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本表一式二份,由学生、所属学院、研究生处留存!硕士学位论文(设计)开题报告论文(设计)题目:基于PGIS平台的接处警指挥调度系统的研究与设计研究生学号、姓名:2431005817 陈运强攻读学位类型:工程硕士专业学位所学专业或学科或领域:计算机技术入学年月:2010年3月所属学院名称:计算机学院指导教师姓名:张巍广东工业大学研究生处二一一年五月制注:攻读学位类型为下列之一:工学硕士;管理学硕士;理学硕士;设计学硕士;工程硕士专业学位;工商管理硕士专业学位;工程管理硕士专业学位。17学生姓名陈运强性别男身份证号读本硕士学位前学历本科已获最高学位类别学士学位已获学位授予单位湛江海洋大学已获学位年月2005. 6主要学习、工作经历起止年月所在单位任职2001年9月-2005年7月2005年10月-2009年6月2009年7月至今 就读于湛江海洋大学计算机科学与技术专业在茂名市公安局科技信息通信科工作在茂名市公安局指挥中心指挥调度科工作计算机系学生会宣传部部长科员科员论文(设计)所属类型(请单项选择打)基础研究 应用研究 综合研究 其他论文(设计)选题来源(请单项选择打) 973、863项目 国家社科规划、基金项目 教育部人文、社会科学研究项目 国家自然科学基金项目中央、国家各部门项目 省(自治区、直辖市)项目 国际合作研究项目 企、事业单位委托项目外资项目 学校自选项目国防项目 非立项 其他 论文(设计)关键词(不超过5个)PGIS平台 接处警 指挥调度属于导师科研项目名称该项目来源及编号开题报告会组成人员姓名职称工作单位傅秀芬教授广东工业大学计算机学院滕少华教授广东工业大学计算机学院张巍副教授广东工业大学计算机学院何翠红副教授广东工业大学计算机学院一、选题依据(内容包括:课题来源、研究背景及意义、国内外研究现状及分析)1.1 课题来源课题来源于本人工作单位的“金盾工程”二期建设的项目。随着我市科技强警示范城市建设及公安信息化应用全面普及深化,尤其是公安部统一研发了PGIS基础应用平台软件,并以接口方式向全警提供PGIS集成服务,要求各地根据实际情况搭建PGIS平台和组织开展GIS业务应用系统建设,实现公安业务数据的全国共享和联网应用。为适应当前全国公安信息资源大整合的趋势,根据公安部有关部署和省厅具体要求,结合我市公安工作信息化建设实际,在已完成“三台合一”接处警系统建设、350MHz集群系统通信网络建设和警用地理信息系统(一期)建设的基础上,研究与设计基于PGIS平台的接处警指挥调度系统,实现我市公安业务系统资源整合和数据共享,提高公安机关快速反应、协同作战和高效指挥调度的能力。1.2 研究背景及意义为适应新时期国家经济发展、城市建设日新月异以及政府工作对城市应急联动和公安110、119、122“三台合一”接处警服务的要求,提高公安指挥调度和应对社会突发事件的能力,参照“全国PGIS平台第三阶段推广示范建设工作部署”会议精神,依据公安部“金盾工程”总体规划要求,着眼各级公安机关打防控体系建设和指挥调度实战需要,结合我市新时期公安工作实际,综合应用现代通信技术、计算机网络技术、地理信息技术、遥感技术、卫星定位技术、虚拟现实技术,研究与设计基于PGIS平台的网络化、智能化、可视化的接处警指挥调度系统,对实现我市公安业务系统资源整合和数据共享,提高接警、处警和处理特殊、突发、应急、重大事件的快速反应能力,促进我市公安机关工作信息化水平的提升具有重大意义。系统依托省厅PGIS基础服务平台,以电子地图为基础,以接处警应用系统为核心,以有线和无线通信系统为纽带,以信息共享和综合利用为目标,将我市110接处警、视频、卡口、电子警察、旅业、网吧、大情报、警综等业务系统进行有机关联与高效整合。系统的建成,有利于推动全国警用地理信息系统建设,进一步提高公安部门科学决策和实战指挥能力;有利于促进信息大采集、资源大整合,推动公安信息化的高端应用;有利于提升公安机关维护国家安全和社会稳定能力,推动公安管理体制和工作机制的改革创新;有利于改善投资环境和社会环境,促进经济快速发展。1.3 国内外研究现状1.3.1 国外接处警系统现状国际上的接处警系统由美国最先提出,911作为美国报警和求助特服电话已有多年历史。1967年,美国立法规定911作为国家报警和求助特服电话,改变了警察、消防和医疗急救部门多个特服号码共存的状况,911中心也成为紧急事件的接警单位和指挥部门。目前,美国有22000个911中心,多数设在警察局,少数是独立政府部门。911中心以警方接处警平台为主,配备消防、医疗及公用事业处理平台,各部门派员24小时值班。接到报警、求助电话后,按照刑事案件、火灾和交通事故、医疗急救等性质分别转到相关部门处理。随着经济学技术的发展,911中心已经形成比较完善的工作运行机制,拥有科技含量很高的装备设施和经过严格培训素质较高的接处警队伍,在处置紧急事件、救助群众、打击犯罪乃至维护社会稳定等方面发挥了十分重要的作用。美国911接处警工作质量很高,除了依靠高科技的装备设施和较完善的接处警工作制度外,严密的监督机制也是十分重要的因素。接处警平台区都专门设有监督平台,负责随时抽查、监听、监督接处警人员工作情况,受理报警人对接处警人员的投诉。发现接处警人员工作不力或被民众投诉,经核实后,视情节分别给予口头警告、劝其下岗培训以及建议辞退等处罚。91 1这种现场监督制度和严格的工作纪律,有效地保障了接处警工作的质量。在911 事件中, 美国政府在“ 双子座” 遭到袭击的同时, 庞大的应急联动网络同时向全国发出警报, 白宫紧急成立内阁, 迅速协调国家各个部门与系统, 取得联动反应, 调动全国力量开展救险和反恐行动, 有效避免了后续灾难的发生。1.3.2 国内接处警系统现状自2004年公安部实施 “三台合一”以来,全国各地积极贯彻落实,目前已有近1700个县市级公安机关不同程度地实现了110、122、119 “三台合一”,约占总数的79%,各地110报警服务台加强社会服务联动,在抢险救灾和处置各种突发事件中,承担了城市应急的主要任务,达到了“集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应”的预期目的。大多数地市都采用“完整合并”模式,将相互独立的110、122、119三个报警台的人力、物力资源优化整合成一个指挥中心,群众拨打110、119、122中的任何报警电话,均由110指挥中心统一受理,并对各类警情直接进行调度处置,在无需抽调消防、交警等部门人员参与接警和指挥调度的情况下,有效保证各部门快速反应和协同作战。110犹如外国的911和999一样深入人心,老百姓已养成有困难找警察、有事打110的习惯,但目前各地的“三台合一”接处警指挥调度信息平台软件功能不尽相同,核心技术也有所差别,直接影响到110指挥调度系统与城市其他应急指挥调度及与周边城市110指挥调度系统间的兼容性,影响系统的互联互通和资源共享。尽管大多城市的公安消防、交通、城管、医疗、减灾等各部门相继成立了各自的应急指挥系统, 但从总体上看, 还缺乏有机整合, 资源利用率不高,发挥作用不大。很多地方在处置突发事件或火灾事故的过程中需要供电、医疗、环保等多种社会力量积极配合时,仍使用电话通知或口头告知等落后的方式,在不同程度上影响事故的处置。在“金盾工程”一期建设和科技强警示范城市建设中,我市已完成了警用地理信息系统一期建设,并利用电子地图进行了旅馆业和实有人口的管理、案事件查询分析、警车定位、视频监控等简单业务应用,同时,在110、119、120“三台合一”接处警系统中增加了GIS报警定位模块,实现了报警快速定位,快速显示周边警力、监控点分布情况,提高处警效率和准确度。但由于警用地理信息系统一期建设的地图范围小、后期基础地理数据库更新维护困难、系统操作界面不方便等种种原因,该系统的应用局限于某地区、某警种的业务应用,或用于应付上级检查时进行功能演示。1.3.3 “三台合一”接处警系统使用过程中存在问题1)相关制度不健全“三台合一”运行过程中, 在制度上还很不完善,调度指挥缺乏科学性、规范性, 无章可循, 无制可依,有些地方还是通过各种警力之间的协调默契或者简单协议进行统一调度指挥, 机制模糊, 在出现种种问题时往往推楼扯皮, 责任不清。2)基础数据不完善接处警系统进行110、119、120“三台合一”改造后, 指挥中心接到的报警内容涉及刑事案件、交通、火灾、救援、社会求助等多个方面, 其承担责任迅速拓展, 但其应同时具备的调度指挥信息平台、综合信息数据库、事故处置预案、决策指挥方案等还很不完善。3)指挥平台杂乱, 缺乏兼容性目前, 国内众多软件生产商瞅准商机, 纷纷推出多种“ 三台合一” 调度指挥系统信息平台软件, 其功能不尽相同, 核心技术也有所差别, 这些都将直接影响到新的调度指挥系统与城市其他应急调度指挥系统及与周边城市之间调度指挥系统的可兼容性, 为今后系统间联接互通、资源共享造成困难。4)与相关单位、网络缺乏共享互联如在火灾事故处置过程中,往往需要供电、医疗、燃气、环保、交警等多种社会力量积极配合。而目前还有很多地方“三台合一”后未设立到以上单位的直通专线, 更未实现与其应急指挥系统网络、城市火灾自动报警监控网络等网络的联接。1.4 参考文献综述。参照文件:1 地市级以上城市公安机关“三台合一”接处警系统技术规范2 县市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范3 公安指挥中心报警台GA089-19964 金盾工程总体方案设计文献资料:1 贺日兴等.我国警用地理信息系统建设若干问题的探讨,警察技术,2006,(2).2 孙丕龙等.全国各级警用地理信息系统建设内容和关键技术,警察技术,2006,(3).3 温万田,张岩松.地理空间情报的作用及未来发展J.国防科技,2005,(2). 4 贺日兴.国外警用地理信息技术发展历史现状与趋势J.警察技术,2005,(1).5 董平平等.浅谈警用地理信息系统的标准化建设J,中国人民公安大学学报,2004,(3).6 王庆华,郝伟.地理信息系统的发展趋势J,资源开发与市场,2005,(1).7 马品,周峻松等.警用地理信息系统研究与实践J,测绘与空间地理信息,2007,30(1).8 PGIS 平台服务二次开发手册.公安部信息中心,2011.9 孙中庆,于建基于GIS的公安信息系统建设探讨J工程建设与设计,2004(10)10 蒋建安“三台合一”报警平台现状和发展趋势. 第十一界安博会论文,2007.11 李湖生公安机关“三台合一”接处警系统的设计与实现.中国安防产品信息,2004,第4 期.12 毕现宽.警用综合信息系统平台的设计与实现D.中国人民解放军信息工程大学硕士学位论文,2005.13 陈芳.基于 GIS 的公安分局专用系统的研究与实现D.中国地质大学硕士学位论文,2007.14 刘鹏.潍坊警用地理信息系统项目开发与实施D.江苏大学硕士论文,2010.15 秦奋,钱乐祥.地理信息系统原理与方法M.西安:西安地图出版社,2005.16 于振华.公安地理信息系统软件体系结构开发模型J.电.子科技,2003,(8).17 蒋勇,赵伟,范芸,等.公安应急业务信息整合和共享的研究与实现.警察技术,2009.18 吴小毛.湖南省公安部门信息共享与资源整合问题研究:硕士学位论文.长沙:国防科学技术大学,2007.19 韦亚星.基于数据网格的地理空间信息协作共享系统研究:博士学位论文.合肥:中国科学技术大学,200720 袁存忠.基础地理信息公共平台的设计和实现.地理空间信息,2009,7(1).若所填内容超出此页可另加页,页码顺延。二、课题研究目标、研究内容、拟解决的关键问题2.1课题研究目标拟建的接处警指挥调度系统是以警用地理信息系统为辅助指挥调度信息共享平台,将110、119 、122“三台合一”接处警系统等多技术领域的信息化应用集成到PGIS可视化平台上,形成一个集有线、无线、计算机网络、语音信息、计算机数据信息和图像/图形信息等资源的可视化指挥调度综合平台。2.2研究内容图一 系统初步设计架构图图一为我市基于PGIS平台的接处警指挥调度系统的初步设计架构图。主要是利用省厅统一的空间数据共享服务工具和数据库管理平台,对我市人口、案事件、视频、卡口、电子警察、旅业、网吧、大情报、警综等资源进行规范化处理,以公共地理基础信息、公安业务基础数据及相关数据库为信息基础,以接警信息为事件驱动,以辅助决策、预案生成为决策指挥助手,以处警为目的,以有线无线通讯系统为调度方式,以监控随动和警力送达为目标,将三台合一接处警系统、通讯系统、GPS定位系统、大屏显示系统、数据分析、辅助决策系统、图像监控系统等进行有机关联与高效整合,运用3S技术、网络通信技术、视频技术、计算机技术等多种手段,设计一个以“报警、指挥、处置”为核心应用的接处警指挥调度系统。2.2.1 主要系统集成1)GIS 系统在接警信息事件驱动下,及时提供相关的地理信息,并以事件地理位置信息为中心提供周边可用警力的分布情况、装备情况、道路监控分布情况、道路情况、事发地环境信息等,为辅助决策系统生成调用预案提供相关信息。2)辅助决策:在接警信息事件驱动下,根据GIS系统提供的相关地理信息和自动生成的以事发点为中心周边态势情况,在掌握事发点周边可用警力动态的基础上,做出较为合理的出警方案、实施方法、增援需求、多警种协同预案等,供决策人参考。3)有线无线通讯调度:在接警信息事件驱动下,以处警调度为目的,通过有无线统一调度台与排队调度机功能相衔接,实现与外线电话、公安内线电话、无线对讲机互连。与报警电话实现三方或多方通话,整个系统的操作接警员只需一个头戴话机和鼠标点击即可。4)大屏幕显示系统:在接警信息事件的驱动下,自动地将接处警信息、GIS 系统提供的相关信息、辅助决策系统预案、相关图像信息等,以事先约定的显示模式在电视墙大屏幕上显示,使决策人在最短时间内全面准确地掌握事发点的周边情况、辅助决策预案、道路和路口监视情况等信息,使决策人确定的处置措施和发出的指令具有很强的可操作性和执行的有效性。5)图像监控:在接警信息事件驱动下,在GIS 系统的信息基础上,根据辅助决策系统的需求和相关指令,自动进行特情状态下的重点监视,为决策人提供第一时间的相关视频图像信息。6)GPS 定位:随时为GIS 系统动态提供各种移动警力的分布情况、各种特殊车辆准确位置、运动轨迹、运动方向、运行速度等信息,使GIS 系统的动态信息更具有时效性,同时为指挥中心调度系统提供实时调度的支持。2.2.2主要功能模块(一)接处警模块接处警是整个指挥调度系统的核心,主要完成接警、处警、辅助调度、协同作战等工作。系统基于调度交换机和350M 无线集群的统一通讯平台,采用CTI 中间件,借助PGIS平台实现多样化、多方位的辅助调度模式。1)接处警信息处理每个席位可受理110、122、119 单一的警情或三警混合业务,同时可实现各席位间警情转移,调度指挥,网上处警反馈、指挥席监控等。每个坐席设一机双屏,分别进行接处警。主要功能: 集中受理110、119、122紧急电话报警,对所有紧急电话报警进行统一的自动呼叫分配,对119报警电话设置优先处置,确保即使在接警处理高峰期时,119报警电话不受影响。 与公共电信网的连接具有备份路由,保证在主路由设备出故障的情况下紧急电话报警能够分配到接警席位上,实现“一打一送”、“以打一查”。 自动显示主叫用户电话号码、机主名称、装机地址(“三字段”信息)。 能够拦截错误呼叫和恶意骚扰电话; 重复报警时,自动给出提示信息; 自动记录紧急电话受理全过程的语音信息; 自动识别重要用户来电号码,并自动提示信息。2)通信调度通信调度建立在专用数字程控调度机、公用电话网(PSTN)和本局有线通信网的基础上,是整个“三台合一”系统的语音通信中枢,需提供全面、稳定、不间断的电话交换服务。将无线集群系统与有线调度主机实现联接,实现统一的指挥调度。主要功能: 能够以语音提示和第四位识别方式拦截报警误拨入电话。 可对报警呼入电话排队和分配设定优先级,可根据被叫号码对报警电话作预分配,对排队队列可制定不同策略,进行动态调整。 能对恶意呼叫进行追踪、限时锁定、过滤。锁定后统一播出警告语音。或者根据黑名单库在电话呼叫建立之前进行过滤。 提供单键调度、监听、强插、强拆、单呼、组呼、群呼等功能。 可支持多组多方会议,支持动态编组。 有无线统一调度功能。3)辅助调度具有统一调度界面、无线调度扩展支持、多路由调度、多对象调度、可定制调度界面、预设组调度、双向对话调度、单向广播会议调度、电话会议、状态显示、便于扩充坐席、强插和强拆、单呼调度、组呼调度、轮询呼叫、呼入应答、呼入转接、通讯录、来电显示、当前呼叫列表、多监视窗口、呼入分配、话务日志、调度代理接口等功能。 根据被叫号码弹出相应的接警单(110、119、122接警单); 可通过转接功能完成110、119、122自动或手动分至各个坐席; 通过设置可灵活的修改与录音、地图的连接; 显示指定时间段的接报警信息列表及处理状况; 可通过设置筛选条件显示全部或部分及某种状态的接警列表; 各个接警席的PC时间和服务器时间同步,保证在整个系统中只有一个时间。4)数字录音采用全数字化技术,实现有线和无线语音通话的录音,与接处警软件紧密配合,提供全面的存储、复制、查询、提取和管理录音数据的能力。主要功能: 录音存储文件为 wav、vox 等数字格式,并可以采用多种压缩算法。 提供直观的控制界面,实时提供每个通道的工作状态。 支持多种智能的录音启动方法。 录音控制包括开始、停止录音、暂停录音、重新录音、中断录音。 具备灵活的备份手段和备份媒体。系统支持自动备份和手动备份。 灵活的查询工具和重放控制功能。 在线即时监听录音。 多种查听方式。5)综合报警系统支持各种报警方式,可支持技防报警、定点报警、旅馆业报警、GPS 报警、SMS 短信报警以及网络报警等各种报警方式。系统具备良好的可扩展性,可根据用户需求扩展其它报警接入。所有的各类报警,在报警证实以后,统一汇接到系统的接处警平台(通信调度服务软件),进入正常的接处警流程,由接处警软件应用子系统统一处理。(二)地理信息模块采用省厅PGIS基础服务平台为开发平台,实现为指挥中心提供快速、灵活、准确的地理位置定位,显示相应的属性信息,协助指挥员直观、形象、可靠地对案情资料进行分析,最终形成有根据的,准确的指挥调度方案。主要功能: 配合110、119、122接处警,实时地动态显示紧急电话报警点的地理位置和相关信息; 与图像监控系统结合,配合图像监控系统直观的选择监控点摄像机云台; 与预案系统相配合,生成事件处理方案,辅助指挥调度人员进行决策与指挥调度; 地图漫游、地图放大、地图缩小、信息查询、地图标注、图层控制、更新显示、显示全图; 可进行地理信息的数据维护,提供多种编辑工具,实现对图形和数据进行实时维护。 当报警进入时,根据主叫用户电话号码、机主名称、装机地址等信息,在地图上自动定位报警地点; 测量地图上任意两点间或一条连续路线间的距离; 自动计算从处警单位到案发地点的最佳或最短行车路径; 点击地图上的案件标识,查询并显示相关案件的详细信息;(三)GPS定位模块利用卫星定位和无线通信技术,实现对移动目标的实时定位跟踪,指挥中心接收车辆位置和状态信息并在GIS 地图上显示车辆信息,定时刷新,同时,指挥中心可以向移动终端发送控制调度指令,辅助指挥中心进行车辆调度和管理。主要功能: 车辆报警、定位。 车辆跟踪。系统对指定车辆进行一段时间内的位置跟踪,结合GIS 地图显示车辆的当前位置和运行路线,可以同时跟踪多个目标。 运动轨迹存储、显示回放。 分组调度。采用无线通信方式,对分组内成员进行群呼,指挥调度。 车辆监控。对警用车辆实时监控,有助于指挥中心对警用车辆进行援助和管理。(四)图像监控模块集成计算机数字化技术、网络化技术、多媒体技术、视频压缩技术及遥控等技术于一体,实现对重点单位、要害部门、道口等进行实时、全方位、全天候远程监视。系统兼容各种通信传输方式,综合利用模拟视频和数字视频处理及传输技术,具有超强稳定性,可与GIS 系统、大屏幕显示系统实现联动控制。(五)辅助决策模块辅助决策支持是指系统能帮助指挥人员对处理警情,特别是重大案情进行科学决策的计算机系统。针对某一报警可能出现的各种情况,系统将警力、重点单位的预案、各类报警与案件事故特性、救援技战术、作战记录等信息进行综合分析、比较,并得出几种预案交由指挥人员参考并调整,系统辅助指挥人员作出决策。(六)系统管理模块 数据维护管理:提供数据录入、整理、归档、资料检索查询、数据备份及维护; 统计分析报表:对接警、处警等信息统计分析,并能生成各种报表并打印; 系统安全与权限管理:系统管理员对在系统内操作的人员根据其角色性质设定不同的操作权限。设置IP和用户的双向认证,支持账号及PKI证书验证。 系统监控管理:对所有接处警话务及系统设备运行的实时状态监控,支持故障告警。 支持 Web 应用:通过B/S 模式搭建WEB服务子系统,可以在Internet上实现接警信息的发布、反馈、共享与交互。2.2.3 接口服务系统在设计时充分考虑了将来的用户业务要求,对与接处警系统密切相关的若干应用系统的接口统一进行了设计,并在系统中做了预留,将来可根据用户的要求,即可开通这些功能。不过,下述所有接口功能的实现,离不开这些应用系统的承建商的支持,我们设计的系统只是具备了与这些应用系统的接口,实现了有机集成,但不能扩展这些系统本身的功能,具体功能的实现还是依赖于这些应用系统本身的功能。1)与卡口系统的接口用户在GIS 窗口上,可以任意调看各卡口控制点的实时工作情况和相关记录进行实时监控,卡口系统发现超速违章和相关嫌疑(提前输入的交通违章、事故逃逸、盗抢、走私等)车辆时,实现在指挥中心综合操控平台的GIS窗口上自动报警,并可显示相关信息,并调用预案,实施布控功能。实时工作情况和相关记录信息要与违章处理、车驾管、事故处理、盗抢机动车等业务管理数据库相联系,用户可进一步查看相关信息。2)固定点报警系统软件接口固定点报警主机安放在每个被监控的固定点上,通过网络连接指挥中心系统。在中心设置自动报警服务器,采用TCP/IP 连接接入到固定点接警主机上,接收固定点报警信息。固定点接警主机作为服务端,自动报警服务器作为客户端。当固定点有异常情况时,报警主机通过电话呼叫安放在公安局的固定点接警主机,接警主机接收到报警后发出报警信息,通知警务人员处理。3)旅店业报警系统软件接口在旅馆中设置终端设备,当旅客入住登记时,会将旅客身份信息(姓名、身份证号码)发送到中心系统的主机,主机接收到数据后,与公安CCIC数据库中的数据进行自动比对,如发现有对应数据,则立即报警。在中心设置自动报警服务器,采用TCP/IP连接接入到固定点接警主机上,接收旅店业报警信息。当旅店业系统有报警发生时,自动向自动报警服务器发送报警通知,自动报警服务器接收到报警后,向旅店业系统发出反查指令,旅店业系统向自动报警服务器发送反查的数据(旅店、逃犯、布控等)。在接收到反查数据后,自动报警服务器向旅店业系统发出反馈指令。4)与 GPS 报警的接口接处警系统与GPS报警的集成主要通过指挥中心的GPS通讯服务器完成接受GPS系统的报警信息,为了保证系统的安全可靠,接处警软件的应用服务器与中心的GPS 通讯服务器通过串口通讯方式来进行消息通讯。应用服务器得到GPS报警信息后,其后续处理方式基本和电话报警方式等同。5)与短信报警平台的集成短信报警平台主要包含四部分:运营商的短信服务中心、通讯网、终端设备以及短信报警平台应用软件。指挥中心与运营商的短信中心租用专线,通讯协议采用CMPP3.0。当市民采用短信报警时,报警消息首先到达短信中心,由短信中心通过专线传送到指挥中心的受理服务器,为了保证系统的安全可靠,接处警软件的应用服务器与中心的短信受理服务器通过串口通讯方式来进行消息通讯。应用服务器得到短信报警信息后,其接处警处理方式和电话报警方式等同。通过这套短信平台,不但可以受理短信报警,同时也可以扩展实现短信指挥调度。2.3拟解决的关键问题从接处警系统的研究与设计该平台必需解决以下关键问题:1、 与业务信息关联方面,对警务活动产生的非空间业务数据的地点信息,通过地理关联比对技术实现非空间业务数据的可视化。常用方法有:门牌号码、“交通信息+路口/出入口”、“标志性点+方位”、业务标识码比对等方式进行定位。2、 系统集成方面,主要是与接处警电话系统、卡口视频监控系统、GPS定位系统及其它公安业务系统的接口技术,解决各种定位问题。3、 系统与外网资源交互的安全问题,外网数据通过网闸或边界平台进入公安网的延迟问题。4、 技术支撑系统的建设问题,系统采用SOA系统结构开发设计,保证整个系统的处理能力、良好的可扩展性和易维护性以及异构软硬件平台的适应性。三、研究方法、技术路线、试验方案及其可行性论述3.1 研究方法本项目拟采用理论与实践相结合,先根据本课题要研究的问题,通过调查相关的文献、技术文档来获得相关的理论知识,从而全面地、正确地了解掌握所研究课题的相关学科、技术。综合各种PGIS平台建设的优缺点,参考兄弟地市的设计建设的经验,结合本市实际,在公安部统一开发的PGIS平台上,研究与设计我市接处警指挥调度系统。拟利用Oracle和PGIS中的空间数据库整合我市各种公安地理信息基础数据和业务数据,运用JAVA语言进行开发实现。指挥中心调度机与电信局汇接局间通过多条数字中继相连,调度机与电信局汇接局之间配置模拟中继作为备用线路。系统选用的调度机具备网络接口,可以通过网络连接的方式实现与系统的服务器、接处警坐席台的通讯。指挥中心网络通过防火墙与公安专网隔离,通过设置安全策略,既保证了中心指挥专网的独立性、安全性,又可以与公安专网之间交换信息。3.2 技术线路系统的设计首先站在战略的高度上进行总体把握,然后在深入了解公安指挥调度系统作用的基础上,层层分解、逐步细化。公安指挥调度系统的核心是呼叫中心,是基于CTI 技术的应用。“三台合一”接处警指挥系统除了强调“呼入中心”外,更着重系统的指挥调度功能,所有受理的“呼叫事件”,必须通过该系统去调度、指挥大量的不同单位、不同地区的出警人员去处置。故接处警系统既是呼叫中心,也是指挥调度中心,同时它还是个信息分析和决策中心,系统中有大量的接处警数据和公安应用数据需要维护,需要查询,需要进行统计分析,形成各种报表,供领导分析决策使用。结合我市“三台合一”指挥系统的具体实际,这是一个多层次的实时通信的技术架构。我们选用的系统的设计,综合了当前计算机、通信、网络、图像、GIS 等各方面的重要成果及经验,充分结合我国国情以及应急联动系统的潜在需求,使本系统成为一个综合性的以接处警指挥调度为核心平台,以Web 综合信息发布平台、GPS/GIS 平台等为辅助,集报警、接警、处警、决策、指挥、调度、分析等功能为一体的综合应用系统,真正实现了信息多元化、分析综合化、决策智能化。系统设计时首先充分考虑了平台的设计、选型。按照“统一平台”和“平台、业务及应用分层设计”的总的设计原则进行。我们首先进行了系统的核心接处警指挥调度平台的设计选型,在此基础上,充分考虑信息化应用系统的特点,将整个系统分为接处警模块、地理信息模块、GPS定位模块、图像监控模块、辅助决策模块和系统管理模块等六大模块,从接警阶段、处警阶段和反馈阶段等三个部分设计接处警业务。这种模块化和层次化的设计方法使系统支持各种不同规模的应用。 下图是接处警指挥调度系统的总体业务流程图:图二 总体业务流程图二为系统的总体业务流程图,根据指挥中心系统要求快速反应的特点,我们主要采用一种目前发展比较成熟的多层C/S的体系架构。在此之前,信息系统一般采用文件共享的方式,通过直接访问数据库来达到数据共享的目的。C/S体系结构严格地定义了客户端和服务器端对信息数据的处理范围。即客户端要访问服务器端的数据时,一定是以特定的描述语言,将请求信息首先传递给服务器端,由

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