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文档简介
民主科学决策制度第一章 总 则第一条 为全面贯彻落实从严治党,规范决策行为,推进民主科学决策,增强决策透明度,提高决策水平和效率,结合工作实际,特制定本制度。第二条 本制度旨在健全完善民主科学决策,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,实行依法决策、科学决策和民主决策。第二章 适用范围第三条 民主科学决策的范围:(一)贯彻落实上级党组织的重要决定、决策、指示的有关实施意见;(二)需要向上级党组织报告的重要事项、重要文件等; (三)年度工作目标任务;(四)关系单位发展和群众切身利益的重大政策;(五)重要的组织人事问题、权限范围内的奖惩事项;(六)突发公共事件应急预案,重大突发公共事件处置方案,采取的重大服务保障措施; (七)重要的党务活动; (八)其他需要提交上级党组织讨论的重大事项。第三章 决策程序与形式第四条 民主科学决策履行以下程序:(一)准备工作。重大事项决策前应将事项内容提前通知到本级党组织班子成员,以做好充分准备。(二)提出方案。深入开展调查研究,广泛征求意见,提出可行性、操作性强的具体方案,必要时可提出两个以上可供比较的方案。(三)实施表决。决定重大问题时,党组织班子成员要在充分酝酿、协商、讨论的基础上进行表决,做出最后决定。在意见分歧较大时,除特殊情况外,一般应暂缓表决,在作进一步调查研究的基础上,交换意见,下次再议。(四)合法审查。拟决策的事项要进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得作出决策。第四章 决策执行与督查第五条 重大决策分解落实任务,明确责任领导、责任单位及完成时限。第六条 分管领导行使督促检查分管单位落实决策的职责,定期过问决策执行情况,及时协调解决执行过程中出现的问题。第七条 责任单位应当定期报告决策的贯彻落实情况和执行中存在的问题。监察考核等有关部门对决策实施过程进行跟踪督查和定期评估,形成良好的行政决策纠偏机制,定期对重大决策执行情况进行跟踪反馈,确保政令畅通和各项决策落到实处。第八条 严格实行重大事项决策落实责任制,任何单位和个人不得擅自变更或者停止执行决策。因不可抗力或者决策依据、客观条件发生变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的,应当及时向上级党组织请示,在上级党组织未批准之前,不得擅自调整或者
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