专项打假。严厉打击制售假冒伪劣药品和保健品的违法行为，深入治理“三品一械”市场存在的突出问题，严厉打击药品、保健品、化妆品生产过程中非法添加化学药物行为，特别要加强对可待因复方剂、盐酸曲马多的整治力度，加强对上门推销和街头推销的药品、保健品的监管力度，提高药品、保健品的监管技术，确保产品质量安全。 *、农资专项打假。以种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件为重点，严厉打击制售假劣农资产品坑农害农的违法犯罪行为，加大对农资产品质量监督抽查的力度和农资市场的的巡查密度，加强对国家禁用、限用、高毒和高残留农药的使用和监管，争取在蔬菜农药残留、动物产品瘦肉精的检测中通过资质认证，确保群众吃上放心肉、放心菜。*、卷烟专项打假。深入开展“端窝点、打团伙、抓主犯、破网络、清市场”的卷烟打假专项行动，清理整顿重点卷烟区域，查处违法卷烟经营户，打击生产加工、运输、分销假烟行为，在重点打击销售网络的同时，监控高速路可疑货运车辆，严肃查处以暴力、威胁方式阻碍执法等行为，净化卷烟市场环境。*、民用及商业用煤气专项打假。严厉打击液化石油气掺杂二甲醚欺骗消费者的行为，加强对本辖区内的液化石油气生产、充装、销售等环节的所有企业全面检查，认真查找质量问题，消除安全隐患，确保液化石油气质量和生产、充装、使用的安全。*、家用电器专项打假。为配合好“家电下乡”，要严厉打击生产假冒伪劣家用电器违法行为，重点打击非法翻新和以旧充新电视机、电冰箱、空调、洗衣机等违法行为，加强无强制性认证生产强制性认证产品和超强制性认证范围生产强制性认证产品违法行为，确保家电类产品质量安全。*、建材专项打假。加强对建筑用材料的生产、流通和使用领域的监管。严厉打击生产、分装、销售假冒品牌水泥行为、销售质量不合格或不足称水泥行为。严厉打击生产“地条钢”、无生产许可证生产螺纹钢和无强制性认证或超强制性认证范围生产强制性认证产品等违法行为。*、汽车配件专项打假。严厉打击生产、销售假冒品牌的汽车配件包装物，加强对汽车配件市场的监督管理力度及巡查力度，禁止销售翻新后不合格的汽车配件，打击在没有生产商授权许可的情况下擅自生产专利产品的侵犯他人知识产权的行为，加强对强制性产品的认证监管。（三）严厉打击制售假冒伪劣商品犯罪行为人民检察院加强与打假办及行政执法机关的联系，全面贯彻落实行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强业务交流，依法做到立案监督、审查批捕、起诉及重大疑难案件的督办指导工作，加大追刑力度，查办与制假售假、侵犯知识产权犯罪相关的职务犯罪案件。（四）加强对打假工作中违法违规公职人员的责任追究监察部门积极查处国家工作人员参与与庇护制假售假和在打假工作中玩忽职守、徇私舞弊行为，支持和配合打假办认真做好落实政府打假责任制的监督工作。四、工作要求（一）要按照省打假办和市委市政府要求，各级政府尤其是基层政府全面落实打假工作责任制，建立健全打假工作机制，提高人员的责任意识和业务素质，加强思想作风和廉政建设，落实打假经费，落实人员编制，强化装备建设，查处的大要案件，及时向省打假办、当地政府及上级部门汇报。（二）以承办第十三届省运会为契机，重点查处涉及人体健康和人身财产安全、国计民生及社会反映强烈的产品，加强日常巡查，消除隐患，切实做好省运会的各项产品安全工作，确保省运会顺利举行，宣传我市干净、文明、和谐的形象。（三）要积极探索打假工作新思路，不断完善打假工作机制，加强与各职能部门的联系，寻求合作方面的新突破，进一步完善互通信息、紧密配合的长效、互动合作机制，形成强大的监管合力。联合各方力量，实行打假与扶优相结合，建立起政府主导、部门联动、行业自律、企业投入、社会参与的良性机制，使打假工作长效机制进一步完善。（四）要进一步树立服务理念，创新服务措施，拓宽服务领域，围绕维护企业和消费者合法权益开展打假工作，帮助企业排忧解难，提高群众拒假意识。抓好重点产品打假，进一步减少因假冒伪劣商品问题致使人民群众和国家利益受损事件的发生，防止已查出的问题产