关于监理公司发展PMC的一些看法.doc

关于监理公司开展PMC业务的一些看法李满安【摘要】: 项目管理总承包模式作为一种全过程的项目管理服务，以其整体性、连续性、集成性等特点逐渐在项目管理过程中表现出其优越性。传统项目管理公司（一般指监理公司）在参与市场和国际竞争中存在极大局限性，监理公司发展项目管理总承包业务有利于提高市场准入门槛，促进行业稳步发展，实现产业优化和社会效益提升。【关键字】:项目管理 ,PMC ,监理Abstract: Project management mode of general contracting as a whole process of project management services, with its characteristics such as integrity, continuity, integration gradually showed its superiority in the process of project management. Traditional project management company (generally refers to the supervision company) has great limitations in participating in market and international competition, supervision company development general contracting project management business to improve market access threshold, steadily promote the industry development, realize the industrial optimization and social benefit.Keywords :project management , PMC , supervisionPMC(project management contract)项目管理承包，作为一种先进的发包模式最先在石油行业得到应用，以其管理模式的优越性开始在建筑行业得到应用。作为中国建筑行业项目管理的主体工程监理公司，更应不失时机的开展项目管理承包业务，使这种先进的发包模式在行业内得到推广。本文就工程监理公司如何开展这种业务做了详细的解说，旨在为监理公司发展方向提出个人意见。一、了解PMC以及目前在中国和国际的发展现状 一般PMC分三种情况：第一种代表建设单位管理项目，同时承担部分的工程设计、采购和施工（EPC）；第二种作为建设单位的力量延伸，只管理EPC承包商不承担EPC工作（一般指监理工作）；第三种作为建设单位的顾问，对项目监督、检查，将工程完成情况向建设单位汇报（代建制属于这种模式）。本文重点研究的项目管理总承包就是对整个项目生命周的项目管理（第一种PMC模式），包括项目前期策划、可行性研究、项目定义、融资方案、设计、采购、施工以及试运行等过程。这是一种综合的、全面的项目管理，具有集成性、风险大、利润高等特点。目前中国的项目管理总承包模式在建筑领域的应用仍属于起步阶段，很多经验来自石油领域或国外优秀项目管理公司。国外著名的项目管理公司如柏克德（BECHTEL）、凯洛格（KBR）、福斯特威勒（FOSTERWHEELER）、鲁姆斯（ABBLUMMUS）、福禄（FLUOR）、兰万灵（SNCLAVALIN）以及派罗帕克（PROPAK）等，这些公司在项目管理领域有着丰富的经验和成功案例，很多公司在中国设有分公司或子公司，是国内项目管理公司学习的对象。这些公司的业务范围很广泛，在基础设施、铁路、公路、电力、石油化工、水利等领域都有涉猎。中国真正开始进行项目管理的标志性工程是1984年云南省布鲁革水电站的建设。由于该工程使用国际贷款，采用国际招标，所以当时使用了一种国际化的建设模式就是项目管理取代传统“指挥部”模式。结果项目取得巨大成功，工期提前5个月，造价降低40%。此后各工程开始相继施行项目管理体制。如今项目管理总承包作为一种发包模式也开始在建筑行业初露风头。与国内传统建设管理模式相比，PMC有以下优势：1、有助于提高整个建设项目的管理水平，项目管理总承包是一种全程介入管理的承包模式，所以一旦确定项目管理公司，该公司对整个项目生命周期服务提供。该公司就可以利用自己的先进管理水平全程规划，使得项目管理具有连续性、完整性、全局性。2、有利于节约项目投资。项目规划阶段对投资影响是最大的，项目管理公司在前期就本着资金节约的方针进行投资控制，并制定一系列相关的从头到尾的成本控制计划。这就全局性的控制了成本，不会因不同项目阶段，不同的项目管理措施而产生投资波动。3、有利于精简项目管理机构。大型项目管理班子多，人员多，组织结构复杂，而项目管理总承包一个项目管理班子避免了管理部门功能重叠，高效的利用人力资源。二、工程监理公司发展PMC的必要性工程监理也是一种项目管理，但是只是施工阶段的项目管理。工程监理公司发展项目管理总承包业务实质上就是一种监理业务的扩大化，业务范围由仅限于施工阶段到对项目前期策划和决策、项目准备、项目实施、项目竣工验收全阶段的管理。1、提高国内竞争力。目前国内工程监理行业竞争日趋激烈，而高水平的监理（项目全过程管理）仍处于空白阶段，这对工程监理公司而言绝对是个机遇。监理公司本身业务属于项目管理总承包的一环，面对激烈竞争，监理公司如果业务升级，资源整合，提高管理水平，发展大而广，全而优的项目管理总承包，必能填补市场空白，占领市场先机，如论对公司发展而言，还是对行业优化调整而言都大有益处。 2、提高国际竞争力现在越来越多的国际项目在国内建设，传统的监理业务不能满足这种项目的需求，发展项目全过程管理是与国际先进管理体系接轨，使中国企业可以做、有能力做国内的国际项目。另一方面，中国发展“走出去”战略，中国建筑企业承接国外项目尤其是发展中国家的大型项目，很多情况是中国企业只承接EPC业务，而项目管理方面往往是国际知名的项目管理公司，比如前面提到的那些公司。这说明中国目前项目管理方面得不到国际认可，也是说明中国项目管理业务存在局限性，监理公司发展项目管理总承包业务，学习国际先进的管理技术，也是中国监理公司走出去必不可少的一部棋。3、利于监理行业优化目前监理行业存在人员流动性强、素质低、专业性不强等普遍弱点，发展高水平的项目管理则需要更高水平的从业人员，传统的单靠经验吃饭的或从施工转变过来的监理人员，由于缺乏专业知识很难胜任项目的全过程管理，这其实是一种人员的优化，这就是项目管理更趋于专业化对整个行业都会是一个提升。4、节约社会成本项目管理总承包模式是对整个项目统一规划、统一管理，无缝式控制项目的进行，这种集成化管理模式会很大程度减少管理人员数量。而且项目管理总承包对成本的控制会更加有力，降低建设成本。三、 监理公司开展PMC业务需要什么条件1、利用SWOT分析监理公司开展PMC业务的优势、劣势、机遇及威胁Strengths:监理公司开展PMC业务具有先天优势，监理工作本身就属于项目管理的一环。开展项目管理总承包只是一种业务范围的扩大化，监理公司可以利用原本的工程经验、工作人员、公司信誉、人事关系和长久以来的管理模式以及早已形成的各种规范制度来移植到项目管理总承业务上。监理公司不需要花费极大地人力物力来支撑项目管理总承包业务的开展，“就地取材”容易过渡。另一点监理公司往往在建筑市场有自己的地位和长期合作的伙伴，就为开展项目总承包业务提供了平台，并可以在工程实践中不但完善自己的业务水平。Weakness：a、缺乏整体规划的超前性和主动性。由于监理工作只需要对施工阶段进行管理，对项目前期的策划、设计、勘察缺乏管理经验，与这种局部管理到全局管理容易造成管理上出现漏洞。b、监理公司人员配置要求难以满足项目管理总承包业务的需求。监理工作的入行要求比较低，监理人员的学历、素质参差不齐，从事专监岗位的多是从施工、教学、科研或政府部门离退者转化而来，从事监理员岗位的多是学习土木工程专业的本科或大专或中专的毕业生，也有相当部分高中毕业生，素质较高的往往在监理公司机关工作，而骨干专业力量严重缺乏。这种情况也造成了监理工作知识结构分部严重不平衡。懂施工、现场经验丰富者多，懂工程理论者少，懂工程技术者多，懂法律、管理、经济、合同者少。缺乏集技术和管理等一体的复合型人才,缺乏具有综合组织、协调和管理经验的监理人员。原本项目管理就是一种集成性、综合性的专业，目前这种知识结构的不平衡也就造成了监理工作范围的局限性。c、监理公司风险承载力差。相对于国外咨询企业而言，国内监理企业不论是在营业额和公司规模上都有一定的差距。目前监理公司能否有能力承包整个项目的管理工作，能否保证资金链的正常流动，能否抵抗各种外部内部风险，目前仍是个大问号。但有一点可以确定，小型的监理公司很难得到认可也就很难接手项目管理总承包服务。d、相关法律制度不够完善。项目管理服务在中国起步晚，发展时间短，相关的法律法规不够完善。目前项目管理行业存在恶性竞争，招投标不规范，业主行为不合法规（比如制定阴阳合同，拖欠工程款等）等现象。另一方面项目管理取费标准偏低不利于监理公司进行资本积累发展壮大增强竞争力。Opportunity:a、目前国内项目管理行业存在短板，需要更加完善的项目管理体系，监理公司发展项目管理总承包既是填补行业空白又是时代需求。b、政府出台了很多关于完善项目管理市场的法律法规，监理公司发展扩大业务服务范围，受政策保护。c、国际许多项目管理公司在中国开展业务有力于中国本土公司学习先进的管理经验。Threat:a、国内监理公司目前的发展模式已经持续很多年，多时间内很难有大的转变和突破。b、项目管理总承包模式在国内项目上应用不多，监理公司开展这项业务能否得到认可。c、中国加入WTO，国际竞争日趋激烈，监理公司开展项目管理总承包业务将会面对强大的国际竞争者。d、建筑施工企业如果开展PMC业务，其发展模式可以为PMC+EPC模式，这对监理企业而言是强大的威胁。因为建筑施工企业尤其是国企（中建、中铁等）有强大的资金支持和强劲的抗风险能力，如果施工企业开展PMC业务，无疑对监理企业产生致命打击。2、监理公司如何入手开展项目总承包业务1）、项目管理总承包部门的组建。国外发展成熟的项目管理公司多采用事业部式组织形式，不同部门负责不同的管理内容。开设部门基本有项目管理部、项目控制部、质量管理部、设计部及相关专业设计部、采购部、施工部等。由于目前国内监理公司已经建立了成熟的部门多时间内重组公司不太现实，可以先建立项目管理总承包部，下设负责相关各管理内容的人员。由于缺乏相关经验建议同一时间内只专心做一个项目，慢慢积累经验，逐渐形成成熟的管理模式后在扩大业务量，最后逐渐转变公司组织模式向事业部式渐进发展。2）、项目管理总承包业务早期发展阶段如何稳定的开展业务。由于监理公司缺乏项目前期的项目管理经验，在实际开展项目管理总承包业务时不免出现管理漏洞。为此可以使用以下措施：a、成立项目管理总承包联合体。在投标时可以与成熟的项目管理公司成立联合体投标，这样我们在开展业务时一方面可以学习他们的管理经验又可以避免监理公司本身管理上的不足。当然这有一定困难，成熟的项目管理公司是否愿意与监理公司联合是个问题；b、聘请项目管理团队。监理公司可以聘请成熟的项目管理团队，一来可以帮助组建自己的项目管理班子，二来可以帮助接手项目管理总承包业务。c、监理公司自己组建项目管理总承包部门。这样可能会花费相当长的时间来组建，但组建的团队忠诚度会较以上两种方式高。3）项目管理总承包部门人员的选择。无论监理公司采取哪种项目管理开展模式都必要建立属于自己独立的项目管理班子，这样利于公司的长期发展也益于本公司员工的发展转型。a、部门管理者的选择。部门管理者的选择是重中之重，因为管理者会影响这个部门的日后发展。部门管理者的选择：、引进优秀的管理人才，聘用有丰富经验和较高管理水平的人员有利于部门的快速发展。、监理公司内部高管担任。因为监理公司本事从事的也是项目管理，公司管理人员本身就具有较高的管理水平。部门基层人员的选择：、项目管理专业优秀的毕业生。项目管理专业是一种综合性专业，培养管理、法律合同、经济、技术于一身的综合型人才，他们有较高的理论水平可以快速胜任项目管理工作。、选择现有优秀员工，现有员工有着丰富的现场管理经验，可以快速进入工作状态。四、总结语PMC项目管理总承包模式会在国内建筑行业越来越普及，监理公司应抓住机遇快速转型，占领市场先机不为市场所淘汰。同时监理公司在开展