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文档简介

1 迎奥运抓安全讲责任保平安安全至上生命至上 基层安全教育与管理工作汇报王仿其二00八年三月 2 内容提要安全 源于正确的认识安全 重点防火防爆安全 不断进取安全 提升到 战备 层面安全 处理好个体与整体利益 3 内容提要安全 提升到法律层面安全 强化责任意识安全 100 1 0 安全 提升到政治层面安全 存在的问题及改进办法 4 一是所谓安全 最重要的是人自身的安全 人体是维护安全的主体 也是一切安全措施所要维护的主体 因为有了人的存在 才能谈得上设备 财产和其它一切的存在 二是从征服自然到必须严格遵循自然规律 自然规律是无法抗拒的 要认识和遵循自然规律 一 安全 源于正确的认识 5 三是要从生产第一到安全第一 生产的一切活动都要无条件地服从安全 只有在安全的前提下 才能从事其它工作 没有安全做保证 什么事情都无法做 也做不成 如07年吉林油田红G 4 52井和大港西60 8井井喷失控着火事故 四是要尊重人的生命是第一位的观念 重视人的生命价值 在无法控制生产 保障财产时 要以人的生命为重 如渤海2号翻沉 一 安全 源于正确的认识 6 五是要重视抢险到重在预防 以往的无数教训告诉我们 危险降临后的行动 充其量只能减少损失 却无法避免损失 而往往投入很大 收效甚微 是一种消极的带有破坏性的决策 最积极的办法是重在预防 将一切事故都遏制在萌芽状态 六是要明确一个道理 安全意识是一种文化 牢固树立 安全第一 环保优先 以人为本 的安全理念 建立和发展 安全理念文化 安全行为文化 安全管理文化 实现本质安全 也就是要使安全成为人们的一种理念 变成一种习惯 习惯成自然 发展成为一种安全文化 而文化的主体和核心是人 突出了人在安全生产中的主体性 一 安全 源于正确的认识 7 七是把安全制度上升到法律层面 认识到违章就是违法 如井场的标语 井场吸烟等于纵火 纵火等于违法 运输公司北大门挂的横幅 车场吸烟等于违法 等 人们的法制意识明显增强 对造成重大安全事故的人必须追究法律责任 中石油川东北气矿 12 23 井喷特大事故案6名责任人判刑 一 安全 源于正确的认识 8 9 10 11 12 我们按照上级的要求 把从以 三标作业 管理 逐步向HSE体系管理推进 并正确处理加强基层安全基础工作和HSE管理体系有效运行的关系 将行之有效的传统作法依靠HSE体系管理进行有效规范 使安全管理工作不断科学 不断提升 三 安全 不断进取 13 按照局制定的 HSE管理方案 结合汇彩公司的具体情况 试行HSE体系管理 实行 两书一表 管理 组织开展风险削减措施的有效评价 确保各项风险得到有效控制和削减 加强对HSE意识 HSE标准 HSE职责的学习和培训 提高其HSE管理和决策能力 对两级管理人员 加强对HSE管理方法 法律法规 标准的培训宣贯 使其具备策划 建立 运行和改进体系的基本素质和能力 对班组长 岗位操作等人员 加强其风险管理意识 危害因素识别 风险削减知识和操作技能的培训 提高自控和避免风险的能力 三 安全 不断进取 14 抓HSE体系管理 我们本着突出重点 稳步推进 全面展开 不是一口吃个 大胖子 否定过去的管理方法 而是有条不紊地逐步推进 一是抓体系的制定和完善 抓制度的建立和实施 抓学习和培训 打好基础 二是强化风险识别 控制 将事后处理转变为事前控制 三是抓标准 抓行为规范 把HSE体系管理逐步引向深入 三 安全 不断进取 15 为了有效降低风险 减少事故的发生 联系自己的实际情况 针对危险点源 特殊工艺来制定若干个风险削减措施 每一个风险削减措施都要有专人负责 组织有效的实施 避免事故的发生 危险点源 特殊工艺 重点工作全部划分责任区 挂牌定岗 把责任落实到人头 并与安全抵押金 工资 职位挂钩 有能力干好了 受奖 继续做 反之 受罚 换岗换人 尤其是对管理人员 更加严格 三 安全 不断进取 16 干部盯岗 在 急 难 险 重 时本厂的干部挂牌盯岗 领导干部盯岗每月不少于四天 如生产配料 从罐里抽溶剂油 施工工艺复杂 重点项目领导干部必须现场组织指挥 监督检查 严防死守 确保安全 基层干部跟班 无论在什么时候 什么情况下 确保岗位有职工 班班有领导 无论是节假日 双休日 加夜班 干部跟班雷打不动 干部以身作则 提高了安全生产的执行力 有效地促进了安全生产 三 安全 不断进取 17 安全 提升到 战备 层面 具有一触即发之时 可见非同小可 汇彩涂料有限公司是一个高危的行业 是一个甲级防火防爆的重点单位 是一个安全大于一切 关系到大家生命及国家财产的企业 下面把对员工进行安全教育 专家讲课的内容进行说明 四 安全 提升到 战备 层面 18 自燃点 是指在规定条件下 试样在没有火焰时自发着火的最低温度 闪点 可燃性液体性质的指标之一 是指液体表面上的蒸气和空气的混合物与火接触而初次发生蓝色火焰的闪点的温度 达到闪点已经达到了可能燃烧的信息点 四 安全 提升到 战备 层面 19 名称闪点 自燃点 200号溶剂油33415二甲苯25 29530甲苯4 4552丁旨27421环乙酮44420正丁醇35340乙旨 4425 5丙酮 17 8561 四 安全 提升到 战备 层面 20 05年9月21日发生的火灾隐患 当时罐里装有200号溶剂油 在配料的过程中加石油树脂 由于操作过快 过猛 产生粒子碰撞 或产生静电 着火 及时得到控制 没有造成严重的后果 教训深刻 汇彩这个单位 每一罐溶剂 每一罐半成品 每一桶原料 每一桶油漆 都若似一个地雷 如果某一个人 某一个点 某一个环节 某一个动作 包括人体带的静电 不小心 就会一触即发 引起火灾和爆炸 那后果不堪设想 四 安全 提升到 战备 层面 21 如钻井井喷 油库 油罐区 化工厂 液化气站 防硫化氢等 同样是安全的要害部位 近年来 油田发生的渤海2号翻沉 12 23罗16H井井喷 吉林石化爆炸等重大事故 其政治 社会 经济影响不可低估 因此 抓安全生产不能有丝毫的松懈和马虎 管理队伍要像部队训练一样 只有 严格训练 严格要求 才能打胜仗 对待检查出来的问题要像对待敌人一样把它消灭掉 不留后患 不姑息迁就 四 安全 提升到 战备 层面 22 人们在分析事故发生的原因时 往往得出这样的结论 违章和隐患不一定全部发生事故 但发生事故必然存在隐患和违章 发生事故往往是在人们思想麻痺 违章和隐患具备的情况下 有时是一刹那间 如易燃易爆 化工场所 司机 机械加工 集体配合作业 交叉作业等岗位都要加强防范 因此 事故预防必须具有 战备 思想 具有解决突发事件的预案和能力 如消防演习 井控演习 防硫化氢演习等 要达到 实战 要求 只有在平时训练多流汗 战时才能少流血 思想上要高度重视 时刻绷紧安全这根弦 随时进入临战状态 四 安全 提升到 战备 层面 23 抓安全生产 我们本着最基本六字方针 严细认真 务求实效 即 严 细 实 稳 准 狠 严 教育从严 管理从严 检查从严 验收从严 细 安排工作细 检查落实细 岗位职责细 要求员工每做一项工作心要细 实 求真务实 丁是丁 卯是卯 不做表面文章 不搞花架子 稳 不符合安全条件不施工 没有批示不施工 没有风险消减措施不施工 没有监护人员不施工 准 严格按照标准化操作和标准化作业组织生产 严格执行作业规范组织生产 狠 对违章违制的人和事处理要狠 对造成事故的责任人处理要狠 也就是说 宁愿听到骂声 不愿听到哭声 四 安全 提升到 战备 层面 24 在汇彩 对于职工来说 生命重于利益 对于企业来说 安全重于生产 对于干部来说 责任重于泰山 孙子曰 兵者 国之大事 死生之地 存亡之道 不可不察也 对于企业来说 安全大于天 安全重于地 不可不察也 四 安全 提升到 战备 层面 25 把小单位安全放在全局的大环境中把握 把局部利益放在全局利益中考量 抓安全生产要抓好局部 抓好基层 抓好细节 一个人 一个班组 一个基层单位 若是社会的一个细胞 细胞健全了 社会就安康了 这是不可忽视的基础工作 应实实在在地抓紧抓好 我们认为 更多地是要树立全局观念 整体观念和效益最大化观念 在贯彻辽油发 2007 64号文件中 我们贯彻不搞形势 讲解不走过场 教育从不糊弄 目的是吃透精神 认真落实 五 安全 处理好个体与整体利益 26 文件规定 超过局安全环保事故控制指标发生一起较大工业生产员工伤亡责任事故或环保事故 扣减二级单位年度工资总额基数的1 和当年增量工资3 也就是说 出一起上述事故二公司将要损失500多万元 发生事故的单位和责任人都将要受到重罚 在教育中使大家认识到 安全生产是一个整体 没有大家就没有小家 没有全局就没有个人 反过来讲 小家管理不好 就要影响大家 个人做不好就要影响全局这个辩证统一的关系 使大家明白 事故出不得 事故出不起 我们要远离事故 五 安全 处理好个体与整体利益 27 在安全生产过程中 我们始终把落实责任主题的重心放在每个人身上 每个人的安全工作做好了 全局的安全工作自然也做好了 因此抓好每个人的安全工作是抓好全局安全工作的前提和基础 在这一过程中 用形象化的事例 案例教育和引导人 有触及人的灵魂 启发人的思考 提高人的认识的作用 五 安全 处理好个体与整体利益 28 在分析河南洛阳 12 25 特大火灾和公司前几年发生 7 27 等重大交通事故中 都是由于个人失职 造成的重大责任事故 责任人都被判了刑 从这些事故中可以看出 不出事故安全生产最大的受益者是自己 出了事故最大的受害者仍然是他本人 这些事故给了人们深刻的启示 使大家从思想观念和认识上发生了由 要我安全 为 我要安全 的转变 只有自己把安全工作真正的做好了 实现 自己不伤害自己 自己不伤害别人 自己不被别人所伤害 企业才能实现本质安全 社会实现安定 促进人企和谐 五 安全 处理好个体与整体利益 29 安全 提升到法律层面 认识到违规违制造成重大事故等于违法 为了有效地使安全生产工作在人们思想上打上络印 指导行动 我们从加强法律 规章 和制度教育和管理入手 坚持不懈地做工作 取得了明显的效果 六 安全 提升到法律层面 30 一 学法 坚持对全员进行 安全生产法 消防法 道路交通安全法 等法律法规的学习的培训 法律学习的教育做到教员 备课笔记 学员笔记本 时间 内容四落实 经常化 制度化 常抓不懈 每次授课后出复习题 定期进行考试或考核 对重点岗位人员进行办班培训 或走出去 请进来进行培训和教育 使大家在安全生产上法制意识不断增强 明确干部违章指挥 工人违章作业发生重大事故是违法行为 都要追究刑事责任 05年运输公司 2 24 重大交通事故造成三人死亡 司机负法律责任 干部负管理责任 教训深刻 通过讲本公司的事故案例 使大家进一步弄清安全与法制的辩证关系 从而在思想上把安全生产放在重要位置 六 安全 提升到法律层面 31 严格履行 安全生产合同书 甲 乙方的责任 权力 义务 并有效地按合同书执行 对转岗和新入厂的员工进行专业培训 按上级的要求考试 考核合格后上岗 我们对 安全生产合同书 不是一签了之 而是经常性的组织学习 时刻提醒大家哪些是领导应该做到的 哪些是员工应该做到的 我们把它做好 哪些不应该做的 坚决不做或有效制止 使大家逐步搞清楚 安全生产合同书 在安全生产中的作用和应有的法律效应 从而自觉履行职责 权力和义务 细心做好安全工作 六 安全 提升到法律层面 32 二 守规 学习好 落实好上级的文件精神 执行好上级的规章制度 是我们行政执法又一重要特征 近年来 我们始终把贯彻落实总公司 局 处和辽海集团关于安全生产的文件 规定 领导讲话等作为我们日常工作的重点 常抓不懈 如集团公司颁布反违章禁令和公司 六个防范重点 等等 通过中心组 班子会 安全会 班前会 职工夜校等多种形式和途径 把上级的安全生产方针 政策 目标 任务及工作标准 层层学习贯彻 做到家喻户晓 人人明白 用上级的精神统一大家的思想 指导大家的行动 六 安全 提升到法律层面 33 同时 还通过 管理基础年 安全月 消防日 安全主题教育等一系列活动 举办 包括参加上级 演讲会六场次 掛横幅 出黑板报 印发安全学习资料等不少于30余次 辽海集团的考试与考核 优秀率不低于80 使大家吃透上情 掌握下情 遵章守制 提高遵章守制的自觉性 实现我要安全 六 安全 提升到法律层面 34 三 立制 结合本单位安全生产的现状 切合实际抓好规章制度的制定与落实 是贯彻落实法律 法令 规章的有效手段和延伸 是制约人的不良行为的一种方法 严格执行制度 是遵纪守法 实现安全生产的重要保证 六 安全 提升到法律层面 35 近几年来 我们根据本厂的特点 制定了 十大禁令 十不准 十必须 等十多项 百余条规章制度 并根据上级的要求和本单位的实际 完善了若干项管理制度 从干部到员工行动有规矩 工作有准则 实现用制度管理人 约束人的良好氛围 狠抓标准化操作和标准化作业 高标准 严要求 一丝不苟 对非标作业发现一个 纠正一个 对违章违制处理和整治达10多人次 行之有效 效果良好 确保安全生产正常运行 六 安全 提升到法律层面 36 安全 强化责任意识 与生命利益挂勾 不是一句空话 王福成副总经理曾经讲过 人的思想是行动的总开关 这样看来 抓人的工作主要是抓思想工作 我们牢牢地抓住这个观念不放 人的思想意识的形成 是离不开实践的 是与具体的 实际的 从事的工作分不开的 那么安全意识的形成 就要从实现安全的角度出发 来安排 布置 从事每一项工作 经常性地开展学习 教育 灌输和管理 把强化安全意识与个人的生命 利益和大局一起来把握 达到从实践到认识 再从认识到实践反复循环 在人们脑海里形成安全的潜意识 又指导个人做好安全生产工作 七 安全 强化责任意识 37 为了使强化安全意识不是一句空话 我们在教育和灌输中 有实质性的内容 强调强化 六个 责任意识 即 自己对自己的生命负责 自己对父母 妻子 子女及家庭负责 自己对他人的生命负责 自己对自己的劳动成果负责 自己对领导负责 自己对企业 国家财产和社会和谐负责 我们把这六个责任意识分为六个专题 联系实际 分析案例 有血有肉的给大家经常讲 反复讲 在员工的脑海里形成印象 有位置 有意识 在工作中遇到每一件事都牢记安全生产 我们在教育中告诉大家 人的生命只有一次 失去了将无法挽回 要求大家关爱生命 关心家庭 关注社会 体现了以人为本 科学发展 和谐发展的管理理念 七 安全 强化责任意识 38 为了有效地强化安全责任意识 我们还实行了一系列管理措施 汇彩这样的工作环境 如果某一个人 某一个动作不注意 引起火灾或爆炸 那么受害者不只是他本人 而是整个车间和全厂 因此 我们始终把安全生产作为一个整体 密不可分 公司对车间实行 安全联锁承包 车间对班组实行 集体安全抵押金制度 班组对个人实行风险抵押 划分责任区 师傅带徒弟责任制 对违章违制行为有效制止和举报奖励制等 为了自己和他人的安全 形成齐抓共管 相互监督 一人违章大家制止的良好氛围 用一句通俗话讲 不安全的人和事 在我们这个单位形成了 老鼠过街 人人喊打 的局面 七 安全 强化责任意识 39 100 1 0 是一个不等式 是一个描述安全与生产及其它工作近似的关系式 人们常问 100 1 0 那 99 到哪里去了 要算清这笔帐 请看事实 1990年某钻井队进尺29000米 其中取芯380多米 收获率98 34 节约成本83 5万元 井身 固井质量全优 就在人们为夺金牌或银牌而拼搏时 个别干部和职工忽视安全生产 12月3日 某干部违章指挥 一工人违章操作 测斜钢丝绳上锚头 造成人头落地的惨祸 使该队不但没有夺牌 而且什么名誉 奖励也没有得到 职工每人平均少收入600余元 还给死者家属带来了极大的痛苦 给大队 公司造成了极坏的影响 八 安全 100 1 0 40 公司前几年发生的 7 27 8 28 重大交通事故 也是如此 近几年石油行业发生的几起特大井喷事故和爆炸事故 更能说明这个问题 这就告诉人们一个简单的道理 片面追求生产 质量和效益 忽视安全生产和环境保护 只能欲速则不达 八 安全 100 1 0 41 由于安全生产在考核中实行一票否决权 就算某单位其它工作做得很好或比较好 如果安全方面发生了重大事故 仍然要挂黑牌 领导要负责任 经济上要受损失 由于集团公司对井控工作的重视 有一句形象的说法 井控安全事关 领导的帽子 职工的票子 总结其它安全工作也莫过如此 八 安全 100 1 0 42 因此 我们在抓安全生产过程中 要求全体人员时刻记住一道算式 100 1 0 意识是说 即使某单位绝大多数职工都做到了安全生产 绝大多数的工序 环节实现了安全生产 但只要有一个人违章操作 一个工序 环节放松管理 安全生产就没有保障 我们紧密联系本单位的实际 结合若干个事故案例和教训 在职工中开展 100 1 0 群众性大讨论 大家在讨论中说 安全生产抓不好 就会出现 一粒老鼠屎坏一锅汤 一个人不注意安全生产就会影响全局 大家认为 为了确保 一百不减一 必须抓好以下几项工作 八 安全 100 1 0 43 七 安全 100 1 0 一是抓安全生产持之以恒 契而不舍 不能心血来潮 虎头蛇尾 二是全员 全过程 全方位的抓 不留死角 不留后患 不讲情面 坚持标准 三是用心去做 强化责任心 事业心 讲良心 就是说干部用心管 职工用心做 世上无难事 只怕有心人 拿我们汇彩公司来说 建厂近五年实现零事故 零污染 零经济损失的安全工作目标 只要我们都用心去做 那就会出现 100 1 1 44 廖永远同志在集团公司安全环保视频会议上讲话指出 加强安全生产和环境保护依然是集团公司的天字号工程 是政治 是大局 是责任 是当前各项工作的重中之重 九 安全 提升到政治层面 45 深入学习贯彻党的十七大精神 紧密联系本单位实际 突出工作重点 准确把握科学发展观理论要点 坚持 安全发展 指导原则和理论体系 正确认识形势发展变化对安全环保工作带来的挑战 增强做好安全环保工作的紧迫感和责任感 科学看待安全生产与经济发展方式的内在联系 采取有效措施 加快建立安全环保长效机制 努力实现本质安全等 具有重要的意义 九 安全 是政治 46 对于我们辽海集团公司来说 管理永远是我们的主题 安全是我们的生命线 加强安全生产和环境保护依然是天字号工程 我们要求干部职工站在讲政治 讲大局的高度 切实负起政治责任 抓好安全生产 为什么要把安全生产和环境保护提高到政治层面 我的理解是 九 安全 是政治 47 第一 政治影响大 2003年12月23日罗16H井钻井井喷 造成243人因硫化氢中毒死亡 2142人中毒住院治疗 65000人被紧急疏散安置 吉林石化发生的爆炸事故造成7人死亡 爆炸后的化学品污染松花江 影响到俄罗斯 这两起特大事故都造成了极坏的政治影响 重大人员伤亡 巨大经济损失 从这个层面讲 每一名领导干部和员工第一责任就是抓安全生产和环境保护 抓安全生产和环境保护就是抓政治 抓大局 任何人都不可以掉以轻心 九 安全 是政治 48 第二 责任重大 我们的领导干部 尤其是一把手 是安全生产的第一责任者 抓安全生产和环境保护责无旁贷 对上 是向党和国家负责 对下 是向职工群众负责 是一项重大的政治责任

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